美國(guó)進(jìn)口商及零售商向美國(guó)商務(wù)部提出意見(jiàn)，強(qiáng)烈反對(duì)布什政府計(jì)劃監(jiān)察越南紡織品及服裝的進(jìn)口情況，并在有證據(jù)顯示本土市場(chǎng)受損時(shí)，自行代表本土紡織品廠商展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。美國(guó)商務(wù)部把長(zhǎng)褲、恤衫、內(nèi)衣、泳衣和毛衫列為這項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃下的特別敏感類(lèi)產(chǎn)品。 美國(guó)紡織業(yè)者擔(dān)心，從越南進(jìn)口的服裝增加，將導(dǎo)致來(lái)自拉丁美洲的服裝進(jìn)口減少（拉美采用大量美國(guó)制紗線和布料）。他們已表明，當(dāng)現(xiàn)行對(duì)中國(guó)實(shí)施的配額于2009年1月1日屆滿(mǎn)，將會(huì)力促政府對(duì)中國(guó)實(shí)行同類(lèi)監(jiān)察計(jì)劃。 不少評(píng)論者認(rèn)為，美國(guó)商務(wù)部應(yīng)該撤銷(xiāo)越南監(jiān)察計(jì)劃，因?yàn)檎緵](méi)有推行該計(jì)劃的法定權(quán)力。有進(jìn)口商及零售商組織指出，該計(jì)劃并不符合任何設(shè)立監(jiān)察計(jì)劃從而自行展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查的4個(gè)法定準(zhǔn)則： 1.已有1項(xiàng)或以上反傾銷(xiāo)稅令針對(duì)來(lái)自其他國(guó)家的有關(guān)產(chǎn)品；2.商務(wù)部認(rèn)為美國(guó)進(jìn)口商轉(zhuǎn)移采購(gòu)地點(diǎn)以便繼續(xù)進(jìn)行傾銷(xiāo)；3.商務(wù)部認(rèn)為這種持續(xù)傾銷(xiāo)的模式對(duì)本土業(yè)界造成嚴(yán)重的商業(yè)問(wèn)題；4.監(jiān)察計(jì)劃為時(shí)不超過(guò)1年。評(píng)論者并指出，該監(jiān)察計(jì)劃有違世貿(mào)規(guī)定。這些規(guī)定要求成員國(guó)互相提供最惠國(guó)（即非歧視）待遇，以及通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制處理違規(guī)投訴。 大部分評(píng)論者表示，假若商務(wù)部決定推行監(jiān)察計(jì)劃，則應(yīng)盡量限制監(jiān)察范疇，只針對(duì)下列產(chǎn)品：1.屬于5類(lèi)特別敏感產(chǎn)品的其中一類(lèi)；2.實(shí)際上由本土業(yè)界生產(chǎn)，在美國(guó)商業(yè)市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品；3.未受保護(hù)免受進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)影響的產(chǎn)品；4.來(lái)自越南國(guó)有或國(guó)家控制企業(yè)的產(chǎn)品。若商務(wù)部采納上述限制，受監(jiān)察的產(chǎn)品類(lèi)別不會(huì)太多。 評(píng)論者認(rèn)為，推行監(jiān)察計(jì)劃的過(guò)程必須公開(kāi)，盡量讓有關(guān)人士及團(tuán)體發(fā)表意見(jiàn)和參與。有商貿(mào)組織表示，鑒于推行該監(jiān)察計(jì)劃是出于政治因素，因此日后更必須確保每項(xiàng)決定都是以客觀事實(shí)分析為基礎(chǔ)。 監(jiān)察計(jì)劃可能對(duì)出口商或進(jìn)口商構(gòu)成負(fù)擔(dān)，這點(diǎn)亦惹人關(guān)注。進(jìn)口商及零售商組織強(qiáng)調(diào)，監(jiān)察計(jì)劃不應(yīng)額外要求業(yè)者提交新資料、填寫(xiě)報(bào)表和收集額外數(shù)據(jù)。任何不必要的規(guī)定均可能構(gòu)成違反世貿(mào)規(guī)例的貿(mào)易障礙。 美國(guó)可能推行監(jiān)察計(jì)劃及展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查，已令進(jìn)口商和零售商在采購(gòu)方面舉棋不定。如果前景持續(xù)不明，美商大有可能不向越南落單，轉(zhuǎn)向其他亞洲國(guó)家采購(gòu)，但無(wú)論如何都難以令訂單回流美國(guó)，因?yàn)槊绹?guó)廠商根本滿(mǎn)足不了全國(guó)零售商與顧客的需要。 有公司建議，商務(wù)部可采取措施以盡量減少監(jiān)察計(jì)劃帶來(lái)的不明朗因素，讓進(jìn)口商衡量個(gè)別產(chǎn)品類(lèi)別遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查的可能性。 假若商務(wù)部將來(lái)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施同類(lèi)的監(jiān)察計(jì)劃，相信業(yè)界亦會(huì)有同樣的意見(jiàn)，包括政府沒(méi)有法定權(quán)力推行該計(jì)劃，計(jì)劃只應(yīng)針對(duì)在美國(guó)已有生產(chǎn)的產(chǎn)品類(lèi)別，以及憂慮計(jì)劃會(huì)對(duì)進(jìn)口商和零售商構(gòu)成負(fù)擔(dān)，卻無(wú)助保留美國(guó)本土職位等。 目前，商務(wù)部態(tài)度審慎，未來(lái)或會(huì)展開(kāi)另一輪咨詢(xún)。