廣州報(bào)道政府正在醞釀新措施，以期調(diào)控持續(xù)高企的貿(mào)易順差。有消息稱，能源、煤炭等資源性產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅將進(jìn)一步調(diào)低，出口關(guān)稅則進(jìn)一步調(diào)高；針對(duì)鋼鐵等“兩高一資”（高污染、高能耗、資源性）產(chǎn)品的出口退稅則還會(huì)進(jìn)一步調(diào)低。這一消息昨日在廣東相關(guān)地方部門(mén)得到證實(shí)，消息人士說(shuō)地方雖然暫時(shí)沒(méi)有拿到相關(guān)文件，但是系統(tǒng)內(nèi)有傳出調(diào)整的消息。 從資源性產(chǎn)品入手 海關(guān)總署早前發(fā)布的信息顯示，2006年我國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1774.7億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2005年的1018.8億美元。商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)早前也公開(kāi)表示，稱減少順差是今年外貿(mào)發(fā)展的頭等大事。1月20日，商務(wù)部部長(zhǎng)助理傅自應(yīng)再“中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)年會(huì)”上表示，商務(wù)部2007年將“綜合利用外匯、出口退稅、加工貿(mào)易等政策調(diào)節(jié)進(jìn)出口平衡”。更稱今年內(nèi)，能源、原材料以及先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅會(huì)進(jìn)一步調(diào)低，同時(shí)中國(guó)也將完善重要能源儲(chǔ)備機(jī)制，以擴(kuò)大進(jìn)口。中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉昨日說(shuō)，政府調(diào)控順差的思路已經(jīng)日益明朗，“如何擴(kuò)大進(jìn)口、減少出口？現(xiàn)在已經(jīng)明確會(huì)在資源問(wèn)題上做文章”。擴(kuò)大進(jìn)口方面，政策已經(jīng)明確鎖定能源、原材料以及先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備；縮減出口方面，“兩高一資”類產(chǎn)品的出口退稅也將繼續(xù)下調(diào)，而一些資源性產(chǎn)品出口關(guān)稅預(yù)計(jì)還將調(diào)高。他認(rèn)為，“進(jìn)口資源不征稅，出口資源征重稅”這一思路既能一定程度上調(diào)控貿(mào)易順差，更能有力保護(hù)了國(guó)內(nèi)資源。 能源進(jìn)口關(guān)稅或再調(diào)低 消息說(shuō)，正在醞釀的關(guān)稅調(diào)整政策，目前尚未敲定能源、原材料等相關(guān)產(chǎn)品的稅率，不過(guò)就有呼聲希望能夠完全取消成品油等能源產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。出口方面，預(yù)計(jì)政府會(huì)繼續(xù)開(kāi)征或是上調(diào)能源、原材料的出口關(guān)稅。海關(guān)方面的人士介紹，原油進(jìn)口方面目前已經(jīng)基本上都落實(shí)最惠國(guó)待遇的零關(guān)稅，不過(guò)成品油的進(jìn)口關(guān)稅仍在6%左右，煤炭產(chǎn)品進(jìn)口稅率是3%。去年11月，國(guó)家曾對(duì)資源性產(chǎn)品的進(jìn)口稅率做過(guò)調(diào)整，將成品油、煤炭等26項(xiàng)資源類產(chǎn)品的進(jìn)口稅率下調(diào)了3%左右。 鋼鐵出口退稅下調(diào) 鋼鐵等“兩高一資”產(chǎn)品其出口退稅率還將繼續(xù)下調(diào)的消息在坊間已經(jīng)盛傳已久，行內(nèi)普遍猜測(cè)鋼鐵出口退稅率將從目前的8%下調(diào)到5%。早些時(shí)候，商務(wù)部公平貿(mào)易局官員在廣東外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的一次會(huì)議上表示，鋼鐵將成為07年反傾銷(xiāo)的熱點(diǎn)，去年，多個(gè)國(guó)家曾對(duì)我國(guó)鋼鐵發(fā)出反傾銷(xiāo)警告。他說(shuō)，政府不鼓勵(lì)鋼鐵低附加值產(chǎn)品的出口，并采取了抑制措施，但調(diào)控的效果卻并不明顯。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅冰生日前在一次會(huì)議上也提到，如果近期鋼鐵出口狀況仍然得不到抑止，政府將進(jìn)一步下調(diào)出口退稅。據(jù)悉，去年9月出口退稅調(diào)整時(shí)，鋼鐵的出口退稅率原本預(yù)計(jì)下調(diào)6點(diǎn)，不過(guò)幾大鋼鐵巨頭8月左右的赴京游說(shuō)就收到成效，最終只下調(diào)了3個(gè)點(diǎn)。蘭格鋼鐵分析師徐向春昨日說(shuō)，目前鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)較好，繼續(xù)下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)的出口退稅，相信大部分鋼廠都能承受。 服裝、玩具、鞋暫不受影響 除鋼鐵外，紡織、服裝、玩具、鞋等貿(mào)易摩擦的高發(fā)行業(yè)，其出口退稅問(wèn)題也一直備受關(guān)注。去年9月的出口退稅調(diào)整，就將紡織品的出口退稅率下調(diào)了2%，服裝、玩具等企業(yè)則幸運(yùn)地逃過(guò)一劫。不過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局稅收管理司長(zhǎng)馬林日前在一個(gè)閉門(mén)會(huì)議上就透露，目前確實(shí)有意見(jiàn)要求調(diào)低服裝、箱包、玩具、鞋的出口退稅率，不過(guò)決策部門(mén)就暫時(shí)還沒(méi)有將這些行業(yè)納入退稅下調(diào)的范圍。 周世儉也說(shuō)，由于上述行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，利潤(rùn)率又相對(duì)較低，下調(diào)出口退稅可能會(huì)引發(fā)失業(yè)問(wèn)題，危及社會(huì)穩(wěn)定。