棉花是關(guān)系國計民生的重要物資，具有重要的戰(zhàn)略意義。據(jù)拱北海關(guān)最新統(tǒng)計，今年1-2月廣東省進口棉花9287噸，價值1185萬美元，比去年同期（下同）分別下降55.8%和56.9%。 主要自美國和印度進口 今年1-2月，廣東省自美國進口棉花4349噸，下降51.4%，占同期進口總量的46.8%；自印度進口棉花3553噸，增長141倍，占同期進口總量的38.3%。自上述2個國家進口合計占同期進口總量的85.1%。 外商投資企業(yè)和國有企業(yè)進口均有所下降 今年1-2月，廣東省外商投資企業(yè)進口棉花5279噸，下降64.6%；國有企業(yè)進口棉花1290噸，下降1.9%。二者進口合計占同期進口總量的70.7%。 今年1-2月廣東省棉花進口量大幅下降的主要原因是： 一、國棉量價預期穩(wěn)定是棉花進口減少的主要因素 據(jù)國家棉花檢測系統(tǒng)調(diào)查顯示，2007年全國棉花種植面積在鞏固2006年全國棉花種植面積大幅增長的基礎(chǔ)將再增長0.48%，種植面積保持穩(wěn)定，同時由于2006/07年度中國棉花的大幅增產(chǎn)，中國的棉花產(chǎn)量由上一年度的570萬噸增至650萬噸，國內(nèi)供需缺口得到一定的緩解；另外，今年中央財政將拿出5億元對選用棉花良種種植的棉農(nóng)實施每畝15元的補貼，補貼面積為3333萬畝。此舉將提高棉花產(chǎn)量，穩(wěn)定棉價，改善棉花品質(zhì)，因此促使棉紡企業(yè)對棉花進口謹慎。 二、棉花進口配額發(fā)放量減少抑制棉花進口 今年發(fā)放的棉花進口配額大為減少，僅年初的89.4萬噸，而去年同期共發(fā)放棉花進口配額239.4萬噸。從目前現(xiàn)貨價格看，配額外美國棉、印度棉等的到廠報價在1.3-1.35萬元/噸之間，相比之下，國產(chǎn)三級棉到廠價最高不過1.3萬元/噸，因此國棉成為原料采購的首選，從而導致棉花進口量的下降。 三、新進口滑準稅實施降低了進口棉價格優(yōu)勢 為了穩(wěn)定國內(nèi)棉花市場價格，保護棉農(nóng)利益，國家自2007年1月1日起實施新的進口滑準稅率。調(diào)整后的滑準稅使進口棉花價格與國際市場實現(xiàn)了聯(lián)動，繳稅后進口棉花價格與國棉售價大體相當，稅率的調(diào)整實施，對棉花市場價格起到"托底"作用，縮小了內(nèi)外棉差價，削弱了用棉企業(yè)對進口棉花的需求，進口隨之減少。 四、進口棉花質(zhì)量下降，導致進口量減少 近年來，我國紡織業(yè)的迅速增長使得對棉花的需求大幅增加，而國內(nèi)棉花產(chǎn)量有限，因此對進口棉花需求強勁。但由于進口量大及高等級棉花貨源不足等原因，國外供應商在品質(zhì)控制方面有所放松，部分外商"高訂低交"，以次充好，進口棉花品質(zhì)持續(xù)下降。特別是去年下半年進口棉花質(zhì)量明顯下降，降級、降長情況嚴重，并且在棉花進口的過程中還存在缺斤少兩、棉包破損嚴重或包號不清、污染、水濕、霉爛、摻假等現(xiàn)象。由于進口棉花的質(zhì)量下降直接影響了國內(nèi)企業(yè)的需求。