出口商品配額招標辦法
第一條 為了完善出口商品配額管理制度,建立公平競爭機制,保障國家的整體利益和出口企業(yè)的合法權益,維護對外貿易的正常秩序,根據(jù)《中華人民共和國對外貿易法》,制定本辦法。 第二條 本辦法所規(guī)定的出口商品配額招標,系指出口企業(yè)通過自主投標競價,有償取得和使用國家確定的出口商品配額。 第三條 出口商品配額招標遵循"效益、公正、公開、公平競爭"的原則。 第四條 本辦法適用于對全球市場以各種貿易方式出口的招標商品,包括通過一般貿易、進料加工、來料加工、易貨貿易、邊境貿易、補償貿易等貿易方式出口以及通過承包工程和勞務輸出帶出的招標商品,但國務院另有規(guī)定者除外。 第五條 對外貿易經(jīng)濟合作部(以下簡稱外經(jīng)貿部)統(tǒng)一管理出口商品配額招標工作,并確定招標商品范圍,即:國家實行紡織品被動配額管理商品、出口配額管理商品及其他實行出口許可證管理的商品。 第六條 確定招標商品的原則是: (一)屬不可再生的大宗資源性商品; (二)屬在國際市場上占主導地位且價格變化對出口量影響較小的商品; (三)屬供大于求,經(jīng)營相對分散,易于發(fā)生低價競銷,招致國外反傾銷訴訟的商品; (四)屬規(guī)格、價值等差異不大,便于許可證管理和海關監(jiān)管的商品。 第七條 外經(jīng)貿部根據(jù)具體商品國內外供求情況及我國與設限國簽定的雙邊協(xié)議等因素確定招標商品配額總量。 第八條 外經(jīng)貿部通過其出口商品配額招標委員會(以下簡稱招標委員會)負責對招標工作的領導和監(jiān)督,招標委員會對外經(jīng)貿部負責。招標委員會由外經(jīng)貿部有關司局的人員組成。 第九條 招標委員會根據(jù)招標商品種類在有關進出口商會設立相應的商品配額招標辦公室(以下簡稱招標辦公室)。招標辦公室負責招標的具體實施工作,對招標委員會負責。招標辦公室由有關進出口商會、中國外商投資企業(yè)協(xié)會、相關行業(yè)協(xié)調部門的代表及有關方面的專家組成。 第十條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿委、廳、局(以下簡稱各地外經(jīng)貿主管部門)負責按招標委員會的要求對本地區(qū)投標企業(yè)資格進行初審并提供有關材料;在本地區(qū)宣傳貫徹落實有關招標政策,并負責本地區(qū)企業(yè)有關招標的聯(lián)絡和組織實施工作。 第十一條 凡由外經(jīng)貿部批準有外貿經(jīng)營權的各類出口企業(yè)(含外商投資企業(yè)),經(jīng)相應的招標辦公室登記,符合規(guī)定的條件,可取得投標資格。 第十二條 配額招標采取公開招標、協(xié)議招標等方式。對于不同的商品可采取不同的招標方式。 第十三條 在每次招標中,投標企業(yè)須按規(guī)定發(fā)送標書,對于同一商品的同一種招標方式只能投標一次。 第十四條 根據(jù)評標規(guī)則確定的中標企業(yè)須按照有關規(guī)定交納中標保證金和中標金。招標收入納入國家為發(fā)展對外貿易而設立的中央外貿發(fā)展基金。 第十五條 中標配額當年有效。企業(yè)獲得配額后應在配額有效期內到指定的發(fā)證機關申領出口許可證。 第十六條 企業(yè)無法使用中標配額時,應按照規(guī)定程序進行轉讓或上交。 第十七條 對違反招標法規(guī)、擾亂招標工作的個人、團體或企業(yè),外經(jīng)貿部視情節(jié)輕重予以處罰;對觸犯刑律的,移交司法部門追究其刑事責任。 第十八條 對于外經(jīng)貿部、招標委員會、招標辦公室及各地外經(jīng)貿主管部門因出口配額招標工作本身而發(fā)生的開支,按收支兩條線的管理原則,每年由外經(jīng)貿部審核匯總編報預算,由財政部從中央外貿發(fā)展基金中核撥,年終清算。 第十九條 外經(jīng)貿部根據(jù)本辦法制定具體實施細則。 第二十條 本辦法由外經(jīng)貿部負責解釋,自公布之日起施行。原《出口商品配額有償招標辦法》同時廢止。 轉載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉自錦橋紡織網(wǎng)" |