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氨綸反傾銷成功的啟示


來源:浙江日報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2006-10-25 10:14:47  

10月13日,溫州上市企業(yè)--華峰氨綸的股價(jià)突然扭轉(zhuǎn)頹勢,止跌回升,收盤價(jià)報(bào)9.78元,比前日大漲4.71%。就在這一天,華峰氨綸股份有限公司副總經(jīng)理潘基礎(chǔ)得知,商務(wù)部對原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、中國臺(tái)灣地區(qū)和美國的進(jìn)口氨綸作出反傾銷終裁,即日起將對之征收0%至61%不等的反傾銷稅,為期5年。 這場由浙江華峰氨綸、紹興龍山氨綸和山東煙臺(tái)氨綸牽頭提起、歷時(shí)兩年半的反傾銷訴訟終于以我方的勝利而劃上圓滿的句號(hào),我國大陸地區(qū)的氨綸企業(yè)爭取到了寶貴的5年“保護(hù)期”。 在賺錢的時(shí)候 就開始準(zhǔn)備反傾銷 氨綸,一種合成彈性纖維,主要用于高級休閑服、游泳衣、運(yùn)動(dòng)裝、針織衫、內(nèi)衣褲、襪子、醫(yī)用綁帶等領(lǐng)域。 作為一種高檔紡織基礎(chǔ)原料,氨綸價(jià)格曾一度“高高在上”:1噸普通氨綸的價(jià)格曾高達(dá)20多萬元。我國的氨綸工業(yè)起步較晚,很多產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化不到10年。而國外這一產(chǎn)業(yè)早已趨于飽和狀態(tài),急于向外擴(kuò)張。2001年以后,隨著國內(nèi)氨綸市場需求急增,進(jìn)口開始急劇增加。 資料顯示,進(jìn)口氨綸2001年不足1.6萬噸,2004年增至近3.6萬噸;產(chǎn)品價(jià)格也從2001年的6427美元/噸,降至2004年的5513美元/噸。 然而在2003年,大多數(shù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)還沒有意識(shí)到危機(jī)。當(dāng)時(shí)生產(chǎn)一噸氨綸利潤能達(dá)到1.5萬元,許多企業(yè)都在加大投資,新上項(xiàng)目。 2003年下半年的一次行業(yè)會(huì)議上,一位企業(yè)代表提出了氨綸反傾銷的問題。這位代表就是紹興龍山氨綸有限公司總經(jīng)理李斌。 “我曾經(jīng)參與過滌綸和聚酯切片反傾銷的工作,知道反傾銷訴訟從提出到受理,需要一年的調(diào)查期,而從受理到作出初裁又需要一年,再過半年才可作出終裁。”李斌回憶說,“雖然這個(gè)行業(yè)當(dāng)時(shí)還是黃金時(shí)期,但是利潤快速下滑的趨勢已經(jīng)可見,必須打提前量才能贏得主動(dòng)。” 李斌的想法與中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)不謀而合。由于協(xié)會(huì)之前一直對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)出口情況進(jìn)行跟蹤,掌握了一定的證據(jù),不久,由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織相關(guān)材料,氨綸反傾銷正式提上日程。 不出李斌所料,就在2004年,由于受到進(jìn)口氨綸的巨大沖擊,氨綸價(jià)格和利潤都一跌再跌,幾乎無利可圖,而2005年氨綸行業(yè)整體步入低谷。2005年4月13日,商務(wù)部正式予以立案調(diào)查。 “為什么等到日子過不下去了才想到反傾銷?只要受到了損害,我們就可以利用規(guī)則,讓痛苦的時(shí)間縮短一點(diǎn),”這是李斌總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)。 如何保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,中間有許多學(xué)問 據(jù)了解,我國的氨綸產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了200多億元。這場及時(shí)的勝利,保護(hù)了我國還處于“幼稚期”的氨綸行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全,同時(shí),對于其他行業(yè)也具有示范效應(yīng)。 “溫州的企業(yè)經(jīng)常遭到國外的反傾銷,這是我們第一次對外反傾銷取得勝利?!迸嘶A(chǔ)頗為自豪地說,“反傾銷,是國際貿(mào)易中經(jīng)常被利用的一個(gè)手段,我們也應(yīng)當(dāng)利用好它,維護(hù)企業(yè)、行業(yè)的正當(dāng)權(quán)利?!? “在這起案子中,中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了很大的作用?!贝碓撈鸱磧A銷案的北京市博恒律師事務(wù)所賀律師介紹,“在反傾銷的案件中,國內(nèi)的企業(yè)往往是競爭對手,如果由企業(yè)自己組織,很可能因?yàn)橘M(fèi)用的問題、誰主導(dǎo)的問題,最后不歡而散。還有一些企業(yè)覺得事情多、程序煩,不愿意擔(dān)責(zé)任,別人贏了,就搭便車。而化纖協(xié)會(huì)不但在企業(yè)中做好組織和協(xié)調(diào),而且作為集體向商務(wù)部反映情況,無疑更有分量?!? “博恒”的賀律師表示,韓國作為出口導(dǎo)向型國家,在中國之前就遭受過歐美的反傾銷“轟炸”,他們在應(yīng)訴方面已經(jīng)非常有經(jīng)驗(yàn),因此,這次韓國應(yīng)訴企業(yè)最后被征收的反傾銷稅就比較低。這也提醒我們的企業(yè),無論是提起反傾銷還是應(yīng)對反傾銷,都要精通國際規(guī)則,積極維護(hù)自己的權(quán)益。


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