河北許多縣市供銷社企業(yè)改制存在問(wèn)題
最近,河北省供銷合作聯(lián)社派出多路人馬,分赴唐山、邢臺(tái)、衡水、保定、滄州等市進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多縣、市在供銷聯(lián)社下屬企業(yè)的改制過(guò)程中存在問(wèn)題。 一些地方政府為追求“政績(jī)”,偏面擴(kuò)大改制面,將縣域內(nèi)供銷聯(lián)社下屬企業(yè)與國(guó)有或集體商業(yè)、糧食、物資、外貿(mào)等流通企業(yè)劃為一類,按照同樣政策推進(jìn)改革,并且限定時(shí)間、規(guī)定模式,派出工作組,直接插入企業(yè)強(qiáng)力推進(jìn),使縣市供銷聯(lián)社喪失了領(lǐng)導(dǎo)下屬企業(yè)進(jìn)行改革的主動(dòng)權(quán)和主體地位;在改制過(guò)程中或者改制后,有些地方政府、部門違規(guī)操作,造成供銷社資產(chǎn)流失,損害了供銷社權(quán)益;有的縣市政府抱著甩“包袱”的思想,一味想把供銷社企業(yè)“賣”出去,“推”出去,因而改制方案單一,多以出售為主,偏離了供銷社改制的總體方向。 河北省供銷合作聯(lián)社副主任張帆認(rèn)為,關(guān)于供銷社企業(yè)改制問(wèn)題,中央和省都有明確的政策。早在1995年,中共中央、國(guó)務(wù)院在“關(guān)于深化供銷合作社的決定”中就明確指出,供銷社的改革方向是辦成農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)合作組織,“從總體上要堅(jiān)持為農(nóng)民社員服務(wù),為發(fā)展供銷合作經(jīng)濟(jì)服務(wù),為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。”1997年,河北省政府下發(fā)“關(guān)于推進(jìn)供銷合作社企業(yè)制度改革的意見(jiàn)”,對(duì)供銷社企業(yè)改革做出了明確規(guī)定。根據(jù)這些文件及改革實(shí)際,1998 年河北省供銷合作聯(lián)合社還下發(fā)“關(guān)于供銷社企業(yè)改革不能‘一刀切’實(shí)行‘資產(chǎn)賣斷’的通知”,對(duì)條件不同、經(jīng)營(yíng)行業(yè)不同、境況不同的供銷社企業(yè)改革方式做了明確、具體的規(guī)定。 張帆強(qiáng)調(diào)說(shuō),現(xiàn)在的問(wèn)題是中央、省關(guān)于供銷社企業(yè)的改革政策沒(méi)有得到縣市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的理解。因此他呼吁地方政府,在指導(dǎo)供銷社企業(yè)改制的時(shí)候,不要只看到困難,只強(qiáng)調(diào)供銷社企業(yè)與其它企業(yè)的共性,要注意貫徹上級(jí)有關(guān)精神,促進(jìn)供銷社發(fā)展,將供銷社辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |