近日,江蘇省財(cái)政廳、環(huán)保廳聯(lián)合出臺(tái)《江蘇省水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)》,明確規(guī)定水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的市縣將受到處罰,對(duì)水質(zhì)受上游污染影響的市縣予以補(bǔ)償,水質(zhì)好于規(guī)定的將實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。辦法將于今年10月1日起在全省執(zhí)行。
據(jù)了解,該辦法明確了“誰達(dá)標(biāo)、誰受益,誰超標(biāo)、誰補(bǔ)償”的原則,經(jīng)監(jiān)測(cè)考核和確認(rèn)后,實(shí)行“雙向補(bǔ)償”,即對(duì)水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的市、縣予以處罰,對(duì)水質(zhì)受上游影響的市縣予以補(bǔ)償,對(duì)水質(zhì)達(dá)標(biāo)的市縣予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
如果上游市、縣出境的監(jiān)測(cè)水質(zhì)沒有達(dá)標(biāo),由上游市、縣按照低于水質(zhì)目標(biāo)值部分和江蘇省規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),向省財(cái)政繳納補(bǔ)償資金,再通過省財(cái)政對(duì)下游市、縣進(jìn)行補(bǔ)償。如果上游水質(zhì)好于斷面水質(zhì)目標(biāo)的,則由下游市、縣按照好于水質(zhì)目標(biāo)值部分和省規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向省財(cái)政繳納補(bǔ)償資金,通過省財(cái)政對(duì)上游市、縣進(jìn)行補(bǔ)償。
針對(duì)江蘇將實(shí)行雙向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,記者采訪了江蘇紡織企業(yè),他們對(duì)此項(xiàng)政策普遍持歡迎態(tài)度。
常熟鴿球印染有限公司董事長(zhǎng)蔣永峰表示,這項(xiàng)政策對(duì)大家都有好處,因?yàn)榄h(huán)境是大家的。對(duì)于企業(yè)而言,要把自己的事情做好。2013年,鴿球投資4000多萬元進(jìn)行了包括中水回用、地表改造、熱電廠脫硫等環(huán)保改造。
南通東帝紡織品有限公司董事長(zhǎng)葛榮德表示,以江蘇企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力看,是到了該下決心治理污染環(huán)境的企業(yè)了。但如果沒有科學(xué)可行的方法也會(huì)有問題。方法是各地區(qū)應(yīng)先對(duì)污染企業(yè)逐個(gè)排隊(duì),排出可以關(guān)注的企業(yè)有哪些,給予限期可以達(dá)標(biāo)的企業(yè)有哪些,達(dá)標(biāo)要多少時(shí)間。在此條件下,到期后開始對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)給予必要處罰。而不是簡(jiǎn)單地以罰代管,這樣會(huì)有很多企業(yè)難以生存,整個(gè)行業(yè)的發(fā)展受到不小的影響。
悅達(dá)眾翔針織印染有限公司總經(jīng)理丁正翔說:“這個(gè)政策很好,對(duì)上下游都體現(xiàn)了公平公正。”
江蘇金辰針紡織有限公司董事長(zhǎng)殷金華表示,紡織印染企業(yè)需要加強(qiáng)自律,增強(qiáng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)的責(zé)任心。
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