華棉儲備管理中心主任雷香菊今天上午在“WTO與中國棉花流通”高級論壇上發(fā)表了題為《全面分析形勢 從容應對挑戰(zhàn)》的演講。她分析認為，8月份之前，國內市場總體表現(xiàn)應基本平穩(wěn)，棉花價格下跌或大幅回升的可能性都不大。 成本因素制約價格繼續(xù)下跌 從國內看，本年度收購價格接近10年來最低水平，按照平均330-360元/擔看，目前成本一般都在7600-8200元/噸，而且后幾個月利息、費用還要以每月40元/噸左右遞增。從國際看，A指數(shù)最低價位也在35美分左右，相當于人民幣到岸含稅、費價7500元/噸左右，但持續(xù)時間很短，所以已基本鎖定了后幾個月價格底線。在目前國內價格一直處于保本低價位運行情況下，后期價格下跌的可能性很小。 供求關系決定價格回升空間有限 即使全球紡織品市場在短期內轉暖，國內紡織企業(yè)出口定單明顯增加，市場對棉花原料的需求回升，但受棉花資源和紡織品庫存壓力的影響，全球和國內棉花市場供大于求的形勢在短期內不會根本好轉。關鍵還要看2002年度棉花生產和紡織品市場對棉花的需求。如果今年棉花面積產量下降20％，回落到2000年生產水平8800萬擔，需求增加到10500萬擔，下年度將出現(xiàn)供求缺口1700萬擔，可以使庫存消費比下降到50％以下，但仍高于30％的合理水平，至少對2002年度國內影響不大。但要密切關注全球面積情況，如各產棉國生產同步下降，國際棉價上漲，會拉動我國棉花出口，從而影響國內市場供求。 關于美國和全球經濟的問題，最近世界權威組織有不同觀點，一種認為美國經濟已到谷底，有望在今年初開始復蘇；另一種觀點認為這種疲軟還將持續(xù)一段時間，并會繼續(xù)給全球經濟造成連帶負面影響，困難還要繼續(xù)?？傊┣鬀Q定價格。如果棉花資源沒有明顯減少，需求沒有明顯增加，美國出口壓力沒有得到緩解，國際市場棉價不可能大幅回升，國內價格與國際價格的趨同性，使國內價格回升空間同樣受到限制。 儲備政策出臺會對市場有一定刺激作用，但市場會很快趨向平衡 在本年度這種供大于求局面下，通過吸收儲備調控市場，各方面已基本取得共識。盡管目前具體政策還沒有出臺，但大方向是按低于當前市場價格入庫，并以高等級棉為主。但是，對市場供求不會產生影響。原因有幾方面： 首先，以低于市場價格入庫，大方向上就鎖定了國家對市場價格的引導目標。其次，本年度，棉花結構發(fā)生了較大變化。新疆今年高等級按60％，約1800萬擔；內地按30%％約2200萬擔；全國高等級新棉約4000萬擔；而國內用量為2200-2400萬擔。收儲一部分高等級棉花對市場不會產生影響。第三，國際市場與國內市場一體化，對棉價上揚產生了制約作用。如果國內出現(xiàn)棉價大幅上揚，外棉會很快進入國內市場，從而削減國內棉價上揚的動力。如國際棉價大幅度回升，則有利于我國棉花和棉紡織品出口。第四，今年收儲計劃是彈性而不是鋼性，對有條件入儲的企業(yè)來說只鎖定了風險底價，如果市場價格遠高于收儲價格，收儲會立即停止。 總之，國家調控的目標是保持國內與國際棉價接軌，保持棉價基本穩(wěn)定，努力促進紡織品出口；盡量減少棉花進口，減輕國外棉花沖擊；穩(wěn)定棉花收購價格，保護農民利益。