廣交會(huì)上傳來(lái)喜訊，美對(duì)華紡織品反傾銷(xiāo)第一案———聚酯短纖反傾銷(xiāo)案，以中國(guó)企業(yè)普遍獲得較低終裁稅率告捷。特別是寧波慈溪江南化纖有限公司，取得了零稅率的突破。這是自2004年美對(duì)華家具反傾銷(xiāo)后，中國(guó)企業(yè)第一次在傾銷(xiāo)應(yīng)訴中大獲全勝。 依據(jù)美國(guó)商務(wù)部剛剛公布的終裁結(jié)果，本案3家強(qiáng)制性核查企業(yè)，除了江南化纖完全排除傾銷(xiāo)外，遠(yuǎn)紡工業(yè)（上海）有限公司和寧波大發(fā)化纖有限公司也分別獲3.47%和4.86%的較理想裁決。而本案單獨(dú)稅率申請(qǐng)企業(yè)平均稅率為4.44%，也比初裁大幅下降；其他未應(yīng)訴企業(yè)稅率為44.3%。 此次中國(guó)企業(yè)之所以取得較理想的結(jié)果，用中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇的話說(shuō)，就是從預(yù)警到應(yīng)對(duì)突出了一個(gè)“早”字。然而，劫后重生的國(guó)內(nèi)化纖行業(yè)未來(lái)將何去何從，已提上規(guī)劃日程。 早準(zhǔn)備贏得寶貴先機(jī) 本案不同之處在于，并非行業(yè)組織或政府預(yù)警在先，而是企業(yè)先洞察到美國(guó)進(jìn)口商異動(dòng)，并選擇了及時(shí)向商會(huì)通報(bào)信息，尋求行業(yè)組織幫助。商會(huì)在接到江南化纖的情況匯報(bào)后，迅速對(duì)情況進(jìn)行核實(shí)，第一時(shí)間做出了應(yīng)對(duì)部署。 曹新宇告訴本報(bào)記者，在去年6月23日美國(guó)立案前，由于企業(yè)高度警覺(jué)，中國(guó)聚酯短纖行業(yè)早已開(kāi)始積極應(yīng)對(duì)。紡織商會(huì)及時(shí)召集企業(yè)開(kāi)立預(yù)警會(huì)議和應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，地方政府部門(mén)也給予了大力支持。 寧波是本案涉案產(chǎn)品主產(chǎn)地，調(diào)查期內(nèi)對(duì)美出口占全國(guó)份額的50%。因此，寧波自上而下均對(duì)本案應(yīng)訴高度關(guān)注。該市外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處處長(zhǎng)林宗耀告訴記者，其在商務(wù)部指導(dǎo)下，及時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家和美國(guó)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴資深律師為涉案企業(yè)介紹有關(guān)法律程序及本案應(yīng)訴策略、應(yīng)訴常見(jiàn)誤區(qū)、會(huì)計(jì)檔案中應(yīng)注意問(wèn)題等。 一方面是政府積極交涉和商會(huì)全力攻打行業(yè)無(wú)損害；另一方面是企業(yè)與律師密切協(xié)作，以大量證據(jù)佐證中國(guó)企業(yè)對(duì)美無(wú)傾銷(xiāo)。此次江南化纖拿到零稅率，與代理律師———錦天城律師事務(wù)所李法寅的得力指導(dǎo)和配合有密切關(guān)系。知情人士透露，正是由于中國(guó)行業(yè)的聞風(fēng)先動(dòng)和早做準(zhǔn)備，使美方迫于壓力延緩了初裁進(jìn)度，客觀上為中國(guó)企業(yè)贏得了寶貴時(shí)間。 倒逼行業(yè)發(fā)展規(guī)劃本案贏得了可喜局面，業(yè)內(nèi)人士在報(bào)以肯定態(tài)度的同時(shí)，也不回避目前中國(guó)聚酯短纖行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。 江南化纖是國(guó)內(nèi)該行業(yè)龍頭企業(yè)，涉案產(chǎn)品每年出口美國(guó)金額達(dá)1億多美元。公司主管財(cái)務(wù)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的副總孫亞向本報(bào)記者分析指出，盡管我國(guó)聚酯短纖行業(yè)發(fā)展迅速，但由于近年來(lái)我國(guó)紡織服裝行業(yè)出口頻遭阻攔，產(chǎn)能釋放已遇瓶頸，更多產(chǎn)品溢向海外市場(chǎng)。孫亞明顯感到，2005年開(kāi)始，中國(guó)聚酯短纖出口數(shù)量猛增，但價(jià)格滑落很快。低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)正是國(guó)外發(fā)起反傾銷(xiāo)的根本原因。此次反傾銷(xiāo)警示企業(yè)，遇到貿(mào)易摩擦不僅應(yīng)積極應(yīng)訴，也該認(rèn)真反思發(fā)展模式，靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，“打一槍換一個(gè)地方”的竭澤而漁戰(zhàn)略無(wú)異于自斷生路。 孫亞表示，借此反傾銷(xiāo)契機(jī)，江南化纖今后要立足不斷提高質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)，提升出口產(chǎn)品價(jià)格之上。她也希望國(guó)內(nèi)企業(yè)同仁能吸取此次教訓(xùn)。 針對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，正如曹新宇所建議的，我國(guó)聚酯企業(yè)只有遵循“技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、開(kāi)拓市場(chǎng)”三大發(fā)展路徑，提高產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，才可能爭(zhēng)取到更大盈利空間。他還認(rèn)為，“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”是在國(guó)際市場(chǎng)立足的關(guān)鍵。 我國(guó)紡織行業(yè)“十一五”規(guī)劃中明確指出：今后將重點(diǎn)發(fā)展高性能纖維、差別化纖維和綠色環(huán)保纖維等3類新型纖維。規(guī)劃可謂是對(duì)癥下藥。