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　　粘膠企業(yè)與漿粕企業(yè)在漿粕產(chǎn)業(yè)經(jīng)營困難原因、棉農(nóng)利益是否會受損以及誰來負(fù)責(zé)竹農(nóng)利益等問題上爭執(zhí)強(qiáng)烈。

　　為何經(jīng)營困難？

　　進(jìn)口漿粕降低價(jià)格與國內(nèi)漿粕企業(yè)受損有沒有直接關(guān)系呢？這是雙方重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。

　　2011年，我國進(jìn)口漿粕的價(jià)格的確經(jīng)歷了大幅度下滑。中國化學(xué)纖維協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從歷史數(shù)據(jù)看，這是在2009～2011年這一輪暴漲后回歸到了之前的正常水平。這是在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響下的價(jià)格理性回歸。

　　行業(yè)經(jīng)驗(yàn)表明，粘膠與棉花價(jià)格的關(guān)聯(lián)度高。2009～2011年的棉花減產(chǎn)及通貨膨脹導(dǎo)致了我國棉花價(jià)格暴漲，之后國家進(jìn)行棉價(jià)調(diào)控，棉花價(jià)格又開始暴跌。棉花價(jià)格在市場與政策的主導(dǎo)下呈現(xiàn)出過山車式的價(jià)格漲跌。溶解漿的價(jià)格走勢在時間表上與棉價(jià)走勢相比略有滯后，同時相應(yīng)跟進(jìn)，在2011～2012年呈現(xiàn)價(jià)格大幅下跌。

　　粘膠企業(yè)認(rèn)為，我國稍具規(guī)模的漿粕產(chǎn)能正是近一兩年內(nèi)建成投產(chǎn)的，而且多數(shù)為造紙企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，這時恰逢2011～2012年粘膠行業(yè)的下行周期，資源匱乏環(huán)保投入大，又遇到了價(jià)格下跌，行情不振，造成了這些企業(yè)的困境。

　　而漿粕行業(yè)卻不這么認(rèn)為。一位漿粕企業(yè)代表表示，2010年國內(nèi)市場漿粕價(jià)格為17000元/噸，目前才僅為7000元/噸，是國外漿粕惡意降價(jià)銷售才導(dǎo)致了短時間內(nèi)我國漿粕下跌萬元左右的事實(shí)。他認(rèn)為，國外企業(yè)低價(jià)銷售是為了達(dá)到占領(lǐng)市場的目的。

　　而粘膠企業(yè)查閱了幾家提起反傾銷訴訟的上市公司報(bào)表后指出，一家上市的造紙企業(yè)在2012年的年報(bào)中明確寫到，“新建投產(chǎn)的漿粕產(chǎn)品受下游粘膠纖維行業(yè)市場持續(xù)疲軟影響，產(chǎn)銷量、產(chǎn)品價(jià)格和贏利計(jì)劃均未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)”。他們認(rèn)為，這家提出反傾銷的企業(yè)對自家漿粕產(chǎn)品虧損的理由中沒有提到國外漿粕的低價(jià)銷售情況，恰恰是認(rèn)同了粘膠行業(yè)的理由和訴求。

　　低價(jià)進(jìn)口漿傷了棉農(nóng)？

　　國內(nèi)漿粕企業(yè)認(rèn)為，多進(jìn)口國外低價(jià)漿粕直接嚴(yán)重?fù)p害了我國棉農(nóng)的利益。他們表示，受到國外進(jìn)口漿低價(jià)沖擊，國內(nèi)棉漿粕用量減少，因而導(dǎo)致棉農(nóng)利益受損。對此，國內(nèi)粘膠企業(yè)表示不認(rèn)同。

　　為什么會牽涉到棉農(nóng)？原因還要從我國粘膠行業(yè)的用漿結(jié)構(gòu)說起。資料顯示，我國由于森林資源匱乏，為發(fā)展粘膠纖維工業(yè)，原紡織工業(yè)部開發(fā)了棉短絨溶解漿。2012年國內(nèi)漿粕產(chǎn)量約150萬噸，棉漿80萬噸，超過總產(chǎn)量的50%。

　　江蘇翔盛粘膠纖維股份有限公司粘膠原料采購部經(jīng)理郝愛仙說，棉漿在國產(chǎn)漿中的地位的確很重要，但是用于制作棉漿的棉短絨卻不能理解為棉花，對棉農(nóng)利益影響有限。她解釋說，首先是棉農(nóng)種植的棉花形成籽棉，由軋花廠收購制成皮棉、棉籽，皮棉價(jià)格取決于國家收儲政策。棉籽經(jīng)過棉油廠脫絨等工序，形成棉油、棉粕、棉籽殼、棉短絨，而棉短絨又用于精制棉、特種漿和粘膠用棉漿粕。

　　郝愛仙為記者算了一筆細(xì)賬：1噸籽棉能夠生產(chǎn)0.4噸皮棉，僅能夠生產(chǎn)0.06噸棉短絨，而棉短絨還要滿足于精制棉、特種漿、粘膠用棉漿粕生產(chǎn)；從價(jià)格上看，目前棉花價(jià)格為19000元/噸，棉短絨價(jià)格為3500元/噸，棉短絨僅占棉花價(jià)值的2.6%。棉短絨是棉油廠副產(chǎn)品，其作用遠(yuǎn)不足以影響棉農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益。

　　自己企業(yè)有軋花廠的一家企業(yè)代表也表示，他們采購棉花從來不會考慮棉短絨的市場行情。棉短絨價(jià)格的漲與跌不會影響企業(yè)的收購價(jià)，棉農(nóng)的利益不會因此受到本質(zhì)影響。

　　竹農(nóng)的利益誰負(fù)責(zé)？

　　針對漿粕行業(yè)提出的竹農(nóng)利益因?yàn)榈蛢r(jià)進(jìn)口國外漿粕受到損害，粘膠企業(yè)同樣認(rèn)為混淆概念，與事實(shí)不符。

　　目前我國粘膠纖維用竹漿僅占全年竹漿產(chǎn)量的2.5%，絕大部分竹漿都屬于造紙級竹漿。因此，粘膠企業(yè)認(rèn)為，造紙企業(yè)應(yīng)對竹農(nóng)的利益負(fù)有主要責(zé)任。

　　據(jù)世界上最大的竹纖維生產(chǎn)企業(yè)唐山三友公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，國內(nèi)竹纖維只是作為粘膠行業(yè)特殊品種在市場推廣，占比不足2%。其竹漿纖維年產(chǎn)量僅5萬噸，因?yàn)槊可a(chǎn)1噸竹纖維，僅制造成本就比普通粘膠纖維高約1400元以上，價(jià)格每噸比普通粘膠纖維高出約2000元。竹漿在粘膠纖維領(lǐng)域的應(yīng)用遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模替代木漿和棉漿，只能作為補(bǔ)充。

　　以保護(hù)棉農(nóng)和竹農(nóng)利益角度提出漿粕反傾銷，有粘膠企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這正是國內(nèi)漿粕企業(yè)看準(zhǔn)了國家對于“三農(nóng)”問題的重視。“在政府有關(guān)部門政策導(dǎo)向處作文章，這就擾亂了國家相關(guān)部門解決問題的思路。”