業(yè)界期待已久的加工貿(mào)易保證金“空轉(zhuǎn)”終于出臺(tái)。上周五,商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告,暫停加工貿(mào)易限制類保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策。根據(jù)商務(wù)部測(cè)算,此項(xiàng)措施將幫助企業(yè)減少年資金占?jí)杭s185億元人民幣。而作為加工貿(mào)易大省,廣東無(wú)疑是這項(xiàng)政策的最大受益者。根據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳提供的數(shù)據(jù),去年廣東省加工貿(mào)易企業(yè)繳納的臺(tái)賬保證金高達(dá)155億元。
根據(jù)商務(wù)部和海關(guān)發(fā)布的最新公告,從今年12月1日起,暫?!渡虅?wù)部、海關(guān)總署2007年第44號(hào)公告》限制出口類目錄1853個(gè)海關(guān)編碼商品以及限制進(jìn)口類目錄輕紡類272個(gè)海關(guān)編碼商品保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策。A類和B類企業(yè)暫停銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”,實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理;C類企業(yè)仍實(shí)行100%“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。另外,公告還對(duì)加工貿(mào)易限制類目錄進(jìn)行了調(diào)整,將涉及家具的17個(gè)海關(guān)編碼商品從目錄中剔除。
廣東去年繳納保證金155億
據(jù)悉,本次暫停保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”的商品占加工貿(mào)易限制類商品總數(shù)的95%,此類商品2007年加工貿(mào)易出口300億美元,進(jìn)口40億美元,企業(yè)為此繳納的保證金約185億元人民幣。
廣東作為加工貿(mào)易大省無(wú)疑是此項(xiàng)政策的最大受益者,國(guó)家政策的調(diào)整也與廣東政府和企業(yè)的一直呼吁、奔走分不開(kāi)。
據(jù)悉,目前廣東有加工貿(mào)易企業(yè)48000家,其中港資企業(yè)35000家,去年全省加工貿(mào)易企業(yè)出口額達(dá)4034億美元,占全省出口額的63.6%,占全國(guó)加工貿(mào)易出口額的40.9%。根據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳提供的數(shù)據(jù),加工貿(mào)易保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”在2007年就影響到廣東省加工貿(mào)易進(jìn)出口190億美元,累計(jì)涉及臺(tái)賬保證金155億元。而此次暫停輕紡加工貿(mào)易臺(tái)賬保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”政策,基本上恢復(fù)到2007年之前的實(shí)施辦法。
11月19日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,討論并確定了6項(xiàng)促進(jìn)輕紡行業(yè)健康發(fā)展的政策措施,加工貿(mào)易保證金臺(tái)賬“空轉(zhuǎn)”就是其中一項(xiàng)。
今年1~10月,中國(guó)紡織品出口137億美元,同比增長(zhǎng)了8.6%,增幅回落了15個(gè)百分點(diǎn)?!?
“空轉(zhuǎn)”令上下游企業(yè)同樣受益
去年,國(guó)家為了促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移而出臺(tái)了加工貿(mào)易保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策,這意味著加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口限制類料件時(shí),海關(guān)按應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅款等值收取保證金,企業(yè)須在規(guī)定的期限內(nèi)加工出口并辦理核銷后再將保證金及利息予以退還。這將占用企業(yè)大量的流動(dòng)資金,令融資困難的中小企業(yè)更加“捉襟見(jiàn)肘”。
東莞一家生產(chǎn)家電的港資公司負(fù)責(zé)人陳鏡光告訴記者:“我們簽的合同總額是4600萬(wàn)元人民幣,按照原來(lái)的規(guī)定,按照合同總額就需要交268萬(wàn)元的保證金。退還保證金一般歷時(shí)1年。”陳鏡光表示,他們公司一年一般會(huì)有兩三個(gè)合同一起做,很有可能一下子要交600多萬(wàn)元的保證金,很容易出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象。
省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人還指出,保證金“空轉(zhuǎn)”后不僅對(duì)繳納保證金的企業(yè)有利,上下游企業(yè)同樣會(huì)受益。比如生產(chǎn)一輛汽車就牽扯到100多個(gè)產(chǎn)業(yè)配套,其中沙發(fā)皮革、電器、紡織布料等都?xì)w屬其中。
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