關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(1947年)(第四部分 第三十七-三十九條)
第三十七條 原則和目的 1.各締約方 (a)憶及本協(xié)定的基本目的有提高所有締約方的生活水平和不斷發(fā)展所有締約方的經(jīng)濟(jì),并考慮這些目的的實(shí)現(xiàn),對(duì)發(fā)展中的各締約方是特別迫切的; (b)考慮到發(fā)展中的締約方的出口收入,在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可起重要作用,并考慮到這種貢獻(xiàn)的大小取決于發(fā)展中的締約方對(duì)進(jìn)口必需品所付的價(jià)格,它們的出口商品數(shù)量以及這些出口商品所能取得的價(jià)格; (c)注意到發(fā)展中國(guó)家和其他國(guó)家之間的生活水平有一個(gè)很大的差距; (d)認(rèn)為單獨(dú)和聯(lián)合行動(dòng)對(duì)促進(jìn)發(fā)展中的各締約方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并使這些國(guó)家的生活水平得到迅速提高是必要的; (e)認(rèn)為作為取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的手段的國(guó)際貿(mào)易,應(yīng)當(dāng)按與本條規(guī)定的目的相符的規(guī)則與程序以及符合這些規(guī)則程序的措施加以管理; (f)注意到締約方全體能使發(fā)展中的各締約方采用特別措施,以促進(jìn)它們的貿(mào)易和發(fā)展。議定如下條款。 2.發(fā)展中的各締約方須要迅速和持續(xù)地發(fā)展其出口收入?!? 3.有必要做出積極努力,以保證發(fā)展中的締約方在國(guó)際貿(mào)易中能占有與它們經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的份額?!? 4.由于許多發(fā)展中的締約方長(zhǎng)期依靠某些有限初級(jí)產(chǎn)品的出口,因此,要盡最大可能對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)入世界市場(chǎng)提供更為有利和滿意的條件,而且,在認(rèn)為適當(dāng)時(shí),要擬訂措施以穩(wěn)定和改善這些產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的狀況,特別是擬定一些旨在達(dá)到穩(wěn)定、公平和有利價(jià)格的措施,使世界貿(mào)易和需要有所發(fā)展。使這些國(guó)家出口的實(shí)際收入有一個(gè)不停頓的和穩(wěn)定的增長(zhǎng),為它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資源?!? 5.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化和避免過(guò)分依賴(lài)于初級(jí)產(chǎn)品的出口,將有利于發(fā)展中的締約方經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。因此,對(duì)與發(fā)展中的締約方目前或潛在的出口利益特別有關(guān)的某些加工品或制成品,要在有利條件下,盡最大可能增加其進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)?!? 6.由于發(fā)展中的締約方的出口收入和其他外匯收入長(zhǎng)期缺乏,貿(mào)易和財(cái)政援助對(duì)于發(fā)展有著重要的相互關(guān)系。因此,在締約方全體和國(guó)際信貸機(jī)構(gòu)之間需要緊密和持久合作,這樣可以作出最有效的貢獻(xiàn),以減輕發(fā)展中的締約方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的負(fù)擔(dān)?!? 7.締約方全體同與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的其他國(guó)際團(tuán)體和聯(lián)合國(guó)的附屬機(jī)構(gòu)之間,須要適當(dāng)合作。 8.發(fā)達(dá)的締約方對(duì)它們?cè)谫Q(mào)易談判中對(duì)發(fā)展中的締約方的貿(mào)易所承諾的減讓或撤除關(guān)稅和其他壁壘的義務(wù),不能希望得到互惠?!? 9.各締約方應(yīng)單獨(dú)和聯(lián)合作出自覺(jué)和有目的的努力,為實(shí)現(xiàn)這些原則和目的而采取措施?!? 第三十八條 承諾的義務(wù) 1.發(fā)達(dá)的各締約方—除因被迫原因(也可能包括法律的原因)不能實(shí)施外應(yīng)盡可能實(shí)施以下條款 (a) 優(yōu)先降低和撤除與發(fā)展中的締約方目前或潛在的出口利益特別有關(guān)的產(chǎn)品的壁壘,包括其初級(jí)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品之間的不合理的差加關(guān)稅和其他限制;(b) 對(duì)與發(fā)展中締約方目前或潛在的出。利益特別有關(guān)的產(chǎn)品,不建立新的關(guān)稅或非關(guān)稅進(jìn)口壁壘,或加強(qiáng)已有的這些壁壘;以及 (c)(1)不實(shí)施新的財(cái)政措施; 2.在調(diào)整財(cái)政政策時(shí),優(yōu)先放寬和撤除財(cái)政措施,如果這些財(cái)政措施會(huì)阻礙或已經(jīng)阻礙那些完全或主要來(lái)自發(fā)展中的締約方領(lǐng)土的未加工或已加工的初級(jí)產(chǎn)品的消費(fèi)的顯著增長(zhǎng),并且系針對(duì)這些產(chǎn)品而實(shí)施的。2 (a)如認(rèn)為本條款第1款(a)、(b)項(xiàng)中的任何一項(xiàng)規(guī)定沒(méi)有付諸實(shí)施,沒(méi)有實(shí)施有關(guān)規(guī)定的締約方或其他有關(guān)締約方應(yīng)向締約方全體報(bào)告公這個(gè)問(wèn)題。(b)(i) 經(jīng)某一有利害關(guān)系的締約方提出要求,并對(duì)可能進(jìn)行的雙邊協(xié)商不造成任何損害的情況下,締約方全體應(yīng)就這個(gè)問(wèn)題與有有關(guān)締約方滿意的解決辦法,以便促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本協(xié)定第三十六條的目的。在協(xié)商過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)檢查不能實(shí)施第1款(a)、(b)或(c)項(xiàng)所列舉的理由。(ii)鑒于在某些情況下某締約方與其他發(fā)達(dá)的締約方采取聯(lián)合行動(dòng)可能更容易實(shí)施本條第1款(a)、(b)或(c)項(xiàng)的規(guī)定,因此,如認(rèn)為適當(dāng),可以為此而進(jìn)行協(xié)商。(3)締約方全體在適當(dāng)情況下,也可以協(xié)商采取第二十五條第1款規(guī)定的旨在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本協(xié)定的目的的聯(lián)合行動(dòng)?!? 3.發(fā)達(dá)偽締約方應(yīng)當(dāng): (a)在由政府直接或聞接決定產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價(jià)格的情況下,對(duì)完全或主要來(lái)自發(fā)展中的締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品,盡力將貿(mào)易利潤(rùn)維持在公平的水平; (b)積極考慮采取其他措施,為擴(kuò)大從發(fā)展中的締約方進(jìn)口提供更大的范圍,并為此在有關(guān)的國(guó)際活動(dòng)中以合作; (c)在考慮采取本協(xié)定所許可的其他措施以解決某項(xiàng)特殊問(wèn)題時(shí),應(yīng)特別注意發(fā)展中的締約方的貿(mào)易利益,而且,如采取的措施將影響發(fā)展中的各締約方的根本利益時(shí),在實(shí)施這些措施以前,應(yīng)研究一切可能的積極的糾正辦法?!? 4.發(fā)展中的締約方同意采取適當(dāng)措施,為其他發(fā)展中的締約方的貿(mào)易利益而貫徹實(shí)施本協(xié)定第四部分的各項(xiàng)規(guī)定,但所采取的措施,應(yīng)符合它們各自目前和將來(lái)的發(fā)展、財(cái)政和貿(mào)易需要,過(guò)去的貿(mào)易發(fā)展及整個(gè)發(fā)展中的締約方的貿(mào)易利益應(yīng)考慮在內(nèi)?!? 5.在履行本條策1款至第4款所承諾的義務(wù)時(shí)、每一締約方應(yīng)對(duì)另一有關(guān)締約方或其他有關(guān)各締約方給予充分和及時(shí)的機(jī)會(huì),以便對(duì)可能發(fā)生的任何問(wèn)題和困難,按照本協(xié)定正常的程序進(jìn)行協(xié)商?!? 第三十九條 聯(lián)合行動(dòng) 1.各締約方應(yīng)在本協(xié)定規(guī)定的范圍內(nèi)和在其他適當(dāng)情況下共同合作,以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本協(xié)定第三十六條的目的。 2.締約方全體特別應(yīng)當(dāng): (a)在適當(dāng)?shù)那闆r下,采取措施,包括通過(guò)國(guó)際安排,為發(fā)展中的各締約方利益特別有關(guān)的初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入世界市場(chǎng),提供改進(jìn)和滿意的條件,并擬定旨在穩(wěn)定和改善這些產(chǎn)品的世界市場(chǎng)狀況的措施,包括為這些產(chǎn)品的出口獲得穩(wěn)定、公平和有利價(jià)格所采取的措施; (b)在貿(mào)易與發(fā)展政策方面,同聯(lián)合國(guó)及它的附屬機(jī)構(gòu),包括根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的建議而產(chǎn)生的任何機(jī)構(gòu),謀求適當(dāng)合作; (c)與發(fā)展中的締約方一起共同分析它們的發(fā)展計(jì)劃和政策,共同研究貿(mào)易和援助的關(guān)系,以便擬定具體措施,以促進(jìn)出口潛力的發(fā)展和便利因此發(fā)展起來(lái)的工業(yè)品進(jìn)入出口市場(chǎng),并應(yīng)在這方面同各國(guó)政府和各個(gè)國(guó)際組織,特別是同有關(guān)主管財(cái)政援助以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國(guó)際組織進(jìn)行適當(dāng)合作,系統(tǒng)研究各個(gè)發(fā)展中的締約方的貿(mào)易和援助關(guān)系,以便對(duì)出口潛力、市場(chǎng)前景及任何需要進(jìn)一步采取的措施。能有一個(gè)明確的分析; (d)從發(fā)展中的締約方的貿(mào)易增長(zhǎng)率的角度,經(jīng)常檢查世界貿(mào)易的發(fā)展情況,并在必要時(shí)向各締約方提供建議; (e)通過(guò)國(guó)際性的協(xié)調(diào)和調(diào)整各國(guó)的政策和規(guī)章,通過(guò)影響生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售的技術(shù)和商業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及通過(guò)建立機(jī)構(gòu)來(lái)便利交流貿(mào)易情報(bào)和發(fā)展市場(chǎng)調(diào)研的促進(jìn)出口的措施,共同謀求開(kāi)展貿(mào)易,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可行辦法; (f)建立某些必要的機(jī)構(gòu)以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本協(xié)定第三十六條所規(guī)定的目標(biāo)和貫徹實(shí)施本協(xié)定第四部分的規(guī)定?!? 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