“滑準(zhǔn)稅配額播種前發(fā)最好”、“播種前配額萬萬不能發(fā)”，關(guān)于2007年滑準(zhǔn)稅配額什么時候下發(fā)才能對企業(yè)發(fā)展有利，在記者采訪中，棉花企業(yè)和紡織企業(yè)兩大利益鏈條不約而同地把播種時期作為一個配額下發(fā)的時間分水嶺，在對下發(fā)時間的不同期望上，他們都有自己的原因和理由。 近日，國家發(fā)改委在關(guān)于新疆棉銷售的通知中，明確提出“2007年追加的進(jìn)口配額原則上在明年3月份后根據(jù)市場棉花價格變化情況分期分批有節(jié)奏地發(fā)放?！钡唧w在幾月份發(fā)放并沒有定論。 播種前后的不同考慮 雖然我國因?yàn)槊迏^(qū)比較分散，地理氣候相差各異，但大部分棉區(qū)的棉花在4月中旬播種育苗。 “滑準(zhǔn)稅配額越早發(fā)越好，我甚至希望元月份就下發(fā)。現(xiàn)在國家確定3月以后下發(fā)，照我看宜早不宜晚，3月份下發(fā)再好不過?！苯K華寶紡織有限公司副總經(jīng)理劉雄兵的話透露了紡織企業(yè)急切期望配額下發(fā)的心情。 劉雄兵認(rèn)為，配額要壓到4月份以后發(fā)的話，國內(nèi)棉花價格在沒下發(fā)之前肯定會持續(xù)上漲，每噸突破15000元沒有問題；一旦配額要壓到6月份以后發(fā)的話，那么紡織企業(yè)根本承受不了成本壓力，銷售都得賠。劉雄兵之所以這么判斷的原因是因?yàn)槿ツ?30萬噸配額下發(fā)后，及時對市場價格進(jìn)行了調(diào)整，使紡織企業(yè)承受的成本壓力有所緩解。 “滑準(zhǔn)稅雖然使外棉成本有所增加，但由于近兩年紡織企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，滑準(zhǔn)稅所增加的成本對紡織企業(yè)影響不大?！卑不帐徍ＴＣ迾I(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理丁有寶說，“紡織企業(yè)肯定認(rèn)為越早發(fā)越好，但是作為棉花加工、流通企業(yè)，我希望滑準(zhǔn)稅配額在棉花播種后下發(fā)最合適?！? 丁有寶認(rèn)為，播種后下發(fā)，對市場價格的打壓作用不會很大，相應(yīng)地對棉花企業(yè)的沖擊要比播種前下發(fā)小。播種后下發(fā)對棉農(nóng)也有好處，如果播種前下發(fā)勢必會打壓國內(nèi)棉花價格，一旦價格下跌，難免有一部分棉農(nóng)會考慮放棄種植棉花，而改為糧食或者其他經(jīng)濟(jì)作物。這樣的話，2007年的棉花種植面積很有可能在7500萬畝左右，而對于我們這個紡織大國來說，棉花種植面積低于8000萬畝是非常危險的事情。 劉雄兵雖然堅(jiān)持越早發(fā)越好的觀點(diǎn)，但他對早發(fā)配額對棉農(nóng)的心理產(chǎn)生的影響也很擔(dān)心。 “3月份以后棉花價格如果維持在13500元/噸左右，種植面積將會減少?！边@是在記者采訪中，棉花企業(yè)和紡織企業(yè)都認(rèn)同的觀點(diǎn)。但棉花企業(yè)堅(jiān)持遲發(fā)好的觀點(diǎn)，而紡織企業(yè)堅(jiān)持早發(fā)好的觀點(diǎn)，雙方還都想兼顧到棉農(nóng)的利益，穩(wěn)定棉花種植面積，以保證自身所處的后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條的資源。 那么，滑準(zhǔn)稅配額到底最有可能在哪個時間段下發(fā)呢？發(fā)改委在通知中明確提到滑準(zhǔn)稅配額下發(fā)是根據(jù)“市場棉花價格變化情況”下發(fā)。那么，接下來市場又會如何變化呢？ 從市場分析中找答案 滑準(zhǔn)稅配額究竟可能在什么時候下發(fā)，我們不妨分析一下國內(nèi)市場后期的走勢和自有資源的使用進(jìn)度。一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國過去一年的政策，包括新公布的分級實(shí)行滑準(zhǔn)稅率的政策，都在一定程度上抑制了外棉進(jìn)口速度，近期外棉進(jìn)入中國市場的速度依舊緩慢，內(nèi)外棉價格倒掛將會維持2個月左右的時間，國內(nèi)企業(yè)首先要消耗地產(chǎn)棉和新疆棉，2006/2007棉花年度已過4個月，也就是說新棉已經(jīng)消耗掉50%的量，再過2個月，將消耗掉75%，同時國內(nèi)棉花價格應(yīng)該穩(wěn)步上升，國際棉價會進(jìn)入新的盤整期。到3月份時，國內(nèi)棉花價格會高于進(jìn)口棉，價差會比較明顯。屆時1%的配額將會首先出動定貨，內(nèi)外棉價格會同步上漲。 有權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，目前國內(nèi)棉花企業(yè)的平均銷售進(jìn)度已經(jīng)達(dá)到了40%左右，同比高出6個百分點(diǎn)，但由于下游企業(yè)需求不旺，現(xiàn)貨市場短期內(nèi)上漲乏力，甚至面臨回調(diào)壓力，不過，鑒于棉花企業(yè)良好的心態(tài)，加上國家政策托市的意圖非常明顯，市場即便回調(diào)，其幅度也將非常有限。 中航期貨分析師師香玲認(rèn)為，國家關(guān)于收儲、滑準(zhǔn)稅、增發(fā)進(jìn)口配額等政策已經(jīng)確定，目前從政策面看來是比較側(cè)重于棉價上漲。國內(nèi)市場，內(nèi)棉現(xiàn)貨價格繼續(xù)保持溫和上揚(yáng)，期貨市場短線震蕩上揚(yáng)，后市仍有部分上漲空間。 雖然也有人認(rèn)為棉紗近期上行不力，棉花需求方的疲軟將導(dǎo)致棉花價格平穩(wěn)運(yùn)行，但無論是從近期棉花價格的走勢，還是從供求關(guān)系來看，采訪中更多的業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)還是趨向于價格走高。 國家下發(fā)配額的目的是穩(wěn)定棉花價格，保證市場供應(yīng)，兼顧產(chǎn)業(yè)鏈中各方利益，棉花價格如果按目前企業(yè)的預(yù)計(jì)一樣持續(xù)上行的話，滑準(zhǔn)稅配額下發(fā)也許會更多傾向于紡織鏈條。 雖然，產(chǎn)業(yè)各方都期望配額下發(fā)時間選擇使自身獲得更多的利益，但在配額沒下發(fā)之前，一切都是猜測和期望，配額究竟在什么時候下發(fā)，最終還得由市場變化來決定。