關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議(反傾銷協(xié)議)(第一部分 第十一-十五條)
第十一條 反傾銷稅和價(jià)格承諾的期限及復(fù)議 1.反傾銷稅應(yīng)一直有效,直到能抵消傾銷造成的損害。 2.在任何有利害關(guān)系的當(dāng)事人提出審查要求,并提交證明有必要進(jìn)行審查的確實(shí)資料時(shí),當(dāng) 局認(rèn)為合理,或者,假如自征收最終反傾銷稅起已過(guò)了一段合理的期限,當(dāng)局應(yīng)對(duì)繼續(xù)征收 反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)議;在有授權(quán)時(shí),可主動(dòng)發(fā)起,有利害關(guān)系的當(dāng)事人應(yīng)有權(quán)要求當(dāng) 局審查繼續(xù)征收反傾銷稅是否對(duì)抵消傾銷是必要的;如果取消或變更反傾銷稅或者兩者兼而 實(shí)施,損害是否將重新發(fā)生。如果根據(jù)本款審查結(jié)束后,當(dāng)局決定征收反傾銷稅不再是合理 的,則應(yīng)立即終止它。 3.雖然有本條第1款和第2款的規(guī)定,但最終反傾銷稅仍應(yīng)自征稅起不超過(guò)5年之內(nèi)結(jié)束(或者 ,根據(jù)本條第2款規(guī)定自最近復(fù)審之日起,如果對(duì)傾銷和損害進(jìn)行復(fù)審的話,或者根據(jù)本款 的規(guī)定),除非當(dāng)局主動(dòng)發(fā)起的復(fù)審在該日期之前,或者在該日期之前的一段合理時(shí)間內(nèi), 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或其代表及時(shí)提出了具體的有根據(jù)要求,當(dāng)局決定繼續(xù)征收反傾銷稅對(duì)于防止傾銷 產(chǎn)品繼續(xù)造成損害或者損害重新產(chǎn)生是必要的。在復(fù)審結(jié)果出來(lái)之前,征稅可繼續(xù)有效。 4.關(guān)于證據(jù)和程序的第六條規(guī)定應(yīng)適用于依照本條進(jìn)行的復(fù)審。復(fù)審應(yīng)迅速地進(jìn)行,通常應(yīng) 自復(fù)審開(kāi)始之日起的12個(gè)月內(nèi)結(jié)束。 5.本條的各項(xiàng)規(guī)定在細(xì)節(jié)上已作必要的修正,適用于第八條規(guī)定的價(jià)格承諾。 第十二條 公告和裁決的解釋 1.在當(dāng)局認(rèn)為有充分證據(jù)證明根據(jù)第五條規(guī)定開(kāi)始反傾銷調(diào)查是正當(dāng)?shù)?,產(chǎn)品受到調(diào)查的有 關(guān)成員和其他對(duì)調(diào)查當(dāng)局來(lái)說(shuō)已經(jīng)知道的有利害關(guān)系的當(dāng)事人須予通知,并且須予以公告。 發(fā)起調(diào)查的公告應(yīng)包括或者通過(guò)單獨(dú)的報(bào)告載有下列充足的信息資料: (i)出口國(guó)的名稱和涉及的產(chǎn)品; (ii)開(kāi)始調(diào)查的日期; (iii)申請(qǐng)書聲稱傾銷的依據(jù); (iv)導(dǎo)致產(chǎn)生利害聲稱損害存在的因素的概要說(shuō)明; (v)指明有利害關(guān)系的當(dāng)事人提交其陳述的地址; (vi)允許有利害關(guān)系的當(dāng)事人公開(kāi)陳述其觀點(diǎn)的時(shí)間限制。 2.任何有關(guān)最初或最終的裁決,不論其是肯定或否定的,根據(jù)第八條規(guī)定中有關(guān)接受承諾的 決定和最終反傾銷稅終止的決定,都應(yīng)予以公告。每項(xiàng)公告都應(yīng)列明或者通過(guò)單獨(dú)的報(bào)告載 有調(diào)查當(dāng)局認(rèn)為是重大的所有有關(guān)問(wèn)題和法律的十分詳細(xì)的調(diào)查事實(shí)和結(jié)論。所有這種公告 和報(bào)告都應(yīng)送交調(diào)查或承諾的產(chǎn)品的成員和已知的其他與此有利害關(guān)系的當(dāng)事人。 (a)實(shí)施臨時(shí)措施的公告應(yīng)發(fā)表或者通過(guò)單獨(dú)的報(bào)告載有關(guān)于傾銷和損害最初裁決的詳細(xì)解 釋,并應(yīng)提及導(dǎo)致接受或拒絕的事實(shí)和法律問(wèn)題。該公告或報(bào)告對(duì)于保護(hù)機(jī)密資料的要求應(yīng)予以考慮,須包括下列特定事項(xiàng): (i)供應(yīng)者名稱,倘若實(shí)際上不可行時(shí),則是有關(guān)涉及到的供應(yīng)國(guó)名稱; (ii)產(chǎn)品說(shuō)明,該說(shuō)明對(duì)于海關(guān)來(lái)說(shuō)是充分的; (iii)確定的傾銷幅度以及有關(guān)確定時(shí)使用方法的理由的充分說(shuō)明和根據(jù)第二條進(jìn)行出口價(jià) 格和正常價(jià)值比較的充分說(shuō)明; (iv)根據(jù)第三條規(guī)定有關(guān)損害裁決的種種考慮; (v)導(dǎo)致裁決的主要理由。 (b)關(guān)于一項(xiàng)規(guī)定要征收最終反傾銷稅或價(jià)格承諾的肯定裁決,在其暫?;蚪K止調(diào)查的公告 中應(yīng)包括或者通過(guò)的單獨(dú)的報(bào)告載有所有有關(guān)情況,即事實(shí)和法律問(wèn)題,導(dǎo)致實(shí)施最終措施 或接受價(jià)格承諾的理由,但對(duì)保護(hù)機(jī)密資料的要求要給予充分的注意。公告或報(bào)告尤其應(yīng)包 括本條第4款第1項(xiàng)中規(guī)定的情況,接受或拒絕出口商和進(jìn)口商提出的有關(guān)爭(zhēng)論或請(qǐng)求事項(xiàng)的 理由,以及根據(jù)第六條第13款(b)項(xiàng)規(guī)定作出決定的依據(jù)。 (c)一項(xiàng)根據(jù)第八條規(guī)定因接受承諾而終止或暫停調(diào)查的公告,其內(nèi)容應(yīng)包括或者通過(guò)單獨(dú) 的報(bào)告載有該承諾的非保密部分的情況。 3.本條的規(guī)定一般應(yīng)運(yùn)用于依據(jù)第十一條所進(jìn)行的審查的開(kāi)始和終結(jié),以及依第十條所作的 有關(guān)追溯征稅的決定。 第十三條 司法審議 各成員,其國(guó)內(nèi)立法包括有關(guān)反傾銷措施的規(guī)定。根據(jù)本協(xié)議第十一條的內(nèi)容規(guī)定,對(duì)最終 裁決和復(fù)審決定的行政行為可特別要求司法、仲裁或行政法庭或者通過(guò)訴訟程序,迅速進(jìn)行 審議,該法庭或訴訟程序應(yīng)完全獨(dú)立負(fù)責(zé)作出該裁決或復(fù)審決定的當(dāng)局。 第十四條 代表第三國(guó)的反傾銷訴訟 1.代表某個(gè)第三國(guó)進(jìn)行反傾銷訴訟的申請(qǐng)應(yīng)由要求訴訟的第三國(guó)當(dāng)局指出。 2.這種申請(qǐng)應(yīng)有價(jià)格資料作出證實(shí),以表明進(jìn)口產(chǎn)品正在傾銷,并有詳細(xì)資料證明所聲稱的傾銷正對(duì)該第三國(guó)的有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。第三國(guó)政府應(yīng)向進(jìn)口國(guó)當(dāng)局提供一切幫助,進(jìn) 口國(guó)當(dāng)局可提出要求以獲得更為詳盡的資料。 3.進(jìn)口國(guó)當(dāng)局在研究該申請(qǐng)時(shí),應(yīng)考慮所聲稱傾銷的結(jié)果對(duì)第三國(guó)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體影響,這 就是說(shuō),損害不應(yīng)只根據(jù)聲稱傾銷的結(jié)果對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)出口的影響或者對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)出口的影響來(lái)估計(jì)。 4.關(guān)于訴訟案件是否受理的決定應(yīng)取決于進(jìn)口國(guó)。如果進(jìn)口國(guó)決定準(zhǔn)備采取行動(dòng),進(jìn)口國(guó)應(yīng) 與貨物貿(mào)易委員會(huì)聯(lián)系以取得它們批準(zhǔn)行動(dòng)。 第十五條 發(fā)展中國(guó)家成員 根據(jù)本協(xié)議在考慮適用反傾銷措施時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊情況必須給予特別的考 慮,反傾銷稅可能會(huì)給發(fā)展中國(guó)家的根本利益帶來(lái)影響,因此,在適用反傾銷稅之前,應(yīng)盡 可能采取本協(xié)議規(guī)定的建設(shè)性補(bǔ)救措施。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |