為進(jìn)一步提高自主申領(lǐng)管理類別配額的使用率，規(guī)范自主申領(lǐng)秩序，針對(duì)近兩年自主申領(lǐng)管理中出現(xiàn)的問題，經(jīng)多次會(huì)議討論并充分聽取有關(guān)方面意見，外經(jīng)貿(mào)部決定采取措施，完善紡織品被動(dòng)配額自主申領(lǐng)管理，自2001年度起執(zhí)行。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對(duì)于配額年度當(dāng)年一至八月和配額年度上年清關(guān)率均低于40%的配額類別，外經(jīng)貿(mào)部對(duì)其配額年度下年配額實(shí)行自主申領(lǐng)管理，由出口企業(yè)在總量范圍內(nèi)自主申領(lǐng)出口證書。配額年度下年實(shí)行自主申領(lǐng)管理的類別清單在第一次預(yù)分時(shí)公布。外經(jīng)貿(mào)部可根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)實(shí)行自主申領(lǐng)管理配額類別的確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。2001年度實(shí)行自主申領(lǐng)管理的類別清單已于2001年度第一次預(yù)分時(shí)公布。

二、外經(jīng)貿(mào)部于每年十二月將相當(dāng)于各地方各自主申領(lǐng)類別當(dāng)年一至十一月清關(guān)反饋數(shù)量?jī)杀痘蚋嗟南乱荒甓扰漕~數(shù)量下達(dá)各地方外經(jīng)貿(mào)主管部門，對(duì)于沒有當(dāng)年清關(guān)反饋數(shù)量的地方，按各地方反饋數(shù)量中的最低量下達(dá)。

對(duì)于中央管理的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“中央企業(yè)”），外經(jīng)貿(mào)部將相當(dāng)于中央企業(yè)各自主申領(lǐng)類別當(dāng)年一至十一月清關(guān)反饋業(yè)績(jī)1.5倍的配額數(shù)量下達(dá)給配額許可證事務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱事務(wù)局），具體數(shù)量列于各中央企業(yè)名下，并將相當(dāng)于所有中央企業(yè)各自主申領(lǐng)類別當(dāng)年一至十一月清關(guān)反饋業(yè)績(jī)總量0.5倍或更多的數(shù)量下達(dá)給事務(wù)局，列于事務(wù)局名下。

三、各簽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的總量范圍內(nèi)向所屬出口企業(yè)簽發(fā)出口證書。對(duì)于上年度有清關(guān)業(yè)績(jī)的企業(yè)，簽證機(jī)關(guān)保留其相當(dāng)于業(yè)績(jī)數(shù)量配額的優(yōu)先使用權(quán)四個(gè)月，出口企業(yè)申領(lǐng)出口證書時(shí)，應(yīng)先使用簽證機(jī)關(guān)為本企業(yè)保留的配額數(shù)量。五月一日后，列于中央企業(yè)名下但尚未申領(lǐng)的配額數(shù)量，一次性全部轉(zhuǎn)入事務(wù)局名下。

四、外經(jīng)貿(mào)部在中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上適時(shí)公布各自主申領(lǐng)類別各簽證機(jī)關(guān)已申領(lǐng)的配額數(shù)量和剩余的配額數(shù)量。對(duì)于中央企業(yè)和事務(wù)局的配額數(shù)量，在配額年度五月一日前，外經(jīng)貿(mào)部只公布事務(wù)局已申領(lǐng)的數(shù)量和剩余數(shù)量，不含保留業(yè)績(jī)的中央企業(yè)數(shù)量；五月一日后，公布事務(wù)局各自主申領(lǐng)類別配額總量、已申領(lǐng)數(shù)量和剩余數(shù)量，保留業(yè)績(jī)的中央企業(yè)剩余數(shù)量全部納入事務(wù)局名下。

五、出口企業(yè)在出口自主申領(lǐng)管理配額項(xiàng)下紡織品時(shí)，應(yīng)在簽訂外銷合同前，向所屬簽證機(jī)關(guān)或通過中國國際電子商務(wù)網(wǎng)查詢有關(guān)配額類別本地區(qū)配額剩余數(shù)量，中央企業(yè)應(yīng)查詢事務(wù)局的剩余數(shù)量。在確認(rèn)有剩余數(shù)量后，方可對(duì)外簽約。簽約后，應(yīng)立即憑外銷合同向所屬簽證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口證書。

六、對(duì)于實(shí)行自主申領(lǐng)的配額，簽證機(jī)關(guān)須按照《全國紡織品被動(dòng)配額出口許可證管理系統(tǒng)工作規(guī)范》，在審核企業(yè)的外銷合同，并核實(shí)有關(guān)類別本地區(qū)配額剩余數(shù)量后，方可為企業(yè)簽發(fā)出口證書。

七、簽證機(jī)關(guān)在本地區(qū)某自主申領(lǐng)類別簽證率達(dá)90%后，可根據(jù)企業(yè)的出口需要，向外經(jīng)貿(mào)部提出追加配額申請(qǐng)。中央企業(yè)在事務(wù)局某自主申領(lǐng)類別簽證率達(dá)100%后，可直接向外經(jīng)貿(mào)部提出追加配額申請(qǐng)。外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)提出申請(qǐng)的地方和中央企業(yè)有關(guān)類別的清關(guān)率，決定是否批準(zhǔn)及批準(zhǔn)的數(shù)量。

八、各地方簽證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)出口企業(yè)自主申領(lǐng)管理配額的申領(lǐng)數(shù)量，定期核查企業(yè)的經(jīng)海關(guān)驗(yàn)訖的出口報(bào)關(guān)單等出口單據(jù)。對(duì)憑虛假出口合同強(qiáng)占配額的企業(yè)，一經(jīng)查出，應(yīng)嚴(yán)加處罰。中央企業(yè)自主申領(lǐng)管理配額的使用情況由外經(jīng)貿(mào)部核查。

九、對(duì)于原實(shí)行自主申領(lǐng)，后因使用率提高而不再實(shí)行自主申領(lǐng)類別的配額，外經(jīng)貿(mào)部按各地方、各中央企業(yè)上一配額年度相應(yīng)的出口業(yè)績(jī)，按業(yè)績(jī)配額的分配原則分配。

十、外經(jīng)貿(mào)部有權(quán)根據(jù)各自主申領(lǐng)類別的全國簽證率和清關(guān)率，對(duì)各簽證機(jī)關(guān)自主申領(lǐng)類別的配額數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。

十一、外經(jīng)貿(mào)部將不定期抽查使用自主申領(lǐng)類別配額的出口企業(yè)相應(yīng)的經(jīng)海關(guān)驗(yàn)訖的出口報(bào)關(guān)單和出口許可證海關(guān)核退聯(lián)。對(duì)惡意搶占自主申領(lǐng)類別配額而未實(shí)際出口的企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部將取消該企業(yè)所有自主申領(lǐng)管理配額的自主申領(lǐng)資格。對(duì)縱容企業(yè)惡意搶占配額的簽證機(jī)關(guān)，外經(jīng)貿(mào)部將取消該簽證機(jī)關(guān)所有類別的自主申領(lǐng)資格。

十二、外商投資企業(yè)使用實(shí)行自主申領(lǐng)管理的紡織品被動(dòng)配額，繼續(xù)按照《關(guān)于外商投資企業(yè)使用實(shí)行總量控制自主申領(lǐng)許可證的紡織品被動(dòng)配額有關(guān)事項(xiàng)的通知》（[1999]外經(jīng)貿(mào)管紡函字第354號(hào)）執(zhí)行。

十三、自本通知下發(fā)之日起，我部原下發(fā)的《關(guān)于對(duì)非緊俏類別紡織品被動(dòng)配額實(shí)行總量控制自主申領(lǐng)簽證有關(guān)問題的通知》（[1998]外經(jīng)貿(mào)管紡函字第373號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)實(shí)行總量控制自主申領(lǐng)許可證的紡織品被動(dòng)配額管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（[1999]外經(jīng)貿(mào)管紡函字第336號(hào)）同時(shí)廢止。

特此通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部