污染環(huán)境浪費(fèi)資源的企業(yè)一律不備案
對(duì)于采用淘汰落后產(chǎn)能、造成環(huán)境污染或浪費(fèi)資源的企業(yè)一律不備案,不予政策支持。11日,記者從新疆紡織服裝技術(shù)論壇上獲悉,新疆目前已制定棉紡織、印染企業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)防內(nèi)地淘汰落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到新疆。
據(jù)自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁勇介紹,目前自治區(qū)制定了棉紡、印染企業(yè)準(zhǔn)入制度,以確保入疆的企業(yè)具有高水平和采用世界最先進(jìn)的設(shè)備,通過(guò)生產(chǎn)高品質(zhì)的紗線(xiàn)來(lái)滿(mǎn)足中高檔市場(chǎng)需求。
在印染方面,自治區(qū)要求只有在國(guó)內(nèi)排名前100名的印染企業(yè)才有資格來(lái)新疆,落戶(hù)要求技術(shù)必須世界一流,中水回用能夠達(dá)到100%,污染降到最低點(diǎn)。此外,新疆將大力發(fā)展數(shù)碼印花,將印染對(duì)環(huán)境的破壞降到最低。
同時(shí),通過(guò)對(duì)環(huán)境污染和資源浪費(fèi)企業(yè)不給于政策支持、不能享受低電價(jià)和各種補(bǔ)貼的政策,進(jìn)一步限制、淘汰落后產(chǎn)能向新疆轉(zhuǎn)移。
2014年5月,第二次中央新疆工作座談會(huì)確定在新疆實(shí)施發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略部署。為此國(guó)家給予支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)100億元和增值稅全部返還用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列特殊產(chǎn)業(yè)政策。自治區(qū)也出臺(tái)了低電價(jià)、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、使用新疆棉補(bǔ)貼、就業(yè)培訓(xùn)、職工社保補(bǔ)貼以及貸款貼息等10項(xiàng)優(yōu)惠政策,使新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)成本較內(nèi)地降低10%左右。一時(shí)間,全國(guó)各地掀起了到新疆投資建廠(chǎng)的熱潮。
在東部企業(yè)紛紛向新疆“飛”的同時(shí),承接怎樣的企業(yè)落戶(hù)新疆,成為新疆紡織服裝企業(yè)發(fā)展急需解決的一道題。梁勇表示,自治區(qū)目前已明確新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須站在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、站在新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)的形勢(shì)下來(lái)謀劃推進(jìn),必須堅(jiān)持高水平、高起點(diǎn)來(lái)發(fā)展。
東華大學(xué)紡織學(xué)院紡織經(jīng)濟(jì)研究所特聘教授顧慶良:
“印染污染環(huán)境”認(rèn)識(shí)誤區(qū)需糾正
新疆大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),要注意哪些問(wèn)題?就此記者專(zhuān)訪(fǎng)了東華大學(xué)紡織學(xué)院紡織經(jīng)濟(jì)研究所特聘教授、管理學(xué)院教授顧慶良。
糾正認(rèn)識(shí)誤區(qū)思考如何發(fā)展
記者:很多人認(rèn)為印染污染環(huán)境,尤其是對(duì)于生態(tài)脆弱的新疆來(lái)說(shuō),不應(yīng)該發(fā)展印染產(chǎn)業(yè),您怎么看?
顧慶良:有幾個(gè)誤區(qū)需要糾正。第一個(gè)誤區(qū)是:“印染是污染產(chǎn)業(yè),不應(yīng)該發(fā)展”。從人類(lèi)發(fā)展歷史來(lái)說(shuō),只要穿衣服就離不開(kāi)色彩,這是人類(lèi)對(duì)美的追求使然。在古代,人們?nèi)旧捎玫氖侵参镱伭?,但也需要水,也存在一定的污染。但那時(shí)候規(guī)模量小,即便有污染也能被大自然降解消化。但到了現(xiàn)代工業(yè)時(shí)代,人們對(duì)印染的需求越來(lái)越高,單純的傳統(tǒng)技術(shù)和依靠自然修復(fù)已不能解決現(xiàn)代印染發(fā)展的問(wèn)題,因此環(huán)境問(wèn)題暴露出來(lái)。總體來(lái)看,印染是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,我們不能因噎廢食,因?yàn)橛形廴揪筒蝗グl(fā)展印染,相反,我們需要思考的是如何科學(xué)發(fā)展印染,以減少對(duì)自然環(huán)境的影響。
第二個(gè)誤區(qū)是:“西方發(fā)達(dá)國(guó)家的印染產(chǎn)業(yè)少排放,沒(méi)有污染”。這不是事實(shí),實(shí)際上,在歐洲很多國(guó)家的印染排放標(biāo)準(zhǔn)比中國(guó)還低。當(dāng)然,中國(guó)面臨著兩個(gè)現(xiàn)實(shí):一是排放標(biāo)準(zhǔn)是不是執(zhí)行到位;第二個(gè)是中國(guó)占世界紡織品和服裝生產(chǎn)的40%,生產(chǎn)大多是在中國(guó)完成,造成了環(huán)境問(wèn)題突出。
堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造公平環(huán)境
記者:新疆該如何發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)?
顧慶良:對(duì)普通大眾以及企業(yè)來(lái)說(shuō),首先要改變對(duì)印染的認(rèn)識(shí),即發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可以產(chǎn)生良好效益的,企業(yè)不能將其當(dāng)做負(fù)擔(dān)。
新疆作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)新兵,具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),不能走先污染后治理的路子。但我們?cè)诰哂协h(huán)保憂(yōu)患意識(shí)的同時(shí),也不要產(chǎn)生過(guò)度擔(dān)憂(yōu),以至于放棄發(fā)展。只要規(guī)劃得當(dāng),采用先進(jìn)的技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),就一定能做到印染低污染、少污染甚至不污染,這樣既發(fā)展了經(jīng)濟(jì),也不影響環(huán)境。
不久前,我在庫(kù)爾勒紡織城參觀(guān),那里的污水處理后可用于綠化水。當(dāng)?shù)氐睦砟钜卜浅O冗M(jìn),將污水處理與居住、生產(chǎn)和休閑生活結(jié)合。只要能堅(jiān)持引入一流企業(yè),引入先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新管理理念,新疆非但不會(huì)成為污染之地,反而能抓住契機(jī),將新疆打造成印染產(chǎn)業(yè)的世界標(biāo)桿和樣板,關(guān)鍵取決于未來(lái)我們?cè)鯓幼觥?/p>
另外,新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)尤其需要重視營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)內(nèi)很多地方之所以污染嚴(yán)重,關(guān)鍵就在于不公平。一些企業(yè)偷排卻沒(méi)有被制止,這對(duì)那些創(chuàng)新企業(yè)、清潔企業(yè)來(lái)說(shuō)就形成了不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。如果新疆嚴(yán)格公平標(biāo)準(zhǔn),就能通過(guò)市場(chǎng)手段引導(dǎo)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。這需要建立一套完善的體制,用高位思維和眼光來(lái)進(jìn)行規(guī)劃和構(gòu)建。 新疆制定棉紡、印染企業(yè)準(zhǔn)入制度
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