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關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(1947年)(第二部分 第三-七條)


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2001-9-12  

第二部分 第三條 國內(nèi)稅與國內(nèi)規(guī)章的國民待遇  1.各締約方認為,國內(nèi)稅和其他國內(nèi)費用,影響產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、推銷、購買、運輸、分配或使用的法令、條例和規(guī)定,以及對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例妥求購因數(shù)量限制條例,在對進口產(chǎn)品或國產(chǎn)品實施時,不應(yīng)用來對國內(nèi)生產(chǎn)提供?!? 2.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土?xí)r,不應(yīng)對他直接或間接征收高于對相同的國產(chǎn)品所直接或間接征收的國內(nèi)稅或國內(nèi)費用。同時,締約方不應(yīng)對進口產(chǎn)品或國產(chǎn)品采用其他與本條第1款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實施國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費。  3.與本條第2款有抵觸的現(xiàn)行實施的國內(nèi)稅,如果是1947年4 月10日有效的貿(mào)易協(xié)定中所特別規(guī)定允許征收的,而且在有關(guān)貿(mào)易定中還規(guī)定了凡已征收這種國內(nèi)稅的產(chǎn)品,他的進口關(guān)稅即不 任意增加,則征收這種國內(nèi)稅的締約方,可以推遲實施本條第2款的規(guī)定,直到在貿(mào)易協(xié)定中所承擔(dān)的義務(wù)得到解除,他能夠增加進口關(guān)稅以補償國內(nèi)稅保護因素的取消之時為止。  4.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土?xí)r,在關(guān)于產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、推銷、購買、運輸、分配或使用的全部法令、條例、規(guī)定方面,所享受的待遇應(yīng)不低于相同的國產(chǎn)品所享受的待遇。但條款的規(guī)定不應(yīng)妨礙國內(nèi)差別運輸費用的實施,如果實施這種差別運輸費用純系基于運輸工具的經(jīng)濟使用而與產(chǎn)品的國別無關(guān)。  5.締約方不得建立或維持某種對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例的國內(nèi)數(shù)量限制條例,直接或間接要求某一特或比例的條例對象產(chǎn)品必須由國內(nèi)來源供應(yīng)。締約方還不應(yīng)用其他與本條第1款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實施國內(nèi)數(shù)量限制條例?!? 6.本條第5款的規(guī)定不適用于1939年7月1日,或1947年4月10日,或1948年3月24日(各締約方可以從這三個日期中自行擇一個日期)在一個締約方領(lǐng)土內(nèi)有效實施的國內(nèi)數(shù)量限制條例: 但這種條例如與本條第5款的規(guī)定有抵觸,不應(yīng)采取損害進口貨的利益的辦法來加以修改,應(yīng)該把他們當(dāng)做關(guān)稅來進行談判。  7.任何對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例要求的國內(nèi)數(shù)量限制條例,在實施時不得把這種數(shù)量或比例在不同的國外供應(yīng)來源之間進行分配。 8.(a)本條的規(guī)定不適用于有關(guān)政府機構(gòu)采購供政府公用、非商業(yè)轉(zhuǎn)售或非用以生產(chǎn)供商業(yè)銷售的物品的管理法令、條例或規(guī)定?!? (b)本條的規(guī)定不妨礙對國內(nèi)生產(chǎn)者給予特殊的補貼,包括從按本條規(guī)定征收國內(nèi)稅費所得的收入中以及通過政府購買國產(chǎn)品的辦法,向國內(nèi)生產(chǎn)者給予補助?!? 9.各締約方認為,規(guī)定國內(nèi)物價最高限額的管理辦法,即使符合本條的其他規(guī)定,對供應(yīng)進口產(chǎn)品的締約方的利益,可能產(chǎn)生有害的影響。因此,實施這種辦法的締約方,應(yīng)考慮出口締約方的利益,以求在最大可能限度內(nèi),避免對他們造成損害?!? 10.本條的規(guī)定不妨礙締約方建立或者維持符合本協(xié)定第四條要求的有關(guān)電影片的國內(nèi)數(shù)量限制條例?!? 第四條 有關(guān)電影片的特殊規(guī)定  締約方在建立或維持有關(guān)電影片的國內(nèi)數(shù)量限制條例時,應(yīng)采取符合以下要求助放映限額辦法: (a)放映限額可以規(guī)定,在不短于1年的指定時間內(nèi),國產(chǎn)電影片的放映應(yīng)在各國電影片商業(yè)性放映所實際使用的總時間內(nèi)占一定最低比例;放映限額應(yīng)以每年或其相當(dāng)期間內(nèi)每一電影院的放映時間作為計算基礎(chǔ)。  (b)除根據(jù)放映限額為國產(chǎn)電影片保留的放映時間以外,其他放映時間,包括原為國產(chǎn)電影片保留后經(jīng)管理當(dāng)局開放的時間在內(nèi),不得正式或?qū)嶋H上依照電影片的不同來源進行分配。 (c)雖有本條(b)項的規(guī)定,任一締約方可以維持符合本條(a)項要求的放映限額辦法,在實施這項辦法的國家以外,對某一國家的電影片保留一最低比例的放映時間?!? (d)放映限額的限制、放寬或取消,須通過談判確定?!? 第五條 過境自由 1.貨物(包括行李在內(nèi)、船舶及其他運輸工具,經(jīng)由一締約方的領(lǐng)土通過,不論有無轉(zhuǎn)船、存?zhèn)}、起卸或改變運輸方式,只要通過的路程是全部運程的一部分,而運輸?shù)钠瘘c和終點又在運輸所經(jīng)的締約方的領(lǐng)土以外,應(yīng)視為經(jīng)由這一締約方領(lǐng)土過境,這種性質(zhì)的運輸,本條定名為“過境運輸”?!? 2.來自或前往其他締約方領(lǐng)土的過境運輸,有權(quán)按照最便于國際過境的路線通過每一締約方的領(lǐng)土自由過境。不得以船舶的國籍、來源地、出發(fā)地、進入地、駛出港或目的港的不同,或者以有關(guān)貨物、船舶或其他運輸工具的所有權(quán)的任何情況,作為實施差別待遇的依據(jù)?!? 3.締約方對通過其領(lǐng)土的過境運輸,可以要求在適當(dāng)?shù)暮jP(guān)報關(guān);但是,除了未遵守應(yīng)適用的海關(guān)法令條例的以外,這種來自或前往其他締約方領(lǐng)土的過境運輸,不應(yīng)受到不必要的耽延或限制,并應(yīng)對他免征關(guān)稅、過境稅或有關(guān)過境的其他費用,但運輸費用以及相當(dāng)于因過境而支出的行政費用或提供服務(wù)成本的費用,不在此限?!? 4.締約方對來自或前往其他締約方領(lǐng)土的過境運輸所征收的費用及所實施的條例必須合理,并應(yīng)考慮運輸?shù)母鞣N倩況。  5.在有關(guān)過境的費用、條例和手續(xù)方面,一締約方對來自或前往其他締約方的過境運輸所給的待遇,不得低于對來自或前往任何第三國的過境運輸所給的待遇?!? 6.一締約方對經(jīng)由另一締約方領(lǐng)土過境的產(chǎn)品所給的待遇,不應(yīng)低于這些產(chǎn)品如未經(jīng)另一締約方領(lǐng)土過境,而直接從原產(chǎn)地運到目的地時所應(yīng)給予的待遇。但是,如果直接運輸是某些貨物在進口時得以享受優(yōu)惠稅率的必要條件或與締約方征收關(guān)稅的某種估價辦法有關(guān),則締約方得保留其在本協(xié)定簽訂之日已實施的有關(guān)直接運輸?shù)哪切┮?guī)定。 7.本條的規(guī)定不適用于航空器的過境,但對空運過境貨物(包括行李在內(nèi))則應(yīng)適用?!? 第六條 反傾銷稅和反補貼稅  1.各締約方認為,用傾銷的手段將一國產(chǎn)品以低于正常價值的辦法擠入另一國的貿(mào)易內(nèi),如因此對某一締約方領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或者對某一國內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙,這種傾銷應(yīng)該受到譴責(zé)。本條所稱一產(chǎn)品以低于他的正常價值擠入進口國的貿(mào)易內(nèi),系指從一國向另一國出口的產(chǎn)品的價格:  (a)低于相同產(chǎn)品在出口國用于國內(nèi)消費時在正常情況下的可比價格;或  (b)如果沒有這種國內(nèi)價格,低于:  (1)相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國出口的最高可比價格;或  (2)產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的推銷費用和利潤?!? 但對每一具體事例的銷售條件的差異、賦稅的差異以及影響價格可比性的其他差異,必須予以適當(dāng)考慮。  2.締約方為了抵消或防止傾銷,可以對傾銷的產(chǎn)品征收數(shù)量不超過這一產(chǎn)品的傾銷差額的反傾銷稅。本條所稱的傾銷差額,系指按本條第1款的規(guī)定所確定的價格差額?!? 3.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土?xí)r,對這種產(chǎn)品征收的反補貼稅,在金額上不得超過這種產(chǎn)品在原產(chǎn)國或輸出國制造、生產(chǎn)或輸出時,所直接或間接得到的獎金或補貼的估計數(shù)額。一種產(chǎn)品于運輸時得到的特別補貼,也應(yīng)包括在這一數(shù)額以內(nèi)?!胺囱a貼稅”一詞應(yīng)理解為:為了抵消商品于制造、生產(chǎn)或輸出時所直接或間接接受的任何獎金或補助而征收的一種特別關(guān)稅。 4.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土,不得因其免納相同產(chǎn)品在原產(chǎn)國或輸出國用于消費時所須完納的稅捐或因這種稅捐已經(jīng)退稅,即對他征收反傾銷或反補貼稅?!? 5.一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土,不得因抵消傾銷或補貼,而同時對他既征收反傾銷稅又征收反補貼稅?!? 6.(a)一締約方對另一締約方產(chǎn)品的進口,除了斷定傾銷或補貼的后果會對國內(nèi)某項已建立的工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或者嚴(yán)重阻礙同內(nèi)某一工業(yè)的新建以外,不得征收反傾銷稅或反補貼稅?!? (b)為了抵銷傾銷或補貼對另一個向進口締約方領(lǐng)土輸出某一產(chǎn)品的締約方的領(lǐng)土內(nèi)某一工業(yè)造成的重大損害或產(chǎn)生的重大威脅,締約方全體可以解除本款(a)項規(guī)定的要求,允許這一進口約方對有關(guān)產(chǎn)品的進口征收反傾銷稅或反補貼稅。如果締約方全體發(fā)現(xiàn)某種補貼對另一個向進口締約方領(lǐng)土輸出有關(guān)產(chǎn)品的締約方領(lǐng)土內(nèi)某一工業(yè)正在造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,他們應(yīng)解除本款(a)項規(guī)定的要求,允許征收反傾銷稅?!? (c)然而,在某些例外情況下,如果延遲將會造成難以補救的損害,一締約方雖未經(jīng)締約方全體事前批準(zhǔn),也可以對本款(b)項述的目的而征收反補貼稅,但這項行動應(yīng)立即向締約方全體報告,如未獲批準(zhǔn),這種反補貼稅應(yīng)即予撤銷。  7.凡與出口價格的變動無關(guān),為穩(wěn)定國內(nèi)價格或為穩(wěn)定某一初級產(chǎn)品生產(chǎn)者的收入而建立的制度,即令他有時會使出口商品的售于相同產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷售時的可比價格,也不應(yīng)認為造成了本例第6款所稱的重大損害,如果與有關(guān)商品有實質(zhì)利害關(guān)系的各締約方協(xié)商后確認:  (a)這一制度也曾使商品的出口售價高于相同產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷售時的可比價格,而且 (b)這一制度的實施,由于對生產(chǎn)的有效管制或其他原因,不至于不適當(dāng)?shù)卮碳こ隹?,或在其他方面?yán)重損害其他締約方的利益?!? 第七條 海關(guān)估價  1.各締約方承認本條下列各款規(guī)定的估價一般原則有效;各締約方還承擔(dān)義務(wù),保證對所有以價值作為輸出入征收關(guān)稅和其他費用或?qū)嵤┫拗埔罁?jù)的產(chǎn)品,實施這些原則,另外,經(jīng)另一締約方提出要求,各締約方應(yīng)根據(jù)這些原則檢查各自國家有關(guān)海關(guān)估價的法令或條例的執(zhí)行情況,締約方全體可以要求各締約方就執(zhí)行本條規(guī) 定所采取的步驟提供報告。  2.(a)海關(guān)對進口商品的估價,應(yīng)以進口商品或相同商品的實際價格,而不得以國產(chǎn)品的價格或者以武斷的或虛構(gòu)的價格,作為計征關(guān)稅的依據(jù)。 (b)“實際價格”系指,在進口國立法確定的某一時間和地點,在正常貿(mào)易過程中,在充分競爭的條件下,某一商品或相同商品出售或兜售的價格;由于這一商品或相同商品的價格在具體交易中系隨數(shù)量而轉(zhuǎn)移,為統(tǒng)一計;本條所稱的價格系指下述數(shù)量之一的價格:  (1)可比數(shù)量,或 (2)與出曰國和進口國貿(mào)易之間出售較大商品數(shù)量相比,不致使進口商不利的那種數(shù)量?!? (c)按照本款(b)項的規(guī)定不能確定實際價格時,海關(guān)的估價應(yīng)以可確定的最接近于實際價格的相當(dāng)價格為根據(jù)。  3.海關(guān)對進口產(chǎn)品的估價,不應(yīng)包括原產(chǎn)國或輸出國所實施的但對進口產(chǎn)品已予免征,或已經(jīng)退稅,或?qū)⒁枰酝硕惖娜魏螄鴥?nèi)稅?!? 4.(a)除本款另有規(guī)定者外,當(dāng)一締約方為了本條第2款的目的,須將另國貨幣表示的價格折成本國貨幣時,它對每一有關(guān)貨幣所使用的外匯折合率,應(yīng)以符合國際貨幣基金協(xié)定條款規(guī)定的平價或以基金認可的匯率為根據(jù),或以符合本協(xié)定第十五條簽訂的特別外匯協(xié)定規(guī)定的平價為根據(jù)。  (b)如果沒有規(guī)定的平價或認可的匯率,則折合率應(yīng)有效地反映這種貨幣在商業(yè)交易中的現(xiàn)行價值?!? (c)對按國際貨幣基金協(xié)定條款的規(guī)定可以保留多種折合率的外幣,締約方全體在取得國際貨幣基金的同意后,應(yīng)制訂管理各締約方折合這種外幣的規(guī)則。締約方為了本條第2款的目的,可以對這種外幣實施這種規(guī)則,以代替平價的使用。在締約方全體未通過這些規(guī)則以前,締約方為了本條第2款的目的,可以對這種貨幣采用旨在有效反映這種貨幣在商業(yè)交易上的價值而制訂的折合規(guī)則?!? (d)本款的規(guī)定不得解釋為要求締約方改變在本協(xié)定簽訂之日已在其領(lǐng)土內(nèi)實施的為海關(guān)目的所使用的貨幣折合辦法,如果這種改變會普遍增加應(yīng)納關(guān)稅的效果。 5.如果產(chǎn)品系以價值作為征收關(guān)稅和其他費用或?qū)嵤┫拗频囊罁?jù),則確定產(chǎn)品價值的根據(jù)和方法必須穩(wěn)定,并應(yīng)廣為公告,以便貿(mào)易商能夠相當(dāng)準(zhǔn)確地估計海關(guān)的估價?!?


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