棉花在新疆農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟中是一個重要的支柱產(chǎn)業(yè)。6月28日從自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、自治區(qū)工商行政管理局召開的新聞媒體通氣會上獲悉,自治區(qū)將取消棉花加工資格認定行政許可,實行誠信“黑灰名單”體系建設,以加強棉花質(zhì)量監(jiān)管。
據(jù)了解,目前自治區(qū)共有899家棉花加工企業(yè),1200條生產(chǎn)線獲得棉花加工資格認定行政許可。
2017年以來國務院深入推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革,自治區(qū)發(fā)展改革委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局和兵團發(fā)展改革委在深入調(diào)研、廣泛征求各方意見和多次修改完善的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于取消棉花加工資格認定行政許可后加強棉花質(zhì)量事中事后監(jiān)管的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》要求,自治區(qū)全面取消棉花加工資格認定行政許可,此前頒發(fā)的《棉花加工資格認定證書》停止使用。各地州市不得另行設立棉花加工行業(yè)行政許可事項,要依據(jù)國家標準、規(guī)范,明確自治區(qū)棉花加工企業(yè)基本技術(shù)要求,指導棉花加工企業(yè)提升加工水平、規(guī)范質(zhì)量管理,要對新建的棉花加工企業(yè)或新增的棉花加工生產(chǎn)線進行驗收,對合格的進行公示并發(fā)放公證檢驗條形碼。
這也就是說,以前沒有獲得棉花加工資格認定行政許可的棉花加工企業(yè),《意見》實施后,只要符合自治區(qū)棉花加工企業(yè)基本技術(shù)條件,并通過驗收和公示,就可以進行棉花加工。
此外自治區(qū)將以誠信體系建設代替以前的資格審查,用信用分級評價體系對企業(yè)質(zhì)量信用等級實施分類監(jiān)管,建立“黑灰名單”,列入“灰名單”棉花加工企業(yè)將會提出警告,對列入“黑名單”的棉花加工企業(yè)依規(guī)實施聯(lián)合懲戒,并將企業(yè)信用與政府補貼、銀行貸款、品牌創(chuàng)建等掛鉤,加大對企業(yè)的示范引領(lǐng)和失信懲戒作用。
自治區(qū)發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)處副處長李凱說:“取消棉花加工資格認定行政許可是深化‘放管服’改革的重要舉措,對于激發(fā)市場活力,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式,構(gòu)建競爭有序的棉花市場體系有重要的作用。同時也是推進棉花質(zhì)量體制改革和棉花目標價格改革的需要,有利于健全棉花質(zhì)量體系,淘汰落后產(chǎn)能,引導棉花加工企業(yè)提升棉花加工質(zhì)量。”新疆棉花加工資格認定行政許可將取消 實行誠信“黑灰名單”監(jiān)管
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