2002年度紡織品被動(dòng)配額招標(biāo)將分批次進(jìn)行，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈出口商品配額招標(biāo)辦法〉及〈出口商品配額招標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）（[1998]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第974號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2002年度紡織品被動(dòng)配額招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)、協(xié)議招標(biāo)。

二、招標(biāo)類別、單位、公開招標(biāo)總量：

注：加拿大2類沒有列入此次招標(biāo)公告，是因?yàn)榧幽么蟀凑掌湎蚴蕾Q(mào)組織通報(bào)的紡織品服裝協(xié)議第三階段一體化產(chǎn)品清單，從2002年1月1日起取消對(duì)此類別項(xiàng)下部分稅號(hào)的配額限制，現(xiàn)無法確定2002年我向加出口此類別產(chǎn)品的配額數(shù)量。我部正在與加方磋商，將盡快確定此類別2002年配額數(shù)量并安排進(jìn)行招標(biāo)。

三、招標(biāo)時(shí)間、數(shù)量比例

（一）協(xié)議招標(biāo)：

招標(biāo)時(shí)間：2001年10月8日至10月10日

截標(biāo)時(shí)間：2001年10月10日16:30

開標(biāo)時(shí)間：2001年10月11日9:30

協(xié)議招標(biāo)一次招完，數(shù)量約為全部招標(biāo)總量的70%。各企業(yè)各類別具體協(xié)議招標(biāo)數(shù)量將在投標(biāo)開始前在中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)上的“紡織品被動(dòng)配額管理”--“紡配招標(biāo)”--“紡配協(xié)議招標(biāo)程序”欄目中通知。

（二）公開招標(biāo)：數(shù)量約為全部招標(biāo)配額總量的30%，其中：

第一次公開招標(biāo)：

招標(biāo)時(shí)間：2001年10月9日至10月11日

截標(biāo)時(shí)間：2001年10月11日21:00

開標(biāo)時(shí)間：2001年10月12日9:30

本次招標(biāo)量為公開招標(biāo)總量的2/3，各類別具體招標(biāo)數(shù)量如下：

第二次公開招標(biāo)：暫定為2002年3月上旬，具體時(shí)間將另行公告通知；招標(biāo)量為公開招標(biāo)總量的1/3。

其后視棄標(biāo)配額數(shù)量、招標(biāo)剩余配額數(shù)量、上交中標(biāo)配額數(shù)量和與設(shè)限國(guó)交涉的配額調(diào)整數(shù)量等再行安排公開招標(biāo)若干次，具體時(shí)間將另行公告通知。

四、投標(biāo)資格：

（一）公開招標(biāo)

1、具備《辦法》中規(guī)定的公開招標(biāo)投標(biāo)資格條件的非三資企業(yè)，及海關(guān)統(tǒng)計(jì)2000年對(duì)全球紡織品服裝非加工貿(mào)易100%和進(jìn)料加工貿(mào)易30%的出口金額（本通知以下如無特殊說明，各類企業(yè)的出口業(yè)績(jī)均以此為標(biāo)準(zhǔn)，并簡(jiǎn)稱“海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口金額”）達(dá)到1000萬美元的三資企業(yè)，如在2000年相應(yīng)類別“海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口金額”能夠達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，獲得該類別投標(biāo)資格。具體投標(biāo)資格最低“海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口金額”標(biāo)準(zhǔn)如下：

2. 協(xié)議招標(biāo)

協(xié)議招標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)如下：

1. 對(duì)在設(shè)限國(guó)設(shè)限前對(duì)該國(guó)有相應(yīng)類別紡織品出口實(shí)績(jī)的出口企業(yè)，賦予其相應(yīng)類別協(xié)議投標(biāo)資格，維持2001年協(xié)議招標(biāo)配額類別和數(shù)量不變。2001年按照出口業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)獲得協(xié)議標(biāo)資格的自營(yíng)出口生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)議標(biāo)配額類別和數(shù)量維持不變。

2、除上述第1條中所列的協(xié)議標(biāo)數(shù)量之外的新增加部分的協(xié)議標(biāo)數(shù)量按照以下原則確定投標(biāo)資格：對(duì)除三資企業(yè)外的所有企業(yè)，按照2000年度“海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口金額”分類別進(jìn)行排序，按照某企業(yè)某類別出口金額占該類別全國(guó)非三資企業(yè)出口總金額的比例確定該企業(yè)獲得的該類別協(xié)議招標(biāo)數(shù)量。招標(biāo)委員會(huì)確定各類別最高協(xié)議標(biāo)配額數(shù)量和最低協(xié)議標(biāo)配額數(shù)量。如按出口比例計(jì)算出的協(xié)議標(biāo)數(shù)量如高于最高協(xié)議配額數(shù)量，以最高協(xié)議配額數(shù)量為準(zhǔn)，如計(jì)算出的協(xié)議標(biāo)數(shù)量低于最低協(xié)議配額數(shù)量，則不賦予該企業(yè)該類別協(xié)議投標(biāo)資格。不賦予三資企業(yè)新增協(xié)議標(biāo)數(shù)量的投標(biāo)資格。

1. 在紡織品被動(dòng)配額招標(biāo)（包括公開、協(xié)議招標(biāo)）中中標(biāo)但未按規(guī)定交納某些類別中標(biāo)保證金而被取消投標(biāo)資格的企業(yè)，及因某類別中標(biāo)配額浪費(fèi)率超過一定比例而被取消投標(biāo)資格的企業(yè)不得參加該類別的投標(biāo)（包括公開、協(xié)議投標(biāo)）。對(duì)取消投標(biāo)資格處罰期已滿的企業(yè)恢復(fù)相應(yīng)類別的公開招標(biāo)投標(biāo)資格和參加新增協(xié)議標(biāo)投標(biāo)的資格，但取消投標(biāo)資格前的相應(yīng)類別的協(xié)議標(biāo)數(shù)量不予恢復(fù)。

五、投標(biāo)方式：

1. 公開招標(biāo)：利用“中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行電子投標(biāo)。企業(yè)在規(guī)定的截標(biāo)時(shí)點(diǎn)前只能投一份電子標(biāo)書，當(dāng)同一企業(yè)成功送達(dá)的電子標(biāo)書出現(xiàn)兩份以上（含兩份）時(shí)，該企業(yè)的投標(biāo)視為無效。招標(biāo)辦公室不接受書面投標(biāo)。已具有程序使用許可號(hào)和投標(biāo)密鑰的企業(yè)可繼續(xù)使用，新取得公開招標(biāo)投標(biāo)資格的地方企業(yè)可于2001年10月8日前到所在地省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門，中央管理企業(yè)可于10月8日前到紡配招標(biāo)辦公室接受投標(biāo)培訓(xùn)、拷貝投標(biāo)程序并抽報(bào)企業(yè)信息，申請(qǐng)取得程序使用許可號(hào)及投標(biāo)密鑰。

   公開招標(biāo)中各投標(biāo)企業(yè)可通過投標(biāo)程序查詢本企業(yè)中標(biāo)情況，企業(yè)中標(biāo)與否以網(wǎng)上反饋的電子數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，招標(biāo)辦公室不再下發(fā)書面“中標(biāo)通知書”。
   
   

   （二）協(xié)議招標(biāo)
   
   

   紡織品配額招標(biāo)辦公室在 中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)上的“紡織品被動(dòng)配額管理”棥胺吶湔斜輟睏 “紡配協(xié)議招標(biāo)程序”欄目中將各企業(yè)最高投標(biāo)量分別下達(dá)給其所屬省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門，中央管理企業(yè)下達(dá)給紡配招標(biāo)辦公室。省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門和紡織商會(huì)通過使用密碼可看到本口岸企業(yè)或各中央管理企業(yè)的最高投標(biāo)數(shù)量、各類別投標(biāo)價(jià)格，并負(fù)責(zé)將其通知相關(guān)企業(yè)。各投標(biāo)企業(yè)在規(guī)定的投標(biāo)數(shù)量?jī)?nèi)向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門進(jìn)行分類別投標(biāo)數(shù)量及投標(biāo)價(jià)格的確認(rèn)；各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門在規(guī)定的統(tǒng)一截標(biāo)時(shí)間前將企業(yè)分類別確認(rèn)的協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)數(shù)量及投標(biāo)價(jià)格通過“中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)”報(bào)紡織品配額招標(biāo)辦公室。中央管理企業(yè)的通知和確認(rèn)工作由紡織品配額招標(biāo)辦公室直接負(fù)責(zé)。
   
   

   為提高效率，保證數(shù)據(jù)安全，部EDI中心開發(fā)了紡配協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)確認(rèn)程序，操作簡(jiǎn)單，具體見附件《2002年紡配協(xié)議招標(biāo)操作說明》，請(qǐng)按照該程序投標(biāo)。
   
   

   六、最高、最低投標(biāo)量，最低投標(biāo)價(jià)格
   
   

   （一）公開招標(biāo)
   
   

   招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)企業(yè)2000年“海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口金額”進(jìn)行分檔，企業(yè)每次公開招標(biāo)最高投標(biāo)量如下：
   
   

   類別	海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口金額 （美元）	最高投標(biāo)量	最低投標(biāo)量	最低投標(biāo)價(jià)（人民幣）
   美國(guó)334	340萬（含）以上	2000打	200打	40/打
   	100萬（含）-340萬	1500打
   	100萬以下	1000打
   美國(guó)347/8	1000萬（含）以上	8000打	500打	30/打
   	210萬（含）-1000萬	5000打
   	210萬以下	3000打
   美國(guó)351	200萬（含）以上	4000打	200打	6/打
   	50萬（含）-200萬	3000打
   	50萬以下	2000打
   美國(guó)352	500萬（含）以上	10000打	500打	3/打
   	150萬（含）-500萬	7000打
   	150萬以下	4000打
   美國(guó)634	700（含）萬以上	3000打	200打	40/打
   	190萬（含）-700萬	2000打
   	190萬以下	1000打
   美國(guó)635	600萬（含）以上	3000打	200打	40/打
   	180萬（含）-600萬	2000打
   	180（含）萬以下	1000打
   美國(guó)636	120萬（含）以上	4000打	100打	20/打
   	40萬（含）-120萬	2500打
   	40萬以下	1500打
   美國(guó)638/9	1100萬（含）以上	8000打	500打	10/打
   	320萬（含）-1100萬	5000打
   	320萬以下	3000打
   美國(guó)641	100萬（含）以上	7000打	200打	10/打
   	36萬（含）-100萬	5000打
   	36萬以下	3000打
   美國(guó)645/6	800萬（含）以上	4000打	200打	10/打
   	230萬（含）-800萬	3000打
   	230萬以下	1500打
   美國(guó)647	500萬（含）以上	6500打	200打	10/打
   	150萬（含）-500萬	5000打
   	150萬以下	3000打
   美國(guó)652	500萬（含）以上	13000打	500打	3/打
   	150萬（含）-500萬	8000打
   	150萬以下	5000打
   美國(guó)840	190萬（含）以上	3500打	200打	10/打
   	50萬（含）-190萬	2500打
   	50萬以下	1500打
   歐盟4	900萬（含）以上	150000件	1000件	0.50/件
   	250萬（含）-900萬	100000件
   	250萬以下	60000件
   歐盟5	500萬（含）以上	80000件	1000件	1/件
   	140萬（含）-500萬	50000件
   	140萬以下	30000件
   歐盟6	1000萬（含）以上	100000件	1000件	1/件
   	200萬（含）-1000萬	60000件
   	200萬以下	40000件
   歐盟7	100萬（含）以上	50000件	1000件	0.50/件
   	25萬（含）-100萬	30000件
   	25萬以下	20000件
   歐盟8	270萬（含）以上	60000件	1000件	0.50/件
   	68萬（含）-270萬	45000件
   	68萬以下	25000件
   歐盟21	500萬（含）以上	80000件	1000件	1/件
   	140萬（含）-500萬	50000件
   	140萬以下	30000件
   歐盟78	900萬（含）以上	90000公斤	1000公斤	0.50/公斤
   	210萬（含）-900萬	60000公斤
   	210萬以下	30000公斤

   （二）協(xié)議招標(biāo)：受招標(biāo)委員會(huì)委托，紡配招標(biāo)辦公室通過征求專家、企業(yè)意見等方式在協(xié)議招標(biāo)前為各類別分別確定一個(gè)統(tǒng)一最低投標(biāo)價(jià)格，具體價(jià)格如下：
   
   

   類別	配額單位	協(xié)議標(biāo)最低投標(biāo)價(jià)格（人民幣元）
   美國(guó)334	打	110
   美國(guó)347	打	140
   美國(guó)351	打	50
   美國(guó)352	打	15
   美國(guó)634	打	135
   美國(guó)635	打	130
   美國(guó)636	打	120
   美國(guó)638	打	60
   美國(guó)641	打	50
   美國(guó)645	打	65
   美國(guó)647	打	75
   美國(guó)652	打	8
   美國(guó)840	打	50
   歐盟4類	件	1.5
   歐盟5類	件	6.5
   歐盟6類	件	5.5
   歐盟7類	件	3.3
   歐盟8類	件	3
   歐盟21類	件	5
   歐盟78類	公斤	2.5

2. 按照《輸歐盟工業(yè)家配額管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)類別工業(yè)家配額使用價(jià)格為協(xié)議招標(biāo)價(jià)格。

七、評(píng)標(biāo)規(guī)則

公開招標(biāo)仍采取“價(jià)格優(yōu)先”的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)標(biāo)規(guī)則，具體規(guī)定請(qǐng)見《招標(biāo)辦法》及其細(xì)則。招標(biāo)委員會(huì)有權(quán)將明顯背離正常價(jià)格水平的標(biāo)書作為廢標(biāo)處理。

協(xié)議招標(biāo)企業(yè)不低于招標(biāo)委員會(huì)確定的最低投標(biāo)價(jià)格投標(biāo)均可中標(biāo)。

八、中標(biāo)保證金：

（一）公開招標(biāo)

公開招標(biāo)各批次各類別中標(biāo)價(jià)格最高的10%的企業(yè)中標(biāo)保證金為中標(biāo)金的100%，其余中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)保證金比例為30%。中標(biāo)企業(yè)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將中標(biāo)保證金以支票、匯票、匯款等方式匯到指定銀行帳戶（開戶行：中國(guó)工商銀行總行營(yíng)業(yè)部；戶名：中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)；帳號(hào)：0200049509024105642。），同時(shí)利用紡配電子招標(biāo)系統(tǒng)將電子交款憑證發(fā)送至中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)財(cái)務(wù)部（聯(lián)系電話：010-67739343；傳真：010-67719214、67739206、67739204）。

中標(biāo)企業(yè)必須將同一招標(biāo)批次的各類別中標(biāo)配額的中標(biāo)保證金一次性交齊，不允許中標(biāo)企業(yè)放棄部分中標(biāo)類別的配額，而只繳納部分中標(biāo)類別配額的中標(biāo)保證金。對(duì)未按規(guī)定將某招標(biāo)批次全部中標(biāo)類別配額中標(biāo)保證金匯到指定帳戶或匯款不足的企業(yè)，招標(biāo)委員會(huì)將取消其該招標(biāo)批次所有中標(biāo)類別的中標(biāo)配額和所有中標(biāo)類別兩年的投標(biāo)資格。（包括協(xié)議招標(biāo)和公開招標(biāo)）

中標(biāo)企業(yè)須于2001年12月12日之前將2002年第一次公開招標(biāo)中標(biāo)保證金匯至指定銀行帳戶。 （二）協(xié)議招標(biāo)

協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)保證金的比例為中標(biāo)金總金額的30%（即中標(biāo)保證金=協(xié)議標(biāo)確認(rèn)中標(biāo)數(shù)量×協(xié)議標(biāo)價(jià)格×30%）。具體交款方式和銀行帳戶等與第八條第（一）款中所列公開招標(biāo)相同。對(duì)逾期未繳納或未能足額繳納某類別中標(biāo)保證金的企業(yè)，招標(biāo)委員會(huì)將取消其相應(yīng)類別當(dāng)年中標(biāo)數(shù)量以及今后兩年的投標(biāo)資格。（包括協(xié)議招標(biāo)和公開招標(biāo)）

各中標(biāo)企業(yè)須于2001年12月12日之前將2002年協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)保證金匯至指定銀行帳戶。

（三）如我國(guó)能夠于2001年底之前正式成為世貿(mào)組織成員，將于2002年1月1日取消對(duì)輸歐盟21類和輸美國(guó)840類的配額限制。上述兩個(gè)類別的公開招標(biāo)和協(xié)議招標(biāo)的中標(biāo)企業(yè)暫不交納中標(biāo)保證金，具體是否交納中標(biāo)保證金和有關(guān)細(xì)節(jié)將于11月或12月另文通知。

（四）中標(biāo)企業(yè)在填寫中標(biāo)保證金電子交款憑證時(shí)必須注明是第一次公開招標(biāo)或協(xié)議招標(biāo)，以避免出現(xiàn)中標(biāo)保證金帳目混亂。

九、中標(biāo)企業(yè)可將使用不完的中標(biāo)配額于2002年7月31日前上交紡配招標(biāo)辦公室，中標(biāo)保證金將不予退還。未使用但上交了的中標(biāo)配額將不作為浪費(fèi)配額統(tǒng)計(jì)。對(duì)于中標(biāo)配額浪費(fèi)率超出《招標(biāo)辦法》及其《細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將取消其相應(yīng)類別2-3年投標(biāo)資格。

中標(biāo)企業(yè)必須于2002年10月31日前將所有中標(biāo)配額的100%中標(biāo)金交至招標(biāo)委員會(huì)指定的銀行帳戶。對(duì)于逾期未交納100%中標(biāo)金的中標(biāo)配額，招標(biāo)委員會(huì)將視為已無法使用而予以收回，且不退還已交納的中標(biāo)保證金，并將收回配額的20%計(jì)為該企業(yè)該類別當(dāng)年度浪費(fèi)配額。對(duì)浪費(fèi)配額達(dá)到一定比例的企業(yè)，依據(jù)《出口商品配額招標(biāo)辦法》及其《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

十、按照我國(guó)加入世貿(mào)組織議定書中的有關(guān)承諾，從我國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員之時(shí)起，將按照與其它類型企業(yè)完全相同的出口金額標(biāo)準(zhǔn)賦予三資企業(yè)紡織品配額公開招標(biāo)投標(biāo)資格；在按照出口業(yè)績(jī)重新核定協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)資格時(shí)，三資企業(yè)將按照同等標(biāo)準(zhǔn)同其它類型企業(yè)一起參加這部分重新核定資格的協(xié)議標(biāo)數(shù)量的分配。

十一、其他事項(xiàng)按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十二、紡織品配額招標(biāo)辦公室地址：

北京市朝陽區(qū)潘家園南里12號(hào)樓7層。

電話：010 - 67739327、67739208

傳真：010－ 67716267、67739204、67739206

十二、外經(jīng)貿(mào)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)聯(lián)系電話：

010－65198183、65198407、65198405；

傳真：010-65198906

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

出口商品配額招標(biāo)委員會(huì)

二OO一年九月二十五日