中國的紡織服裝產(chǎn)業(yè)對于非洲并不陌生。從20世紀(jì)60年代開始，中國政府在非洲幫助建立了一些紡織項目。隨著中國紡織工業(yè)的發(fā)展，到90年代中后期，中國紡織品出口受配額限制，一些企業(yè)為了躲避配額限制，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險，紛紛走出去開拓國外市場，包括在非洲等地開辦工廠。從一定意義上，非洲成了中國企業(yè)開拓歐美市場的通道。 政府鼓勵中國企業(yè)去非洲 為支持中國企業(yè)“走出去”投資非洲，中國政府制定了專門政策。鼓勵中國企業(yè)到非洲拓展業(yè)務(wù)，如政府提供貼息貸款，設(shè)立專項資金，制定優(yōu)惠的稅收政策，簡化審批程序等，重點促進(jìn)企業(yè)開展境外加工貿(mào)易項目。中國政府還專門投資上億元，在非洲設(shè)立11個投資貿(mào)易中心，為國內(nèi)企業(yè)投資非洲提供服務(wù)，設(shè)立專項貼息貸款，鼓勵在非洲投資設(shè)廠。 隨著社會的穩(wěn)定，非洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求也日益迫切。非洲不僅幅員遼闊，資源豐富，而且有著良好的投資和合作政策。如從非洲國家出口產(chǎn)品到歐美國家不受配額限制，并可享受普惠制和最惠國待遇等，投資發(fā)展?jié)摿薮蟆? 中國的技術(shù)和管理適合非洲 美國《非洲增長與機(jī)會法案》和歐盟《科托努協(xié)定》，在紡織品和服裝出口方面給予非洲國家的優(yōu)惠待遇依然有效，《法案》為48個撒哈拉沙漠以南非洲國家提供了單方面貿(mào)易優(yōu)惠條件，符合該法案條件的國家在8年內(nèi)可按普惠制GSP向美國免稅出口460種商品，其中在《法案》安排下受益最顯著的是紡織品和服裝，而且可免關(guān)稅、免配額。根據(jù)該《法案》，肯尼亞、毛里求斯、萊索托、馬達(dá)加斯加、斯威土蘭和南非等非洲國家可以向美國出口利用產(chǎn)自第三國面料制造的紡織品。毛里求斯、萊索托、納米比亞和約旦等國為促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)，對投資紡織和服裝行業(yè)的外資企業(yè)提供更多的優(yōu)惠和便利。 非洲作為尚未完全開發(fā)的地方，許多國家都具有單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點。在非洲，很多國家的紡織業(yè)被當(dāng)成僅次于礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這些國家希望經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，不依賴某一種產(chǎn)品或者某一種資源性產(chǎn)品，希望大力發(fā)展像紡織品服裝這樣的產(chǎn)業(yè)。從整體看，非洲紡織品服裝整體水平比較落后，中國從管理人員、技術(shù)水平到生產(chǎn)設(shè)備都比較適合非洲的發(fā)展需要。非洲國家最近也在不斷地調(diào)整政策，開始搞一站式服務(wù)，坦桑尼亞、津巴布韋等國都能提供比較好的服務(wù)，簡化了審批手續(xù)。 非洲不同國家的投資前景 紡織是埃及傳統(tǒng)工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，埃及和蘇丹兩國已取代印度和巴基斯坦成為世界上最重要的長絨棉出口國。埃及服裝制造業(yè)具有一定規(guī)模，企業(yè)主要生產(chǎn)加工出口歐美的服裝。同時，阿聯(lián)酋服裝價格非常低，對埃及服裝市場有一定影響，所以在埃及建廠，還必須考慮阿聯(lián)酋市場。但總的來說，去埃及還是比較適合技術(shù)合作。埃及紡織廠設(shè)備較為陳舊，紗線、布料等原料性產(chǎn)品的質(zhì)量較差，中國紡織企業(yè)可與其合作，協(xié)助埃及紡織廠進(jìn)行機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代。對于在埃及建廠，雖說政策和環(huán)境都還可以，但要考慮由于政府審批非常繁瑣效率很慢，花在審批上的時間可能會較多。 東部非洲出產(chǎn)棉花，但紡織品服裝生產(chǎn)加工能力比較弱，合作潛力很大，基本上從棉花種植到紡紗、織布、印染都有投資空間。 南部非洲的津巴布韋投資環(huán)境不錯，中國一家僅100-200萬投資規(guī)模的小型服裝廠在該地設(shè)廠，產(chǎn)品主要面對本地及周邊市場，一年內(nèi)便收回全部投資。因為日前津巴布韋利用高關(guān)稅把許多中國產(chǎn)品擋在門外，而在當(dāng)?shù)亟◤S不受關(guān)稅限制。津巴布韋和歐美有關(guān)稅和配額方面的優(yōu)惠安排，中國企業(yè)在那里設(shè)廠，產(chǎn)品容易進(jìn)入歐美市場，這樣的投資有一定的優(yōu)勢。在萊索托也有許多外國公司設(shè)廠，產(chǎn)品主要輻射南非市場。安哥拉則害怕把市場擾亂，并不喜歡做貿(mào)易，而是歡迎技術(shù)投資。南非服裝需求量非常大，在這個市場建廠的可能性大。中西部非洲的坦桑尼亞，相對來說紡織業(yè)的發(fā)展還屬空白，投資政策不錯，但是在投資環(huán)境上存在一些問題。埃塞俄比亞比較適合小型服裝廠，進(jìn)行簡單加工，但不適合做貿(mào)易，因為當(dāng)?shù)厥遣辉试S做貿(mào)易的。