《<化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃>中期評(píng)估報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)近期公布。滿分100分,及格60分,中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)端小平會(huì)給《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的中期落實(shí)情況打多少分?
端小平說(shuō):“化纖工業(yè)總產(chǎn)值與產(chǎn)量的完成情況可以打100分,而產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移、‘走出去’戰(zhàn)略等方面的工作可能稍顯不足。因此,總體而言,我給出85分的成績(jī)。”
《報(bào)告》顯示,2012年,我國(guó)規(guī)模以上化纖企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6888.5億元,比2010年增長(zhǎng)39.2%,年均增長(zhǎng)18%;化纖產(chǎn)能達(dá)到4021萬(wàn)噸,比2010年增長(zhǎng)14.2%,年均增長(zhǎng)6.9%;化纖產(chǎn)量3792.16萬(wàn)噸,比2010年增長(zhǎng)22.7%,年均增長(zhǎng)10.8%。而《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》計(jì)劃要達(dá)到的目標(biāo)是,到2015年,化纖工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%,化纖產(chǎn)能達(dá)到4600萬(wàn)噸,產(chǎn)量4100萬(wàn)噸。因此,我國(guó)化纖工業(yè)很好地完成了這方面的階段性任務(wù)。
化纖工業(yè)將自主創(chuàng)新作為保障實(shí)施《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的核心和提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。行業(yè)在量的積累上,加快質(zhì)的提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)工作成效顯著?!秷?bào)告》顯示在重點(diǎn)任務(wù)的完成方面,常規(guī)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化進(jìn)一步推進(jìn),產(chǎn)品附加值不斷提升;高性能纖維產(chǎn)業(yè)化取得新突破,總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;生物基化學(xué)纖維及原料加快發(fā)展步伐,具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型溶劑法纖維素纖維技術(shù)研發(fā)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作也在有序推進(jìn)中,然而并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的進(jìn)程。端小平認(rèn)為,東部沿海地區(qū)由于具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì),因而依然是化纖產(chǎn)業(yè)最為集聚的地區(qū)?;w產(chǎn)業(yè)向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的落腳點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)的整體布局和產(chǎn)業(yè)鏈的配套,后續(xù)的發(fā)展需要發(fā)揮轉(zhuǎn)移地區(qū)內(nèi)的油氣煤電方面的優(yōu)勢(shì),并實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。
端小平同時(shí)表示,“走出去”戰(zhàn)略由于受到國(guó)際政治環(huán)境等不確定因素的影響有些放緩,但是同時(shí)應(yīng)看到,在人造纖維原料、石油煉化等項(xiàng)目上取得了向產(chǎn)業(yè)鏈上游整合的成功突破。
同時(shí),端小平認(rèn)為,如何將十八屆三中全會(huì)的精神貫徹到化纖工業(yè)“十二五”后期的工作中,是一個(gè)值得研究的課題。他說(shuō),新一輪的改革毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)釋放巨大的紅利,然而改革需要一個(gè)過(guò)程,需要時(shí)間,行業(yè)與企業(yè)應(yīng)該對(duì)此給予更多信心與耐心。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下,要做好長(zhǎng)時(shí)間“過(guò)冬”的心理準(zhǔn)備。
《報(bào)告》從中期目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)完成情況、政策措施實(shí)施情況等方面對(duì)我國(guó)化纖工業(yè)“十二五”以來(lái)的發(fā)展全局作出了深入的分析,并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為今后兩年的發(fā)展提出了具體建議。
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