美國參眾兩院5月2日以壓倒多數(shù)通過了一項新的農(nóng)業(yè)法案，其主要內(nèi)容是大幅增加對農(nóng)業(yè)的補貼。這一法案已經(jīng)引起國際社會的強烈反對。 這項以280票對141票通過的法案的主要內(nèi)容是：在今后10年里，美國政府對農(nóng)業(yè)的撥款將增加到1800億美元，比現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法規(guī)定的撥款增加了735億美元。其中對農(nóng)業(yè)的補貼將比目前提高70％，補貼的主要對象是美國農(nóng)業(yè)的主體，即谷物和棉花生產(chǎn)農(nóng)場。同時，對畜牧農(nóng)場及其它農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的補貼也比目前有不同程度增加。此外，針對畜牧業(yè)、水果和蔬菜生產(chǎn)業(yè)的土地保護項目的開支也增加了80％，而這些行業(yè)過去是很少得到政府撥款支持的。 美國總統(tǒng)布什在眾議院投票之前就表示他將簽署這一法案。他在一份書面聲明中說，雖然這一法案還沒有達到他所希望的要求，但它仍“有利于保證美國農(nóng)業(yè)近期和長期的生存能力”。 現(xiàn)行的美國農(nóng)業(yè)法是1996年克林頓總統(tǒng)執(zhí)政時簽署的，其最主要的內(nèi)容是自由種植和政府逐步減少對農(nóng)業(yè)的補貼。此間分析人士認為，美國新農(nóng)業(yè)法案的出臺標(biāo)志著美國的農(nóng)業(yè)政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)向，也是布什政府從原先反對對農(nóng)業(yè)實行大幅補貼立場上的倒退。尤其引人注意的是，許多分析人士指出，美國新農(nóng)業(yè)政策在中期選舉年出臺，不僅對今年年底共和、民主兩黨爭奪國會席位具有重要的政治意義，而且對下一次總統(tǒng)選舉也將產(chǎn)生影響。 美國增加農(nóng)業(yè)補貼的法案引起了國際社會的強烈反對。歐盟發(fā)言人當(dāng)天表示，美國政府日益增加對本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補貼將損害發(fā)展中國家的利益，這也是歐盟始終強烈反對的。 加拿大農(nóng)業(yè)和糧食部長萊爾·范克利夫指出，增加農(nóng)業(yè)補貼將使美國在下一輪全球貿(mào)易談判中的信譽“遭到嚴重損害”，這是有損下一輪世界貿(mào)易談判信譽的貿(mào)易保護主義行為。加拿大農(nóng)業(yè)部長萊爾·范克利夫當(dāng)天會見正在加訪問的美國農(nóng)業(yè)部長安·維尼曼時表示，加拿大將對美國這一農(nóng)業(yè)補貼法案進行逐條研究，如果發(fā)現(xiàn)任何與世界貿(mào)易組織有關(guān)條例不符的內(nèi)容，加拿大將采取應(yīng)對措施，并將訴求世貿(mào)組織解決該法案引起的有關(guān)糾紛。克利夫說，加拿大在財政上沒有能力像美國那樣對農(nóng)業(yè)進行大幅補貼，但為了應(yīng)對美國這一法案帶來的挑戰(zhàn)，加拿大政府也許會給農(nóng)民發(fā)放一定數(shù)量的補貼。據(jù)悉，加拿大的一些農(nóng)業(yè)組織已要求政府立即撥款１３億加元（約合８．５億美元），以資助農(nóng)民。 澳大利亞也威脅說，由于美國國會通過實行新的農(nóng)業(yè)補貼法案，危及澳大利亞的農(nóng)業(yè)出口，澳大利亞可能向世界貿(mào)易組織對其最親密的盟友美國提出申訴。代表農(nóng)民利益的澳大利亞國會議員凱·于爾斯甚至稱，美國的這一法案是針對澳大利亞農(nóng)民的“恐怖主義法案”。