柬埔寨借助香港在紡織、染色、加工及物流方面的專長，得以提升在國際服裝供應市場的地位。2006年，柬埔寨是美國第九大服裝供應地，今年或超越香港和洪都拉斯，攀升至第七位。柬埔寨的冒起，反映亞洲及其他地區(qū)的供應地正設法從中國內(nèi)地手上搶去美國市場份額。 柬埔寨的制衣商及政府官員均深信，盡管歐盟和美國對中國服裝實施的配額限制將于2008年撤銷，但在2008年后，柬埔寨依然會是重要的服裝生產(chǎn)基地。許多專家于2004年指出，當《多種纖維協(xié)定》下的配額取消后，柬埔寨將落后于中國、印度及其他主要競爭對手，但柬埔寨政府和服裝業(yè)者指出這些預測沒有事實根據(jù)。事實上，在2005-2007年首季期間，柬埔寨服裝業(yè)一直持續(xù)增長，出口公司數(shù)目、雇員人數(shù)及出口總值均不斷上升。 柬埔寨制衣廠商協(xié)會秘書長KenLoo表示，目前柬埔寨有298家以出口為主的工廠，雇用355000名工人，較2005年的220家工廠及250000名工人為多。2006年，柬埔寨服裝出口總值突破27億美元，其中輸往美國的服裝占逾21億美元，歐盟則占不足60萬美元。從2005年全球撤銷配額后的情況來看，2009年亦不會對柬埔寨服裝業(yè)構成嚴重影響。KenLoo稱，在柬埔寨經(jīng)營的企業(yè)正為2009年作好部署，他預料占柬埔寨服裝產(chǎn)量95%的外國業(yè)者將繼續(xù)在柬國及中國內(nèi)地擴展業(yè)務。 其實，于柬埔寨從事服裝業(yè)的外國業(yè)者大多來自香港、臺灣、中國內(nèi)地及南韓。值得注意的是，在1990年代后期，柬埔寨銳意發(fā)展為服裝生產(chǎn)基地，當時香港投資者大舉進軍當?shù)?。?jù)柬埔寨制衣廠商協(xié)會的2006年10月會員名錄顯示，284家活躍會員企業(yè)中，62家來自香港，其中6家雇有超過3000名柬埔寨工人，包括TackFatGarment和其附屬公司Supertex、GoldfameKnitters、大地針織制衣廠、誠豐紡織廠及SLGarmentProcessing。 一項有關近期柬埔寨紡織和服裝業(yè)投資項目的分析反映了兩種趨勢：第一，新投資者主要來自中國內(nèi)地、臺灣及南韓；第二，種種跡象顯示，紡織線生產(chǎn)成為新興投資潮流。 香港制造商看來積極投資柬埔寨市場。2006年，只有2個香港的柬埔寨服裝業(yè)投資項目獲得批準。其中一個項目屬于車縫和洗滌廠MengYanGarmentManufacturing&WetProcessingLtd，投資額為300萬美元；另一個屬于香港FulingComputerEmbroidery的刺繡部，投資額為100萬美元。 雖然涉足柬埔寨紡織制衣業(yè)的香港公司不多，但香港對當?shù)厥袌鋈匀慌e足輕重。柬埔寨在美國和其他地區(qū)的服裝市場表現(xiàn)出色，香港業(yè)者在這方面貢獻良多。 利豐于1998年在柬埔寨開展成衣采購業(yè)務，時至今日，利豐的金邊辦事處雇有近100名員工，辦事處經(jīng)理LongBunna表示，集團正在當?shù)厥袌鲅杆侔l(fā)展。 柬埔寨制衣業(yè)生產(chǎn)力中心總監(jiān)MonaTep強調(diào)，香港SLGarmentProcessing是亞洲最大的洗滌設施，擁有敏銳的時裝觸角和優(yōu)秀的加工技能，令柬埔寨服裝業(yè)大大得益。SL的企業(yè)客戶包括Levis、GAP、Nautica、YSL、Zara及H&M等。 專家又認為，香港紡織及漂染商信誠化工在柬埔寨設有業(yè)務，提升了該國服裝業(yè)的水平。柬埔寨中國港澳僑商總會將香港及澳門企業(yè)的雄厚實力結合起來，柬國副總理SokAn表明，該會加快了柬埔寨與區(qū)內(nèi)及全球的經(jīng)濟融合。 柬埔寨服裝業(yè)既擁有優(yōu)勢，亦有不足之處。其中一項獨特優(yōu)勢是，國際勞工組織根據(jù)國家和國際標準對柬埔寨的制衣廠工作環(huán)境進行獨立監(jiān)察及匯報，全球只有柬埔寨一個國家享有這待遇。 由于制衣廠的工作環(huán)境獲得保證，GAP、Levis、迪士尼（Disney）、Sears及沃爾瑪（Wal-Mart）等著名服裝品牌均在柬埔寨進行采購。柬埔寨最大的服裝買家GAP與國際金融公司（InternationalFinanceCorporation）合作，推行管理技巧培訓試驗計劃，為7家雇有近20000名工人的GAP制衣廠的650名管工提供訓練。 國際金融公司的柬埔寨辦事處服裝部項目經(jīng)理KarlaQuizon表示，重視勞工標準是現(xiàn)時國家挑選服裝采購地的三大準則之一。 （InternationalBuyersForum）渴望利用柬埔寨作為試點，建立全球通用的采購模式。 然而，柬埔寨的工會數(shù)目眾多（1100家工會僅代表300家工廠），難以管理，而且經(jīng)常爆發(fā)野貓式罷工和暴力行為。柬埔寨制衣廠商協(xié)會主席文舒揚在最近舉行的一個政府與企業(yè)論壇上指出，有2家企業(yè)本打算在柬埔寨開設店鋪，但最終選了越南，原因是當?shù)貨]有罷工問題。 另一方面，柬埔寨的勞工成本相對穩(wěn)定。2006年10月，柬國的法定最低每月工資由45美元調(diào)升至50美元。事實上，由于計件工作及超時工作盛行，當?shù)夭簧俟と嗣吭沦嵢?0-130美元。 今年4月，柬國政府提出將夜間工作的成本由目前的200%（相對于日工成本）降低至130%，藉以維持競爭力。 據(jù)美國國際發(fā)展局2005年一項量度服裝業(yè)競爭力和勞工生產(chǎn)力的基準研究顯示，柬埔寨的排名遜于土耳其及墨西哥，但與巴西看齊，并領先中國內(nèi)地和埃及。研究又強調(diào)，中國內(nèi)地的供應鏈完善，貪污較少，并與全球買家緊密聯(lián)系，因而得益。 柬埔寨的主要弱點包括員工缺乏培訓，過度倚賴進口紡織材料及發(fā)電成本高昂。市場專家表示，在若干層面上，貪污仍然是一個問題。 盡管柬國的國內(nèi)生產(chǎn)總值偏低（2006年為68億美元，有1440萬人口），進口服裝市場正在當?shù)匦纬伞２簧僭O于金邊中心區(qū)的時裝商店把香港視為采購基地，提供多個外國品牌服裝，其中包括堡獅龍（Bossini）、皮爾卡丹（PierreCardin）、丹尼爾（DanielHechter）、DKNY、彪馬（Puma）、銳步（Reebok）及耐克（Nike）等。 柬埔寨作為投資基地，最大吸引力在于可優(yōu)先進入主要服裝市場，包括美國、歐盟、加拿大和日本，還有便利的營商環(huán)境。 據(jù)美國傳統(tǒng)基金會及《華爾街日報》編制的“2006年經(jīng)濟自由度指數(shù)”顯示，東盟國家中，只有新加坡的排名高于柬埔寨。此外，柬國將成立多個新經(jīng)濟特區(qū)（如將于2008年初投入運作的金邊經(jīng)濟特區(qū)），料可吸引更多外國服裝商的投資。 至于柬埔寨服裝業(yè)的長遠前景，業(yè)界的看法嚴重分歧。柬埔寨制衣廠商協(xié)會的KenLoo表示，柬國服裝業(yè)始終只是一個剪裁、縫制及縫邊制造基地，發(fā)展前景黯淡。不過，其他觀察家認為，柬埔寨可望在制衣增值鏈不斷向上爬升，原因包括柬國是棉花和蠶絲原料基地，出口不斷增升，以及制衣業(yè)生產(chǎn)力中心的推廣工作令不少企業(yè)受惠。此外，柬國政府和國際機構（特別是國際勞工組織及國際金融公司）又大力支持服裝業(yè)發(fā)展。