近日，國家出臺了棉花出口退稅實行零稅率的優(yōu)惠政策，這一政策的貫徹實施將對新疆自治區(qū)棉花經(jīng)濟的發(fā)展帶來全新機遇。 棉花是新疆區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要原料作物之一，提高棉花出口退稅率是提高我國棉花出口競爭力的有效途徑。棉花出口退稅率在1995年曾降至3％，征與退之間相差10個百分點，1998年國家將農(nóng)產(chǎn)品退稅率普遍提高為5％，但仍有8％不能享受退稅，直接影響了新疆棉花出口的國際市場競爭力。2001年受國內(nèi)、國際價格波動以及美國、世界經(jīng)濟增速減慢的影響，棉花、棉布、棉紗出口大幅下滑，據(jù)統(tǒng)計，2001年出口減少了2億美元，僅此一項就占了新疆出口減少總額的37％，棉花出口退稅也同比下降90％左右，而其它出口產(chǎn)品都難以彌補這個“缺口”。面對嚴峻形勢，為盡快幫助企業(yè)擺脫困境，自治區(qū)國稅局從2000年以來多次向國家稅務(wù)總局請示，爭取到了有關(guān)棉花出口退稅免予開具專繳書的優(yōu)惠政策。 目前，國家在整個農(nóng)產(chǎn)品尚未調(diào)高稅率的情況下，首先考慮了棉花出口實現(xiàn)零稅率，無疑將對新疆棉花出口貿(mào)易產(chǎn)生積極影響。據(jù)專家預(yù)測，2002年棉花出口量將由2001年的2.82萬噸增至2002年的20萬噸，出口額由2001年的4242萬美元增至2002年的20944萬美元。2002年的退稅額按原5％退稅率計算為7654萬元，按現(xiàn)行13％退稅率計算為19902萬元，由于退稅率的提高，退稅額增加12248萬元，增長幅度為260％。