秋高氣爽，正是新棉上市的季節(jié)。往年這個(gè)時(shí)候，江西省棉區(qū)到處呈現(xiàn)出一派喜氣洋洋賣(mài)新棉，緊緊張張抓收購(gòu)的繁忙景象。然而今年，中秋已過(guò)，全省棉花收購(gòu)工作行動(dòng)緩慢，有的棉區(qū)至今尚未開(kāi)秤收購(gòu)。     今年是國(guó)家深化棉花流通體制改革的第一年，這次改革的核心是放開(kāi)棉花收購(gòu)，打破壟斷經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。按說(shuō)，這樣將激勵(lì)有資格進(jìn)入棉花市場(chǎng)的各類(lèi)企業(yè)積極開(kāi)展新棉收購(gòu)，但是事實(shí)上，不僅供銷(xiāo)社棉花企業(yè)收購(gòu)新棉遇到不少困難，而且往年走村串戶(hù)搶購(gòu)棉花的個(gè)體棉販也少有上門(mén)收購(gòu)的，新棉收購(gòu)為何出現(xiàn)這種反常現(xiàn)象？業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，新棉收購(gòu)開(kāi)秤晚，掀不起高潮，不光是深化棉花流通體制改革需要時(shí)間做好準(zhǔn)備，主要還是存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是資金不落實(shí)。渝水區(qū)棉麻集團(tuán)公司為A級(jí)信用企業(yè)，但是該公司9月下旬開(kāi)秤收購(gòu)的第一批新棉，所需資金是公司職工的集資款。彭澤、九江等縣棉花收購(gòu)企業(yè)反映，由于新棉收購(gòu)資金不到位，新棉收購(gòu)難以大張旗鼓地展開(kāi)。二是棉花放開(kāi)收購(gòu)，多渠道購(gòu)銷(xiāo)，一定程度上帶來(lái)稅收“跑漏”，影響棉區(qū)的財(cái)政收入，有的產(chǎn)棉縣因此放松對(duì)棉花工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為政府不必管得太多，該抓的不抓，該管的也不管了。三是今年國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉花價(jià)格一路下跌，受此影響，我省新棉開(kāi)秤收購(gòu)價(jià)每擔(dān)在380元上下，比去年每擔(dān)棉花496元的平均收購(gòu)價(jià)格下降了116元。棉農(nóng)辛勤耕作幾個(gè)月，賣(mài)不到高價(jià)，心理不平衡，有的把棉花放在家里等待觀望。     當(dāng)務(wù)之急，是落實(shí)棉花收購(gòu)資金。各級(jí)農(nóng)發(fā)行在確保國(guó)家儲(chǔ)備棉資金供應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)棉花企業(yè)的資質(zhì)條件，經(jīng)營(yíng)情況和信用等級(jí)，及時(shí)發(fā)放商品棉收購(gòu)貸款，棉花企業(yè)應(yīng)積極深化改革，提高效益，講究信用，主動(dòng)爭(zhēng)取銀行的資金支持。     據(jù)預(yù)測(cè)，今年全球棉花產(chǎn)量增幅大于消費(fèi)增幅5個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)棉花總產(chǎn)量可達(dá)9800萬(wàn)擔(dān)至1億擔(dān)，加上庫(kù)存陳棉，棉花資源總量在1．4億擔(dān)左右，而全國(guó)棉花需求量為8000萬(wàn)擔(dān)至9000萬(wàn)擔(dān)，仍然是貨源供大于求，價(jià)格下跌。另一方面，加入世貿(mào)組織后，國(guó)內(nèi)用棉企業(yè)將可以購(gòu)進(jìn)國(guó)外棉花，這對(duì)國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)是個(gè)沖擊。棉花市場(chǎng)的這種態(tài)勢(shì)，決定了今年新棉收購(gòu)價(jià)格沒(méi)有多大回升的余地。     棉花收購(gòu)中反映出來(lái)的問(wèn)題說(shuō)明，放開(kāi)棉花收購(gòu)，打破壟斷經(jīng)營(yíng)，不等于撒手不管。必須統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。棉區(qū)各級(jí)政府當(dāng)前尤其要集中精力抓好新棉收購(gòu)，做到措施配套，步驟穩(wěn)妥，精心組織，狠抓落實(shí)，防止出現(xiàn)“一放就亂”的現(xiàn)象。     可喜的是，新棉購(gòu)銷(xiāo)工作中的問(wèn)題已經(jīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。省政府及時(shí)發(fā)出通知，部署各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，強(qiáng)化棉花市場(chǎng)管理和質(zhì)量監(jiān)督等。省農(nóng)發(fā)行和省供銷(xiāo)社棉花企業(yè)及時(shí)派人深入棉區(qū)調(diào)查情況，做好資金協(xié)調(diào)供應(yīng)工作。棉區(qū)各級(jí)政府及棉花企業(yè)，一手抓政策落實(shí)，一手抓棉花收購(gòu)，積極推動(dòng)新棉購(gòu)銷(xiāo)全面展開(kāi)。這些工作如能扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展下去，棉花流通體制改革第一年的新棉收購(gòu)是可以搞好的。