中國成品油批發(fā)市場今年1月1日全面開放后，業(yè)界紛紛揣測新定價機制也將在年內(nèi)跟著出臺。但令人始料不及的是，后者的出臺時機竟來得如此之快。 昨天亞洲電子盤中，紐約油價至截稿時已跌至53.21美元，再創(chuàng)新低。有關(guān)專家表示，目前已到了出臺成品油定價機制的最佳時機。業(yè)內(nèi)人士坦誠的說，國內(nèi)油企在風聞成品油定價機制近期可能出臺的消息后，預期國內(nèi)成品油價屆時有望下調(diào)，于是紛紛拋售手中的油品，而此前，國內(nèi)航空煤油價格已率先下調(diào)了180元/噸。 值得注意的是，商務部網(wǎng)站上昨天透出了全國石油市場管理工作會議即將召開的消息，這給市場又帶來新的聯(lián)想。 國內(nèi)油價下調(diào)呼之欲出 “業(yè)內(nèi)的確已在流傳這樣的消息，一些反應快的人已在拋出手中的‘貨’?！币晃毁Y深的行業(yè)人士昨天透露，受新成品油定價機制近期可能出臺的消息刺激，國內(nèi)部分囤積油品的石油企業(yè)近期正大量拋售手中的油品，只因業(yè)內(nèi)預期中央屆時會下調(diào)油價。“這次的情況非常特殊——因為在過去兩年中，每逢發(fā)改委上調(diào)成品油價的前夕，國內(nèi)市場都會掀起一股‘油品囤積風’，部分加油站甚至為迎接漲價而變相停業(yè)，結(jié)果一定程度上導致地區(qū)性‘油荒’的出現(xiàn)。而這次，石油單位不僅沒有囤積，反而在拋售。這是近年來較為罕見的現(xiàn)象?！鄙鲜鋈耸空f。 “受拋壓影響，0號柴油最近確實跌得比較厲害?！睎|方油氣網(wǎng)客戶二部經(jīng)理楊宏昨天說，國內(nèi)市場上的柴油批發(fā)價至昨天已跌破5400元/噸，而就在幾周前，柴油批發(fā)價還維持在5500元/噸以上。 根據(jù)我國現(xiàn)有的成品油價格政策，汽、柴油實行政府指導價，由原國家計委按進口完稅成本為基礎(chǔ)，加國內(nèi)合理流通費用確定零售中準價，中石油、中石化集團公司在此基礎(chǔ)上再上下浮動5%的幅度內(nèi)確定具體零售價。目前，我國各地的柴油零售基準價約為5000元/噸。 “但這只是零售基準價。一般民營油企真正要在市場上拿到柴油，常常需要付出5500元/噸以上的價格，最高時甚至達5800元/噸以上，遠高于零售價。這就是中國成品油市場批零倒掛的由來?！睒I(yè)內(nèi)人士說。 “據(jù)我觀察，國內(nèi)0號柴油目前已和國際上的柴油市場價倒掛了近千元，國內(nèi)油價的確存在下調(diào)壓力。這是國內(nèi)油企拋貨的出發(fā)點?！币晃煌赓Y石油企業(yè)駐華首席代表昨天算了一筆明細賬：目前國際市場上的柴油銷售價約為64美元/桶，換算成噸約是480美元/噸（64x7.5=480），加上匯率因素（480x7.8=3744元/噸）、關(guān)稅（3744x1.02=3818元/噸）和增值稅（3818x1.17≈4468元/噸）。同時，這一價格到國內(nèi)的話還要加上每噸117元的消費稅、每噸45元的配額費和約每噸12美元的運輸費及其他規(guī)模較小的雜費等就構(gòu)成完稅價。 “初步測算，國際柴油如果到國內(nèi)的話，價格約在4600-4700元/噸左右，而國內(nèi)市場價格卻高達5400-5500元/噸，比前者低了七八百元之多。一旦與國際接軌的成品油定價機制出爐，國內(nèi)油價很可能跟著下調(diào)。油品‘囤積者’不愿到時候蒙受損失，當然要忙于拋貨?！鄙鲜鋈耸糠治稣f。 新機制逢最佳出臺時機 頗為巧合的是，除了業(yè)內(nèi)傳聞外，一些行業(yè)專家近日也作出成品油定價機制正面臨最佳出臺時機的判斷。 “如果國際油價維持在54-55美元之間甚至更低的話，那么成品油定價機制就將面臨最好的出臺時機。”北京石油管理干部學院教授韓學功日前稱。 他指出，關(guān)鍵在于油價必須穩(wěn)定在上述區(qū)間，而不是像去年下半年那樣忽上忽下。如果油價高于60美元的話，國家是不會采取行動的。 此前，一位曾參加過去年發(fā)改委成都會議的人士透露，根據(jù)有關(guān)方面原先對成品油定價機制改革的思路：當國際油價跌至50-55美元/桶將是實現(xiàn)國內(nèi)油價與國際完全接軌的最佳時機。 “在國際油價比較低的時候出臺成品油定價機制的確比較合適?！睎|方油氣網(wǎng)楊宏昨天說，國際油價低的時候，接軌會比較順利，不會因為價格的大起大落而引發(fā)社會震蕩。而一旦油價重新漲上去的話，國內(nèi)又需要等候比較長的時間，各用油機構(gòu)也可能出現(xiàn)問題。 一個令人矚目的現(xiàn)象是，國際油價自今年以來已連續(xù)10多天低于60美元。前天，紐約商品交易所2月份交貨的輕質(zhì)低硫原油價格更是暴跌1.62美元，收市報54.02美元/桶，創(chuàng)下19個月來的新低。昨天亞洲電子盤中，紐約油價至截稿時跌至53.21美元，再創(chuàng)新低。 另一個支撐上述傳聞的信號是航空煤油近期的悄然下調(diào)。前天從中航油一位負責業(yè)務的管理人士處證實，國內(nèi)航空煤油銷售價格自今年1月1日起已下調(diào)了180元/噸。 “通常，國內(nèi)如果要調(diào)整航油出廠價都會由發(fā)改委宣布，且此前有多次調(diào)整都是和汽柴油調(diào)價同時進行的。而此次發(fā)改委沒有消息透出，因此調(diào)整的很可能只是航油的零售價，但這就為航油乃至汽柴油的出廠價調(diào)整打開了想象空間?！币晃毁Y深業(yè)內(nèi)人士說。 上述中航油人士也透露，盡管價格已經(jīng)下調(diào)，但國內(nèi)航油價格仍與國際上倒掛，前者的價格高于后者?！皬倪@個角度看，這次的調(diào)整幅度并不算很大。如果國際油價繼續(xù)維持跌勢的話，仍有進一步調(diào)整的空間?！? 最后，今年成品油批發(fā)市場的全面開放構(gòu)成了業(yè)界對理順成品油價格體系的最大預期。 上海石油產(chǎn)品開發(fā)與貿(mào)易協(xié)會副會長林鴻棟此前指出，并不是說市場開放了，民營油企就能馬上賺錢了，還要面對一個油價倒掛的問題。目前國內(nèi)成品油定價仍未理順，這使得民營企業(yè)即便有資格批發(fā)成品油，也會因為價格因素而放棄。 值得注意的是，一位石油系統(tǒng)人士昨天透露，目前有關(guān)方面初定一個最快的調(diào)價時間點就是下周一（本月15日）。 方案內(nèi)容待字閨中 不過，有關(guān)新成品油定價機制的“廬山真面目”當下并未揭開。有關(guān)定價機制的方案，最早的一個版本是去年一季度發(fā)改委廣州會議時曝光的征求意見稿，此后，新機制數(shù)易其稿，至去年10月發(fā)改委召開成都會議期間再度提交業(yè)內(nèi)討論。 依照去年12月的最新說法，新成品油定價機制可能不再“盯住”紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價，而以布倫特（Brent）、迪拜（Dubai）和米納斯（Minas）三地原油價格為基準。 據(jù)了解，上述定價機制在業(yè)內(nèi)俗稱“原油定價法”。去年有媒體報道稱，在去年10月發(fā)改委召開成都會議后，原油定價法幾乎被認為是得到了發(fā)改委認可的方案。 但也有專家認為，上述定價機制仍存在瑕疵。 “在當前中國石油市場尚未充分競爭的前提下，即便新的定價機制出來了仍可能存在問題?！敝袊茉淳W(wǎng)CEO韓曉平指出，按照上述備選方案，中國仍要以三地油價為基準，但這種定價很容易被外界“忽悠”——因為在實際交易中，很少有買家會按照紐約油價等基準價到現(xiàn)貨市場買油，這種油價通常的情況是有價無市。 另一個值得關(guān)注的方面在于，去年底有報道稱，有關(guān)方面還可能將環(huán)境成本納入資源類品種的定價機制，石油天然氣等首當其沖。 當前放在國務院領(lǐng)導案頭的定價機制方案的真正內(nèi)容會是如何？市場只能拭目以待。