針對去年以來棉花市場出現(xiàn)的收購、加工秩序混亂，棉花質(zhì)量下降等問題，國務院辦公廳近日發(fā)布了《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》，對棉花市場準入條件和棉花市場的主體行為進行嚴格的規(guī)范。     《辦法》規(guī)定，棉花收購和加工企業(yè)必須在有關部門取得資格認定后方可從事棉花收購和加工業(yè)務；建立棉花加工機械生產(chǎn)企業(yè)資格認定和主要產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度，具體管理辦法由國務院質(zhì)量監(jiān)督部門與有關部門制定。     《辦法》對進入棉花市場從事棉花收購加工企業(yè)的行為進行了嚴格的規(guī)范，規(guī)定棉花收購、加工企業(yè)在登記的經(jīng)營場所可自主收購、加工棉花，也可接受他人委托，代為收購、加工棉花。棉花收購企業(yè)可根據(jù)情況，設立收購點進行收購，但必須對收購點的行為承擔法律責任。棉花收購、加工企業(yè)必須加強對異性纖維、色纖維的挑揀，對庫存棉花加強安全管理，杜絕各類事故隱患。收購棉花必須明碼標價，按國家規(guī)定的標準和規(guī)程進行。未取得資格認定的企業(yè)，不得從事棉花收購、加工；取得資格認定的企業(yè)，不得以掛靠、租賃、承包等方式為未 取得資格認定的企業(yè)從事棉花收購、加工提供便利。未獲生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事棉花加工機械生產(chǎn)經(jīng)營活動；棉花加工機械生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定的棉花加工設備。