美國(guó)商務(wù)部就越南紡織品進(jìn)口監(jiān)控計(jì)劃召開聽證會(huì)
4月24日,美國(guó)商務(wù)部就越南紡織品進(jìn)口監(jiān)控計(jì)劃召開聽證會(huì),包括美、越兩國(guó)紡織團(tuán)體、企業(yè)在內(nèi)的12個(gè)組織在會(huì)上作證。商務(wù)部出席聽證會(huì)的高官包括:負(fù)責(zé)進(jìn)口管理的助理部長(zhǎng)David Spooner、助理部長(zhǎng)幫辦Matt Priest(負(fù)責(zé)紡織品服裝)、Joseph Spetrini(負(fù)責(zé)反傾銷反補(bǔ)貼政策及談判)、Stephen Claeys(負(fù)責(zé)反傾銷反補(bǔ)貼實(shí)施)、高級(jí)行動(dòng)協(xié)調(diào)官Gary Taverman。 除NCTO外,到會(huì)12個(gè)組織中的11個(gè)均對(duì)計(jì)劃提出強(qiáng)烈批評(píng),發(fā)言者對(duì)進(jìn)口越南紡織品可能受到的負(fù)面影響以及商務(wù)部在尚未確定美國(guó)企業(yè)是否生產(chǎn)“相似產(chǎn)品”或支持反傾銷的情況下就啟動(dòng)計(jì)劃尤其不滿。 International Textile Group公司主席Wilbur Ross擔(dān)心計(jì)劃可能影響進(jìn)口越南紡織品,其公司是越南Danang在建的一個(gè)斜紋布棉紡廠的大股東。Ross認(rèn)為,如果計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn),那么使用在越南美資企業(yè)原料生產(chǎn)的服裝應(yīng)該被排除在監(jiān)控計(jì)劃以及反傾銷行動(dòng)之外。Ross還對(duì)監(jiān)控計(jì)劃的必要性提出質(zhì)疑:“考慮到這一歧視性監(jiān)控計(jì)劃帶來(lái)的嚴(yán)重的法律、外交、道德、先例、實(shí)際操作等方面的問(wèn)題,以及可能由此產(chǎn)生的懲罰性行動(dòng)所導(dǎo)致的嚴(yán)重貿(mào)易障礙,我嚴(yán)重質(zhì)疑這一行為是否是對(duì)納稅人稅金的正當(dāng)使用。”JC Penny采購(gòu)公司總裁Ron Shulman強(qiáng)調(diào)了美國(guó)服裝零售業(yè)就業(yè)(超過(guò)400萬(wàn)人)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性,要求商務(wù)部重新考慮監(jiān)控計(jì)劃。換言之,先確認(rèn)損害再提供救濟(jì)。Liz Claiborne制造采購(gòu)副總裁Gary Ross代表USA-ITA作證,他要求商務(wù)部立即行動(dòng),將工作重點(diǎn)從監(jiān)控越南產(chǎn)品進(jìn)口轉(zhuǎn)移到搜集美國(guó)服裝生產(chǎn)商生產(chǎn)哪些產(chǎn)品、生產(chǎn)商是否受到越南進(jìn)口產(chǎn)品的損害、大部分生產(chǎn)商是否支持反傾銷調(diào)查等信息上。 越南使館商務(wù)參贊Khien Duy Nguyen認(rèn)為,監(jiān)控計(jì)劃只針對(duì)越南,因此是歧視性的,不符合WTO規(guī)則。他也表示越南已經(jīng)受到了監(jiān)控計(jì)劃的影響,就業(yè)和投資都因此減少。越南紡織品服裝協(xié)會(huì)(VITAS)的代表Le Xuan Doung強(qiáng)調(diào),越南紡織業(yè)非常依賴進(jìn)口紗線及面料,因此符合“傾銷”的法律定義的可能性很小。因?yàn)槟壳霸侥仙a(chǎn)服裝的70%是CMT生產(chǎn),這意味著買家提供面料及附件-其大部分來(lái)自國(guó)外-在越南裁剪、縫制并完成。大部分越南工廠既不擁有也不控制這些原材料,而原材料占到最終產(chǎn)品成本及價(jià)格的很大部分。 商務(wù)部官員在會(huì)上提問(wèn)很少,沒有跡象顯示發(fā)言者的觀點(diǎn)將對(duì)未來(lái)政策走向產(chǎn)生影響,Spooner提到商務(wù)部很快會(huì)在《聯(lián)邦紀(jì)事》發(fā)布另一個(gè)通知,但未透露其內(nèi)容。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |