盡管對(duì)推出棉花期貨各方面還存在著不同的看法，但棉花期貨課題組論證認(rèn)為，推出這一期貨交易新品種是可行的，特別是加入世貿(mào)組織將加快我國(guó)建立穩(wěn)健而有序的棉花市場(chǎng)的進(jìn)程，促進(jìn)棉花期貨的盡快推出。 　　專(zhuān)家認(rèn)為，棉花期貨在我國(guó)始終未獲準(zhǔn)推出，其原因是多方面的，如信息享有的完備性和公平性做比較缺乏、經(jīng)營(yíng)主體不成熟等，但最重要的還是國(guó)內(nèi)沒(méi)有形成一個(gè)穩(wěn)健有序的棉花市場(chǎng)。對(duì)此棉花期貨課題組認(rèn)為，推出棉花期貨本身就是建立一個(gè)信息的提供場(chǎng)所；而棉花流通體制改革，從政策上已經(jīng)承認(rèn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，全面放開(kāi)則意味著參與主體不僅限于棉花企業(yè)紡織企業(yè)外貿(mào)企業(yè)而包括社會(huì)上更多類(lèi)型的企業(yè)；全國(guó)棉花交易市場(chǎng)試運(yùn)行一年多的時(shí)間，成交量就達(dá)到２３０萬(wàn)噸，盡管絕大部分都是國(guó)儲(chǔ)棉，但為期貨提供基礎(chǔ)的現(xiàn)貨市場(chǎng)指的應(yīng)該是整個(gè)流通的環(huán)節(jié)，況且還有未通過(guò)交易市場(chǎng)的棉花交易，都是現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展的表現(xiàn)。該課題組從四個(gè)方面論證了推出棉花期貨的可行性： 　　第一，棉花流通體制改革的順利進(jìn)行為推出棉花期貨交易奠定了基礎(chǔ)。從１９９３年國(guó)務(wù)院開(kāi)始決定部分地區(qū)試點(diǎn)，探索棉花流通體制改革的道路算起，己經(jīng)歷了７年時(shí)間。在這段時(shí)間里，棉花從全國(guó)管死到部分地區(qū)試點(diǎn)，從管死價(jià)格到控制死收購(gòu)價(jià)格、放開(kāi)銷(xiāo)售價(jià)，從管死收購(gòu)到全面經(jīng)營(yíng)放開(kāi)，一步一步有序地讓棉花這個(gè)特殊的商品穩(wěn)步地走入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。其中最有標(biāo)志性的舉措就是全國(guó)棉花交易市場(chǎng)的建立，為棉花徹底走入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了歷史性的載體。棉花流通體制發(fā)展到今天，已為棉花期貨的推出奠定了政策基礎(chǔ)，提供了可靠的物質(zhì)保障。 　　第二，現(xiàn)貨市場(chǎng)的迅速發(fā)展為棉花期貨推出提供了輔助空間。經(jīng)過(guò)近１０年的體制改革，我國(guó)棉花市場(chǎng)交易己步入一個(gè)新的階段。我國(guó)棉花總產(chǎn)量一直保持在４５０萬(wàn)噸左右，預(yù)計(jì)２００２年將超過(guò)５００萬(wàn)噸，而在全國(guó)棉花交易市場(chǎng)開(kāi)市一年多來(lái)的成交量達(dá)到了２３０萬(wàn)噸，占全國(guó)正常消費(fèi)量４５０萬(wàn)噸的一半。從１９９９年國(guó)務(wù)院決定放開(kāi)價(jià)格，２００１年的放開(kāi)收購(gòu)，給現(xiàn)貨市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。棉花現(xiàn)貨市場(chǎng)的迅速發(fā)展為棉花期貨交易的推出提供了極大的輔助空間。 　　第三，這幾年期貨市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作為推出棉花期貨提供了可能性。經(jīng)歷了近１０年的試點(diǎn)的我國(guó)期貨市場(chǎng)，在國(guó)家加大管理力度下，已變得越來(lái)越規(guī)范。結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，使４０多家期貨交易所撤消合并后只保留３家，２０００多家期貨經(jīng)紀(jì)公司及各種代理機(jī)構(gòu)裁減到１８０多家。國(guó)家對(duì)期貨市場(chǎng)管理體制的改革，確立了中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)期貨市場(chǎng)進(jìn)行集中統(tǒng)一監(jiān)管的體制。與此同時(shí)，加快了立法步伐，從１９９９年起相繼出臺(tái)了包括《期貨交易管理暫行條例》在內(nèi)的一系列法規(guī)和制度，最近又準(zhǔn)備制定《期貨法》，為棉花期貨推出后的規(guī)范運(yùn)作提供了保證。 　　第四，國(guó)際上棉花期貨的成熟運(yùn)作為此提供了可借鑒性。棉花在國(guó)際期貨上是個(gè)非常成熟的交易品種，直至今日，美國(guó)紐約期貨交易所上市的棉花交易非常活躍。無(wú)論在運(yùn)作程序上，還是法律法規(guī)監(jiān)管都非常健全，機(jī)制非常完善。國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)和不成功的教訓(xùn)，為我們提供了大量可借鑒的東西。 　　另外，我國(guó)已經(jīng)入世，整個(gè)棉花市場(chǎng)在以下三個(gè)因素的作用下將變得有序起來(lái)，并為棉花期貨的推出提供條件：一是國(guó)內(nèi)棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用的規(guī)范；二是國(guó)內(nèi)和國(guó)外棉花的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)漸趨一致；三是國(guó)內(nèi)和國(guó)外的棉花價(jià)格的一體性。 　　從協(xié)議中對(duì)分銷(xiāo)方面所作的承諾有可以看到，到２００５年１月１日以后，國(guó)內(nèi)分銷(xiāo)領(lǐng)域基本上是完全開(kāi)放，其基本含義是：在２００３年以后，棉花的進(jìn)日專(zhuān)營(yíng)權(quán)要取消，外國(guó)企業(yè)可以直接進(jìn)口棉花然后在中國(guó)分銷(xiāo)；外國(guó)公司可以參與中國(guó)的棉花經(jīng)營(yíng)，可以在中國(guó)國(guó)內(nèi)收購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)棉花。 　　總之，入世為我國(guó)推出期貨創(chuàng)造了極大的機(jī)遇和條件，隨著世界棉花市場(chǎng)化進(jìn)程的融合，在我國(guó)推出棉花期貨將顯得更加緊迫和必要。