關(guān)于第十一條、第十二條、第十三條、第十四條和第十八條 在第十一條、第十二條、第十三條、第十四條和第十八條各條規(guī)定中，所稱“進(jìn)口限制”或“出口限制”，包括通過國(guó)營(yíng)企業(yè)的活動(dòng)所實(shí)施的限制。 關(guān)于第十一條 第２款（丙）項(xiàng) 本項(xiàng)所稱“任何形式”，包括初步加工但仍屬易腐狀態(tài)的同一產(chǎn)品，它與新鮮產(chǎn)品直接競(jìng)爭(zhēng)，如準(zhǔn)其自由進(jìn)口，對(duì)新鮮產(chǎn)品的限制將因此失效。 第２款最后一項(xiàng)所稱“特殊因素”，包括本國(guó)生產(chǎn)者與外國(guó)生產(chǎn)者之間或外國(guó)生產(chǎn)者之間在相對(duì)生產(chǎn)效率方面的變動(dòng)，但采取本協(xié)定所不許可的方法，人為造成的變動(dòng)，則不包括在內(nèi)。 關(guān)于第十二條 締約國(guó)全體按照本條規(guī)定進(jìn)行協(xié)商時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守機(jī)密。 第３款（丙）項(xiàng)（１） 凡實(shí)施限制的締約各國(guó)，應(yīng)盡可能避免對(duì)為一締約國(guó)的經(jīng)濟(jì)大部分依賴的某種商品的出口造成嚴(yán)重?fù)p害。 第４款（乙）項(xiàng) 締約各國(guó)同意，本項(xiàng)所指的日期，應(yīng)確定在《修正本協(xié)定序言以及第二部分和第三部分的議定書》對(duì)本條所作的修正生效以后的９０日以內(nèi)。但如締約國(guó)全體認(rèn)為，本項(xiàng)規(guī)定情況不宜在原擬議的時(shí)期內(nèi)實(shí)施，締約國(guó)全體可以決定一個(gè)較晚的日期；但是，這一日期，自國(guó)際貨幣基金協(xié)定第八條及其第二節(jié)、第三節(jié)、第四節(jié)規(guī)定的義務(wù)適用于同時(shí)是貨幣基金會(huì)員國(guó)的締約各國(guó)，而這些國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易總額至少占所有締約國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額50％之時(shí)起，應(yīng)不超過30日。 第４款（戊）項(xiàng) 締約各國(guó)同意，第４款（戊）項(xiàng)對(duì)國(guó)際收支理由而建立或維持的數(shù)量限制，未增加任何新的標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)規(guī)定的原意只是，對(duì)實(shí)施限制的締約國(guó)的國(guó)際收支的困難產(chǎn)生影響的外部因素，如貿(mào)易條件、數(shù)量限制、過份的關(guān)稅和補(bǔ)貼等的改變，都應(yīng)充分加以考慮。 關(guān)于第十三條 第２款（?。╉?xiàng) 本項(xiàng)沒有把“商業(yè)上的考慮”作為分配限額的一種原則，因考慮到由政府實(shí)施這條原則未必全部可行。而且，在可行時(shí)，一締約國(guó)可以按照第２款首句中所規(guī)定的一般原則，在謀求達(dá)成協(xié)議的過程中予以實(shí)施。 第４款 參閱第十一條第２款最后一項(xiàng)有關(guān)“特殊因素”的注釋。 關(guān)于第十四條 第１款 本款的規(guī)定不得解釋為不許締約國(guó)全體在第十二條第４款及第十八條第２０款所規(guī)定的協(xié)商中充分考慮進(jìn)口限制歧視的性質(zhì)、后果及理由。 第２款 第２款所考慮的情況之一是：一締約國(guó)從最近的交易中獲得了順差，如果不采取歧視性措施，就不能用掉。 關(guān)于第十五條 第４款 所用“妨礙……實(shí)現(xiàn)”一詞，旨在指明諸如這類的情況；比如，任何外匯方面的行動(dòng)，雖與本協(xié)定某一條的明文規(guī)定有抵觸，但在實(shí)際上并不違背這一條的意旨，則不應(yīng)視為違反這一條的規(guī)定。因此，一締約國(guó)如果作為其按照國(guó)際貨幣基金協(xié)定實(shí)施外匯管制的一部分，規(guī)定它的出口要以本國(guó)貨幣或以國(guó)際貨幣基金的某一個(gè)或某幾個(gè)會(huì)員國(guó)的貨幣來支付，就不應(yīng)視為違反本協(xié)定第十一條或第十三條的規(guī)定。又如，某締約國(guó)在進(jìn)口許可證上注明貨物可以從那個(gè)國(guó)家進(jìn)口，其目的不是在進(jìn)口許可證制度上增加任何新的歧視因素，而是貫徹準(zhǔn)許施行的外匯管制，也不應(yīng)視為違反本協(xié)定。 關(guān)于第十六條 免征某項(xiàng)出口產(chǎn)品的關(guān)稅，免征相同產(chǎn)品供內(nèi)銷時(shí)必需繳納的內(nèi)地稅，或退還與所繳數(shù)量相當(dāng)?shù)年P(guān)稅或內(nèi)地稅，不能視為是一種補(bǔ)貼。 第二節(jié) １．第二節(jié)不排除締約國(guó)按照國(guó)際貨幣基金協(xié)定的規(guī)定，使用多種匯率。 ２．第二節(jié)所稱的“初級(jí)產(chǎn)品”，應(yīng)理解為天然形態(tài)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、或礦業(yè)產(chǎn)品，或?yàn)橐趪?guó)際貿(mào)易中能大量銷售進(jìn)行過按習(xí)慣需要進(jìn)行的加工的這種產(chǎn)品。 第３款 １．不能因一締約國(guó)在以前有代表性的時(shí)期內(nèi)未曾出口有關(guān)產(chǎn)品，而排除這一締約國(guó)在有關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易中取得一份份額的權(quán)利。 ２．凡與出口價(jià)格無關(guān)，為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)價(jià)格或?yàn)榉€(wěn)定某一初級(jí)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者收入而建立的制度，即令它有時(shí)會(huì)使出口產(chǎn)品的售價(jià)低于相同產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售時(shí)的可比價(jià)格，也不應(yīng)視為造成第３款所稱的出口補(bǔ)貼，如果締約國(guó)全體確定： （甲）這一制度也曾造成（或這一制度的設(shè)計(jì)會(huì)造成）商品的出口售價(jià)高于相同產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售時(shí)的可比價(jià)格，而且 （乙）這一制度的實(shí)施（或這一制度的設(shè)施會(huì)這樣實(shí)施），由于生產(chǎn)的有效管制或其它原因，不致于不適當(dāng)?shù)卮碳こ隹诨蛟谄渌矫鎳?yán)重?fù)p害其它締約國(guó)的利益。雖有締約國(guó)全體的以上確定，如除了從有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者取得資金以外，還要部分或全部從政府取得資金，則按這一制度采取的行動(dòng)，仍應(yīng)受第２款的限制。 第４款 第４款的意圖是，締約各國(guó)應(yīng)爭(zhēng)取于１９５７年底以前就１９５８年１月１日起撤除一切補(bǔ)貼達(dá)成協(xié)議。如不能辦到，應(yīng)爭(zhēng)取達(dá)成如下協(xié)議：在預(yù)期能達(dá)成協(xié)議的日期以前，繼續(xù)維持現(xiàn)狀。 關(guān)于第十七條 第１款 締約各國(guó)設(shè)立的，從事購(gòu)買或銷售業(yè)務(wù)的購(gòu)銷活動(dòng)，應(yīng)受本款（甲）項(xiàng)和（乙）項(xiàng)的規(guī)定限制。 在締約國(guó)設(shè)立的，不從事購(gòu)買或銷售業(yè)務(wù)但對(duì)私營(yíng)貿(mào)易制訂章則法令的購(gòu)銷活動(dòng)，應(yīng)受本協(xié)定有關(guān)條款的限制。 本條規(guī)定不排隊(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)在不同市場(chǎng)內(nèi)以不同價(jià)格出售商品，但是訂定不同的價(jià)格，應(yīng)是根據(jù)商業(yè)上的原因，適應(yīng)出口市場(chǎng)上的供求情況。 第１款（甲）項(xiàng) 政府為保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)效率而實(shí)施的措施，或?yàn)殚_發(fā)國(guó)家自然資源授予的特權(quán)（但對(duì)有關(guān)企業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)政府無權(quán)加以管理），都不構(gòu)成本條所稱的“獨(dú)占權(quán)或特權(quán)”。 第１款（乙）項(xiàng) 接受某項(xiàng)“附有條件的貸款”的國(guó)家，在國(guó)外采購(gòu)所需物品時(shí)，可以把這種貸款作為一種“商業(yè)上的考慮”加以考慮。 第２款 所用“商品”一詞，限于商業(yè)習(xí)慣中所稱的產(chǎn)品，而不包括購(gòu)買或出售勞務(wù)。 第３款 締約各國(guó)同意按本款進(jìn)行的談判，可以謀求降低進(jìn)出口關(guān)稅和其它費(fèi)用，或締結(jié)符合本協(xié)定規(guī)定相互滿意的其它協(xié)定（參閱第二條第４款及其注釋）。 第４款（乙）項(xiàng) 本款所用的“進(jìn)口加價(jià)”應(yīng)指進(jìn)口壟斷對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品所訂的價(jià)格（不包括第三條范圍的內(nèi)地稅、運(yùn)輸、分配和其它有關(guān)購(gòu)買、銷售或進(jìn)一步加工的費(fèi)用，以及合理的盈利）與進(jìn)口產(chǎn)品的到岸價(jià)格之間的差額。 關(guān)于第十八條 締約國(guó)全體和有關(guān)締約國(guó)對(duì)在本條規(guī)定范圍內(nèi)發(fā)生的問題，應(yīng)嚴(yán)守機(jī)密。 第１款和第４款 １．在考慮一締約國(guó)的經(jīng)濟(jì)是否“只能維持低生活水平”時(shí)，締約國(guó)全體應(yīng)考慮這一締約國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常狀態(tài)，而不應(yīng)以這一締約國(guó)的某項(xiàng)或某幾項(xiàng)主要出口產(chǎn)品暫時(shí)存在著特別的有利條件的特殊情況作為判斷的基礎(chǔ)。 ２．所用“處在發(fā)展初期階段”一詞，不僅適用于經(jīng)濟(jì)剛開始發(fā)展的締約各國(guó)，也適用于經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷工業(yè)化的過程，以改正過份依靠初級(jí)產(chǎn)品的締約各國(guó)。 第２款，第３款，第７款，第１３款和第２２款 所述建立某特定工業(yè)，不僅適用于建立一項(xiàng)新的工業(yè)，也包括在現(xiàn)有工業(yè)中建設(shè)一項(xiàng)新的分支生產(chǎn)部門以及對(duì)現(xiàn)有工業(yè)進(jìn)行重大改建，和對(duì)只有少量供應(yīng)國(guó)內(nèi)需要的現(xiàn)有工業(yè)進(jìn)行重大擴(kuò)建。并應(yīng)包括因戰(zhàn)爭(zhēng)或自然災(zāi)害而遭到破壞或重大損壞的工業(yè)的重建。 第７款（乙）項(xiàng) 第７款（甲）項(xiàng)所述的申請(qǐng)締約國(guó)以外的一締約國(guó)按照第７款（乙）項(xiàng)提出某項(xiàng)修改或撤銷時(shí)，這項(xiàng)修改或撤銷應(yīng)于申請(qǐng)締約國(guó)采取行動(dòng)６個(gè)月內(nèi)提出，并應(yīng)自締約全體接到這項(xiàng)修改或撤銷通知之日后第三十日起生效。 第１１款 第１１款中的第二句，不應(yīng)解釋為一締約國(guó)必需放寬或撤除一項(xiàng)限制，如果放寬或撤除這項(xiàng)限制就因此有必要分別加強(qiáng)或建立第十八條第９款規(guī)定的限制。 第１２款（乙）項(xiàng) 第１２款（乙）項(xiàng)中所述日期，應(yīng)為締約國(guó)全體按照本協(xié)定第十二條第４款（乙）項(xiàng)所決定的日期。 第１３款和第１４款 應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在決定采取某項(xiàng)措施和按照第１４款的規(guī)定通知締約國(guó)全體以前，締約國(guó)可能需要一個(gè)相當(dāng)期間來估計(jì)有關(guān)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況。 第１５款和第１６款 這應(yīng)理解為，如果一締約國(guó)的貿(mào)易因另一締約國(guó)按本條第三節(jié)采取的措施而受到明顯影響時(shí)，經(jīng)這一締約國(guó)向締約國(guó)全體提出要求后，締約國(guó)全體應(yīng)邀請(qǐng)擬采取這項(xiàng)措施的締約國(guó)，按照第１６款與它們進(jìn)行協(xié)商。 第１６款，第１８款，第１９款和第２２款 這應(yīng)理解為，締約國(guó)全體可為在特定的條件下或特定的界限內(nèi)同意所擬實(shí)施的某項(xiàng)措施。如果擬實(shí)施的措施不符合締約國(guó)全體所同意的條件，在不符合的程度內(nèi)應(yīng)視為未經(jīng)締約國(guó)全體同意。如締約國(guó)全體同意在某一特定時(shí)期內(nèi)實(shí)施某項(xiàng)措施，但有關(guān)締約國(guó)認(rèn)為需要在更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)維持這項(xiàng)措施以完成原定的目的，則有關(guān)締約國(guó)可以按照第三節(jié)或第四節(jié)的規(guī)定和程序，向締約國(guó)全體申請(qǐng)延長(zhǎng)這一時(shí)期。 可以這樣期望：凡對(duì)一締約國(guó)的經(jīng)濟(jì)所依賴的出口商品可能產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的措施，締約國(guó)全體一般來說不會(huì)予以同意。 第１８款和第２２款 所用“對(duì)其它締約國(guó)的利益已經(jīng)給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)”一句，系指提供了充分的自由，允許在每一種情況下能考慮用最適當(dāng)?shù)姆椒▉肀Ｗo(hù)這些利益。所述適當(dāng)方法可采取多種不同的形式，如由引用第三節(jié)和第四節(jié)規(guī)定的締約國(guó)，在它背離本協(xié)定的其它條款的期間內(nèi)，提供新的減讓，或者由第１８款所稱的任何其它締約國(guó)，實(shí)施某項(xiàng)與采取的有關(guān)措施所造成的損害大體相當(dāng)?shù)臏p讓。這一其它締約國(guó)應(yīng)有權(quán)通過暫停實(shí)施減讓的辦法來保護(hù)它的利益；但是，當(dāng)一締約國(guó)采取的措施是在第４款（甲）項(xiàng)范圍以內(nèi)，而締約國(guó)全體對(duì)所提的補(bǔ)償性減讓又認(rèn)為適當(dāng)時(shí)，這一其它締約國(guó)不應(yīng)行使這項(xiàng)權(quán)利。 第１９款 第１９款的規(guī)定，系用來適用于某一工業(yè)的存在已經(jīng)超出第１３款和第１４款注釋所述“相當(dāng)期間”的那種情況，而且，即使某項(xiàng)新建工業(yè)已經(jīng)從國(guó)際收支所實(shí)施的進(jìn)口限制中得到附帶的保護(hù)，但不能因此將第十九條的規(guī)定解釋為可以對(duì)第十八條第４款（甲）項(xiàng)范圍內(nèi)的締約剝奪它引用第三節(jié)內(nèi)其它條款（包括第１０款在內(nèi)）的權(quán)利。 第２１款 按第１７款實(shí)施的措施如已撤銷，或者如締約國(guó)全體于第１７款規(guī)定的９０日期限屆滿后，同意提議的措施，則按第２１款而采取的任何措施，應(yīng)即撤銷。