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全國供銷總社棉麻局局長史建偉:入世將推動我國棉花期貨的上市


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2002-2-19  

    加入WTO對我國棉花生產(chǎn)、流通與消費將產(chǎn)生巨大沖擊。但從長遠看,對實現(xiàn)棉花生產(chǎn)、流通與消費的良性循環(huán),對實現(xiàn)規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序,又是巨大的推動力。推出棉花期貨是一個熱門話題,有關(guān)部門已作了多次研究,但棉花期貨一直未獲批準(zhǔn)。原因可能是多方面的,但筆者認(rèn)為,沒有一個讓大家放心的規(guī)范有序的棉花現(xiàn)貨市場,是一個重要原因。加入世貿(mào)組織之后,將加快我國建立穩(wěn)健而有序的棉花市場的進程,促進棉花期貨盡快推出。   根據(jù)我國政府的入世承諾,國家將通過關(guān)稅配額對棉花進口進行管理,從現(xiàn)在起到2004年,棉花進口配額將逐年增加到89.4萬噸,占現(xiàn)在國內(nèi)紡織工業(yè)生產(chǎn)用棉量的20%左右。我國政府同時承諾,在三年之后,取消棉花的專營權(quán),外國企業(yè)可以直接進口棉花,然后在中國分銷,還可以參與中國的棉花經(jīng)營,以及在中國國內(nèi)收購、加工、經(jīng)營棉花。換言之,棉花流通將全面向國外公司開放,這就使國內(nèi)棉花貿(mào)易完全與國際市場接軌。   我國棉花流通體制改革已經(jīng)進行了多年,但真正進入市場化進程,是從1999年開始的,三年來,棉花價格發(fā)生了很大變化。從收購價格看,1999年度平均每擔(dān)390元(每噸7800元);2000年度平均每擔(dān)520元(每噸10400元);到了2001年度,開始時平均每擔(dān)400元(每噸8000元),以后逐漸下跌,到12月中旬,一些地方跌到了每擔(dān)320元(每噸6400元)甚至更低。棉花銷售價格變化幅度很大,2000年4月曾一度達每噸13000元,到了2001年年底則跌至每噸8000元左右。一年半的時間,棉花購銷價格變化幅度高達40%,農(nóng)民、棉花企業(yè)和紡織企業(yè)都受到很大損失。其原因是多方面的,但有一點可以肯定,如果有套期保值、鎖定成本的期貨機制,損失將會小得多。入世后,如果繼續(xù)缺乏這樣的機制,國內(nèi)棉花價格受國際市場影響而波動,各方面的損失將更大。   我們分析,棉花流通過程中影響引進期貨交易的因素,除了政府宏觀調(diào)控外,主要還有三個方面的原因:一是國內(nèi)棉花經(jīng)營企業(yè)的信用程度;二是國內(nèi)和國外棉花的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);三是國內(nèi)和國外的棉花價格差異。入世后,這幾個問題都將得到較好的解決。   全國棉花交易市場自2000年4月運行以來,已經(jīng)組織了230萬噸棉花的現(xiàn)貨交易,形成了遍布全國22個省區(qū)市的交易網(wǎng)絡(luò),占全國紡紗生產(chǎn)能力70%的企業(yè)參加了全國棉花交易市場的交易活動。我國棉花交易市場的成交價格在一定程度上已經(jīng)成為世界棉花價格形成的影響因素。我們一直關(guān)注棉花期貨的上市問題,并且與中國證監(jiān)會、中國期貨業(yè)協(xié)會和鄭州商品交易所保持著密切的聯(lián)系。我們期待著,在國家開放棉花期貨市場后,能夠把我們的客戶引向期貨市場,使企業(yè)能夠按期貨規(guī)則規(guī)避風(fēng)險。   總之,我國加入WTO,為棉花期貨上市創(chuàng)造了很好的機遇和條件。我們相信,在各方面的大力支持與幫助下,棉花期貨交易會盡快推出上市。


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