到“十三五”末,柯橋區(qū)除了濱海工業(yè)區(qū)外,其它地方原則上不再保留印染企業(yè)。在柯橋區(qū)舉行印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程推進(jìn)大會(huì),向與會(huì)的全體印染企業(yè)傳遞了這一驚人信息。
>>>>時(shí)隔五年 話題再起
2010年6月,柯橋區(qū)開始推進(jìn)實(shí)施印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程,按照“控量提質(zhì)、集聚升級(jí)、節(jié)能減排”的基本要求推進(jìn)工程建設(shè),力爭(zhēng)到2015年全區(qū)80%的印染企業(yè)集聚提升到濱海工業(yè)區(qū)。
當(dāng)時(shí),作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略工程、騰籠換鳥的示范工程、改善環(huán)境的民生工程,柯橋區(qū)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程被寄予厚望。在各方的努力下,先后有三批共96家印染企業(yè)簽約集聚濱海,一二期40只集聚項(xiàng)目(涉及52家企業(yè))相繼動(dòng)工建設(shè),其中,“東盛”“東方時(shí)代”“英吉利”等13家企業(yè)先后投產(chǎn)。配套設(shè)施建設(shè)中,道路建設(shè)不斷推進(jìn),污水集中預(yù)處理工程(一期)順利建成,水、電、氣(汽)等能源配套建設(shè)積極有序推進(jìn),配套項(xiàng)目累計(jì)完成投資49.1億元。
然而,5年后再回首,印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程與當(dāng)初的預(yù)期有不小的差距。其中的原因復(fù)雜,從企業(yè)的層面來看,資金緊張、各種成本上漲以及環(huán)保壓力等等,都影響著企業(yè)搬遷濱海的進(jìn)度和信心。
>>>>出臺(tái)政策不惜血本
在大會(huì)上,各印染企業(yè)都收到了一份《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程的意見》。該文件在沿用原有的政策外,增加了分類激勵(lì)扶持、鼓勵(lì)退出轉(zhuǎn)型、倒逼集聚升級(jí)的內(nèi)容。
如分類激勵(lì)扶持方面,分集聚投產(chǎn)企業(yè)、集聚在建項(xiàng)目、集聚簽約企業(yè)、集聚意向企業(yè)四個(gè)層面進(jìn)行激勵(lì)扶持。對(duì)那些還沒有簽約的印染企業(yè)來說,這是個(gè)好消息,尤其是核定日排污量低于4000噸的中小規(guī)模印染企業(yè),被允許以整合重組方式集聚濱海,并按簽約先后確定集聚順序。
倒逼方面,最厲害的一條,就是實(shí)行差別化排污指標(biāo)削減政策。“十三五”期間的減排任務(wù),先由集聚區(qū)外的印染企業(yè)來承擔(dān),還完成不了的,才輪到集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)。
當(dāng)然,集聚不是簡(jiǎn)單搬遷,而是要借集聚的同時(shí)進(jìn)行升級(jí)??聵騾^(qū)的目標(biāo)是將濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成全國(guó)印染產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)示范園區(qū),即全區(qū)50%以上紡織印染裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn);主要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,每米印染布附加值年均提高10%以上;單位增加值能耗年均下降5%,單位增加值用水量、COD排放量等指標(biāo)明顯下降等等?!?br />
>>>>印染企業(yè)齊聚濱海
柯橋區(qū)提出,未來全區(qū)印染行業(yè)空間布局將劃分為集聚區(qū)、提升區(qū)、退出區(qū)。濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(濱海大道以東至曹娥江,北七路至北十一路)為集聚區(qū),該區(qū)內(nèi)企業(yè)須嚴(yán)格按照綠色生態(tài)示范園區(qū)要求,從設(shè)備、工藝、產(chǎn)品、管理等環(huán)節(jié)切實(shí)發(fā)揮節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用。將濱海工業(yè)區(qū)除集聚區(qū)之外的區(qū)域(蕭紹海塘以北)列為提升區(qū),該區(qū)域內(nèi)企業(yè)必須嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)、能評(píng)等核準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),進(jìn)一步減少各類污染物排放,并在“十三五”末,達(dá)到集聚區(qū)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。其它區(qū)域?yàn)橥顺鰠^(qū),到“十三五”末,該區(qū)域內(nèi)原則上不再保有印染企業(yè)。據(jù)了解,去年印染行業(yè)集中整治提升時(shí),柯橋區(qū)有115家未簽約集聚濱海的印染企業(yè),在原地進(jìn)行了整治提升。這些企業(yè)分散在錢清、安昌、齊賢、福全等許多地方。5年后,這些地方不再保留印染企業(yè)了,老百姓也不必再為印染企業(yè)偷漏排污水而發(fā)愁了。
紹興市柯橋區(qū)經(jīng)信局副局長(zhǎng)婁東寅接收浙江衛(wèi)視采訪時(shí)表示:“沒有低端的退出,就沒有高端的發(fā)展,通過集聚,把我們的設(shè)備、工藝、環(huán)境進(jìn)行較大改善。實(shí)際上也是為了這個(gè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。”
按照規(guī)劃,到2017年,柯橋50%以上的紡織印染裝備將達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)。印染企業(yè)產(chǎn)能由原先的200億米削減到120億米,每米印染布附加值年均提高10%。
“2015年已經(jīng)提出藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)概念,這也是我們印染集聚升級(jí)工程到濱海后的升級(jí)版本,最終打造成集工業(yè)、文化、旅游為一體的整合”紹興柯橋?yàn)I海工業(yè)園區(qū)行政服務(wù)辦公室副主任相江表示。 2020年紹興柯橋除濱海工業(yè)區(qū)外不再保留印染企業(yè)
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