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2021年度新棉即將集中上市。為推動棉花產(chǎn)業(yè)提質增效，引導棉花產(chǎn)業(yè)合理管理新年度棉花價格波動風險，9月29日，鄭商所聯(lián)合新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委、地方金融監(jiān)督管理局和新疆證監(jiān)局共同舉辦“應變局開新局——新疆棉花產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展論壇”。會議采用線上網(wǎng)絡直播方式進行，軋花企業(yè)、貿(mào)易商、倉儲企業(yè)、下游紡織企業(yè)及棉花種植合作社等相關負責人參會。

新疆是我國資源大區(qū)，是棉花等已上市交易農(nóng)作物的主要產(chǎn)區(qū)，新疆地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色與期貨市場的功能建設高度契合，利用期貨市場加快新疆發(fā)展具有天然的資源優(yōu)勢。據(jù)了解，近年來鄭商所和期貨經(jīng)營機構在新疆期貨市場培育、投資者教育、助力企業(yè)風險管理等方面開展大量工作。

今年9月鄭商所與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府續(xù)簽戰(zhàn)略合作備忘錄，進一步夯實期貨市場服務新疆實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的基礎，雙方將在壯大新疆特色產(chǎn)業(yè)、研發(fā)上市新疆特色期貨品種、促進鄉(xiāng)村振興等方面全面深化合作，持續(xù)為新疆實體經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

2021年是新疆“十四五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及新疆優(yōu)質棉基地建設規(guī)劃的開局之年，能否全面提升新疆棉花質量和保持棉花市場穩(wěn)定有序，將對國家下一輪棉花目標價格改革和新疆棉花產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。

據(jù)了解，目前新疆棉花長勢良好，豐收在望。新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)貿(mào)處處長劉衛(wèi)東說，近幾個月國內棉花期貨、現(xiàn)貨價格持續(xù)上漲，目前仍在高位運行，但從長期看，隨著新棉的大量上市和下游的紗線、布庫存增加，棉花現(xiàn)貨價格將逐步回落，預計新棉收購價也將呈高開低走態(tài)勢?！靶旅藁甓龋S護好棉花市場秩序，保持市場和價格平穩(wěn)運行將是棉花工作的重中之重。”

劉衛(wèi)東表示，下一階段，新疆有關部門將認真分析研判國內外棉花市場變化對新疆棉花產(chǎn)業(yè)的影響，以提升棉花質量、促進棉花產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展為目標，切實落實好相關政策措施，持續(xù)加強監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，堅決打擊棉花市場摻雜使假、哄抬價格等行為。及時向加工企業(yè)提示風險，告誡他們理性收購，采取措施穩(wěn)定市場預期?！白灾螀^(qū)將繼續(xù)積極探索新型補貼方式，優(yōu)化棉花‘保險+期貨’模式，選擇在昌吉市開展棉花‘保險+期貨’試點，完善試點方案，從保費厘定、價格確定、產(chǎn)量確定、賠付核定、風險防范等方面進行優(yōu)化，探索金融工具化解棉花市場風險的政策路徑。”

在論壇上了解到，棉花期貨上市以來功能高效發(fā)揮，為棉花產(chǎn)業(yè)特別是新疆棉花產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行和健康發(fā)展添力賦能，主要體現(xiàn)在三個方面：一是價格發(fā)現(xiàn)準。2017年以來棉花期現(xiàn)價格相關性高達97%，期貨價格體系綜合融匯政策、宏觀、產(chǎn)業(yè)、資本等多維信息，快速有效反饋市場變化，為棉花產(chǎn)業(yè)鏈參與主體研判市場形勢提供了精準的“晴雨表”。二是套期保值穩(wěn)。通過在期貨市場上套期保值，可有效降低涉棉企業(yè)經(jīng)營風險。受此驅動，新疆棉花注冊倉單量由2018年的86.2萬噸提升至2020年的151.5萬噸，越來越多的新疆棉通過期貨市場實現(xiàn)保值和銷售。三是綜合效益優(yōu)。2017年為順應棉花產(chǎn)業(yè)調整，鄭商所將棉花期貨基準交割地由內地轉移至新疆，助力新疆成為中國乃至世界的棉花定價中心。

據(jù)了解，以棉花期貨為起點，鄭商所持續(xù)加大期貨興疆事業(yè)投入力度，提升期貨市場服務新疆經(jīng)濟發(fā)展的效果，先后與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，做好期貨市場服務新疆經(jīng)濟發(fā)展工作的頂層設計。上市棉紗、紅棗期貨和棉花期權等新疆特色衍生品，豐富新疆實體企業(yè)風險管理技能包。2016年以來，在新疆地區(qū)支持開展包括棉花在內的35個“保險+期貨”試點項目；聯(lián)合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開展期貨倉單“保值貸”業(yè)務，探索銀行貸款棉花進入期貨市場套期保值和交割，打通銀期聯(lián)通路徑；在鄭商所場外綜合業(yè)務平臺開展倉單交易業(yè)務，引入商業(yè)銀行為棉花經(jīng)營企業(yè)提供融資貸款，2019年以來先后為72家涉棉企業(yè)提供收購資金144.34億元，拓寬涉棉企業(yè)的融資途徑；遴選包括冠農(nóng)集團、利華棉業(yè)在內的9家涉棉企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)基地，樹立行業(yè)標桿，傳播期貨正能量；在烏魯木齊設置服務與發(fā)展中心，先后選派5名工作人員到新疆服務，實現(xiàn)與新疆市場的無縫銜接；招收5名新疆少數(shù)民族學生到交易所工作，其中1人曾回到新疆工作，真正讓新疆娃娃走出去，成為人才引進來。

鄭商所副總經(jīng)理邢向飛表示，未來鄭商所將更加積極有為，以建設好、發(fā)展好、維護好棉花期貨市場為出發(fā)點和落腳點，堅定不移推動新疆特色經(jīng)濟特別是棉花產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。一是持續(xù)優(yōu)化棉花、棉紗期貨規(guī)則，讓優(yōu)質制度為棉花產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供動力。二是探討棉花期貨國際化路徑，以新疆“五口通八國、一路連歐亞”的地理優(yōu)勢為依托，探索將新疆打造成棉花期貨對外開放高地。三是緊貼市場需要，優(yōu)化調整交割倉庫布局，讓棉花期貨在更廣區(qū)域、更大范圍內惠及更多新疆涉棉企業(yè)。四是保持棉花“保險+期貨”試點投入，2021年在麥蓋提和圖木舒克再開展兩個項目。五是加大場外綜合業(yè)務平臺建設力度，以中華棉倉單購銷專區(qū)為起點，豐富場外平臺功能，繁榮場外市場發(fā)展，為涉棉企業(yè)拓寬銷售渠道、降低融資成本、豐富風控手段貢獻更多期貨力量。六是加強市場服務深度，聯(lián)合新疆政府機關機構舉辦“國資國企培訓”“鄉(xiāng)村振興論壇”“期貨知識進校園”等活動，讓新疆各方面獲取更多金融和期貨知識；突出平臺優(yōu)勢，舉辦各類產(chǎn)業(yè)調研，引領資本進疆，促進招商引資；發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基地的領頭羊作用，帶動新疆企業(yè)用好用活期貨工具。七是強化組織保障，加強烏魯木齊服務與發(fā)展中心建設，提升中心的功能作用和服務能力。