關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議(反傾銷協(xié)議)(第三部分及附件 )
第三部分 第十八條 最后條款 1.對(duì)來(lái)自另一成員的出口產(chǎn)品傾銷不得采取具體行動(dòng),除非根據(jù)本協(xié)議對(duì)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 條文規(guī)定的解釋而采取行動(dòng)。 2.在沒(méi)有其他成員的同意下,不能對(duì)有關(guān)本協(xié)議的各條規(guī)定提出保留。 3.在本條第3款(a)項(xiàng)和(b)項(xiàng)的條件下,本協(xié)議條款將運(yùn)用于建立WTO的協(xié)議對(duì)某成員生效之 日或之后,根據(jù)其提出的申請(qǐng)開(kāi)始的調(diào)查和現(xiàn)有措施的審查。 (a)根據(jù)第九條第3款有關(guān)退還程序中關(guān)于傾銷幅度的計(jì)算,在最近的傾銷裁決或復(fù)審中使用 的規(guī)則應(yīng)予適用。 (b)根據(jù)第十一條第3款的規(guī)定,現(xiàn)行的反傾銷措施應(yīng)被認(rèn)為是從不遲于建立WTO的協(xié)議對(duì)其 成員生效之日起開(kāi)始實(shí)施,除非一成員國(guó)內(nèi)立法在該日已經(jīng)生效,包括了該款規(guī)定類型的條 款。 4.每一成員應(yīng)采取一切必要步驟,不論是一般的或者特殊性質(zhì)的,不遲于建立WTO的協(xié)議對(duì) 其生效之日,確保其法律、條例和行政性的程序均與可適用于該成員的本協(xié)議條文的規(guī)定一 致。 5.每一協(xié)議均應(yīng)將與本協(xié)議有關(guān)的法律和條例,以及它們的行政執(zhí)行程序的變化通知委員會(huì) 。 6.委員會(huì)應(yīng)客觀實(shí)際地對(duì)本協(xié)議執(zhí)行和運(yùn)作情況進(jìn)行年度審議,并將該審議期間的進(jìn)展情況 每年向貨物貿(mào)易委員會(huì)通報(bào)。 7.本協(xié)議的附件部分構(gòu)成本協(xié)議的不可分割部分。 《反傾銷協(xié)議》附件一: 根據(jù)第六條第7款規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查程序 1.一旦調(diào)查開(kāi)始,出口成員當(dāng)局以及已知的有關(guān)企業(yè)應(yīng)得到準(zhǔn)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的通知。 2.在特別情況下,如果準(zhǔn)備讓非政府機(jī)構(gòu)的專家參加調(diào)查組,則應(yīng)將此通知出口成員方當(dāng)局 和企業(yè),該非政府機(jī)構(gòu)的專家違反了保密要求時(shí),應(yīng)受到有效的懲處。 3.在調(diào)查訪問(wèn)計(jì)劃最后確定之前,應(yīng)得到出口成員有關(guān)企業(yè)的明確同意,這是一種標(biāo)準(zhǔn)慣例 。 4.一旦獲得有關(guān)企業(yè)的同意,調(diào)查當(dāng)局應(yīng)立即被調(diào)查企業(yè)的名稱、地址和調(diào)查日期通知出口 成員當(dāng)局。 5.在進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)之前,應(yīng)給予該企業(yè)充分的預(yù)先通知。 6.關(guān)于解答調(diào)查表的訪問(wèn),只有在出口企業(yè)提出此要求時(shí),才能成行。這種訪問(wèn)只有在(a) 進(jìn)口成員當(dāng)局通知該出口成員政府的代表,和(b)在該代表不表示反對(duì)的情況下才能進(jìn)行。 7.因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的目的主要是為了證實(shí)所提供的資料,或者是為了獲取更詳?shù)那闆r,所在現(xiàn) 場(chǎng)調(diào)查應(yīng)該在收到對(duì)調(diào)查表的答復(fù)之后才能進(jìn)行,除非有關(guān)企業(yè)有相反的表示,以及調(diào)查當(dāng) 局已將預(yù)期調(diào)查訪問(wèn)通知出口成員政府,出口成員政府對(duì)此并不反對(duì)?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)慣例 是在調(diào)查訪問(wèn)之前要把需證實(shí)的資料的一般性質(zhì)以及需進(jìn)一步提供哪些資料,通知有關(guān)企業(yè) ,但是,這不應(yīng)排除根據(jù)所獲得資料要求當(dāng)場(chǎng)提供進(jìn)一步的詳細(xì)情況。 8.對(duì)于出口成員企業(yè)或當(dāng)局提出的訪問(wèn)或問(wèn)題以及成功地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的必要性,只要有可 能,應(yīng)在進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)之前給予答復(fù)。 《反傾銷協(xié)議》附件二: 第六條第8款關(guān)于可獲得的最佳資料的規(guī)定 1.調(diào)查開(kāi)始后,對(duì)于有利害關(guān)系的當(dāng)事人需要的資料以及有利害關(guān)系的當(dāng)事人在其答復(fù)中如 何組織資料的方式方法方面,調(diào)查當(dāng)局應(yīng)盡快地作詳細(xì)說(shuō)明。當(dāng)局還應(yīng)保證;當(dāng)事人對(duì)下述 情況是知道的,即如果資料未能在合理的時(shí)間內(nèi)提供,當(dāng)局將以現(xiàn)有事實(shí)為依據(jù),包括對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)開(kāi)始調(diào)查的那些資料,自由裁量作出裁決。 2.當(dāng)局也可以要求有利害關(guān)系的當(dāng)事人以一種特別的方式(例如計(jì)算磁帶)或者計(jì)算機(jī)語(yǔ)言作 答復(fù)。當(dāng)局在提出這一要求時(shí),應(yīng)考慮有利害關(guān)系的當(dāng)事人是否有適當(dāng)?shù)哪芰σ赃@種較好的 方式或者計(jì)算機(jī)語(yǔ)言作答復(fù),不應(yīng)要求當(dāng)事人在答復(fù)時(shí)使用其本不使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),如果 有利害關(guān)系的當(dāng)事人不具備電腦化系統(tǒng),或者如果以所要求的方式作答復(fù),會(huì)給有利害關(guān)系 的當(dāng)事人帶來(lái)不合理的額外負(fù)擔(dān),例如他將承擔(dān)不合理的額外費(fèi)用和麻煩,則當(dāng)局不應(yīng)堅(jiān)持 要求通過(guò)電腦化系統(tǒng)提供答復(fù)。如果有利害關(guān)系的當(dāng)事人不具備電腦化系統(tǒng)或計(jì)算機(jī)語(yǔ)言, 或者按提出的要求方式作出答復(fù),會(huì)對(duì)其產(chǎn)生不合理的額外負(fù)擔(dān),例如承擔(dān)額外的費(fèi)用和麻 煩,則當(dāng)局不應(yīng)要求其以特定的方式或計(jì)算機(jī)語(yǔ)言作出答復(fù)。 3.在作出裁決時(shí),符合下述條件的所有資料都應(yīng)予考慮;能證實(shí)的;適當(dāng)選交的;以便在調(diào) 查中可以不太困難地使用;及時(shí)提供的;以及在可行時(shí),是按照當(dāng)局要求的方式或計(jì)算機(jī)語(yǔ) 言提供的。如果當(dāng)事人不能以較好的方式或計(jì)算機(jī)語(yǔ)言作答復(fù),但當(dāng)局?jǐn)喽ǖ?款規(guī)定的情 況已經(jīng)符合,則不以較好的方式或計(jì)算機(jī)語(yǔ)言作出答復(fù)不應(yīng)被視為給調(diào)查造成很大妨礙。 4.如果資料是以特別方式(例如計(jì)算機(jī)磁帶)提供的,而調(diào)查當(dāng)局沒(méi)有能力處理該資料,則資 料應(yīng)以書(shū)面方式或調(diào)查當(dāng)局可以接受的其他方式提供。 5.如果有利害關(guān)系的當(dāng)事人已盡最大努力,即使他所提供的資料在各方面可能都不理想,但 這不應(yīng)成為當(dāng)局對(duì)資料置之不理的理由。 6.如果證據(jù)或資料不被接受,應(yīng)將不接受的理由通知提供人,并應(yīng)給他一個(gè)機(jī)會(huì),讓他在合 理的時(shí)間內(nèi)提供進(jìn)一步的說(shuō)明,但要及時(shí)考慮調(diào)查的時(shí)間限制。如果當(dāng)局認(rèn)為該說(shuō)明不能令人滿意,則應(yīng)將拒絕該證據(jù)或資料的理由以公布裁決的方式予以公布。 7.如果當(dāng)局不得不以第二手資料包括申請(qǐng)開(kāi)始調(diào)查所提供的資料為依據(jù),作出包括正常價(jià)值 在內(nèi)的決定,當(dāng)局應(yīng)十分謹(jǐn)慎地行事。在這種情況下,如果實(shí)際上可行的話,當(dāng)局可自行從 其他獨(dú)立渠道獲得的資料,例如公開(kāi)的價(jià)格表,官方進(jìn)口統(tǒng)計(jì)、海關(guān)報(bào)表上的關(guān)稅收入,以 及在調(diào)查期間從其他有利害關(guān)系的當(dāng)事人處獲取資料等等,進(jìn)行核查。但是如果有利害關(guān)系 的當(dāng)事人不予合作,導(dǎo)致當(dāng)局不能獲得有關(guān)資料,其結(jié)果對(duì)該當(dāng)事人比對(duì)采取合作態(tài)度的當(dāng) 事人不利,這點(diǎn)是很清楚的。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |