根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)服務(wù)署（Foreign Agricultural Service of the US Department of Agriculture）指出，印尼紡織產(chǎn)業(yè)前景混沌，因其外銷需求強勢，然其國內(nèi)市場則顯現(xiàn)停滯現(xiàn)象；鑒此，印尼許多國內(nèi)市場導向之紡織企業(yè)業(yè)已面臨營運衰減或停業(yè)之困局。 印尼紡織產(chǎn)業(yè)陷于許多挑戰(zhàn)，包括國內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備亟需升級、能源成本增加，以及嚴重侵蝕印尼紡織產(chǎn)業(yè)競爭力，于印尼國內(nèi)市場泛濫成災(zāi)的走私成品。盡管印尼政府已采行明確措施以遏阻違規(guī)進口，走私紡品仍為主要關(guān)切之所在，惟同時期以出口為導向之印尼紡織企業(yè)則呈相當穩(wěn)健的成長。 印尼是全球第11大紡織出口國，2005年出口總值達86億美元，較2004年成長12%，預期印尼紡織產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)其強勢競爭力，且全球市場對印尼紡品之需求將維持穩(wěn)固；因期望其出口量將無大幅成長，本年度進口棉花將維持在2.2百萬包，預測明年度僅有些微成長，其主要供應(yīng)國為美國（48%）、澳洲（28%）及巴西（8.7%）；另2005年印尼進口棉紗與棉布分別成長22%與14%，其棉紗主要供應(yīng)國為巴基斯坦（41%）與中國大陸（16.4%），而棉布之主要供應(yīng)國則為中國大陸（57.2%）與巴基斯坦（9.4%）。 2005年印尼棉紗出口衰退6.7%，棉布出口則成長5.5%，其棉紗主要輸出國為香港（27.3%）、日本（15.7%）與南韓（9.8%），于后配額時代中國大陸紡織品出口激增，印尼紡織品仍維持全球競爭力并預期其出口將持續(xù)成長。 雖然有些棉花供貨商或代理商已提供印尼紡織企業(yè)有彈性之付款方式，部分印尼企業(yè)持續(xù)表達恢復提供進口棉花GSM出口信保計畫（GSM Export Credit Guarantee Programme） 之興趣。 印尼紡織與成衣制造商APAC Citra Centertex （ACC）表示，若其產(chǎn)能于上半年較去年同期跌落97%之后仍無起色，則將關(guān)閉其成衣廠并賣出機器設(shè)備；然而本年上半年因出清前幾期之庫存產(chǎn)品，其成衣銷售量較去年同期出售之34,888件成長49%至51,869件。該集團總干事D V Kusno指出，本年上半年其國內(nèi)銷售額較去年同期之10.2億印尼盾（11.2萬美元）成長73%，達17.6億印尼盾（19.4萬美元）。 反之，ACC公司子公司Apac Inti Corpora（AIC）生產(chǎn)之紗，由去年254,387包減產(chǎn)5%至240,635包，紡織品亦由去年上半年之67,355公噸減產(chǎn)14%至57,839公噸；紡織品銷售額較去年同期之11.61億印尼盾（12.8萬美元）減少8%至10.67億印尼盾（11.8萬美元）。根據(jù)ACC總干事Kusno透露，ACC與AIC營運績效下滑主因為使用20年之久的機器設(shè)備維修成本較高之故。 亦為印尼紡織協(xié)會（Indonesian Textile Association, API）主席的ACC及AIC總裁Benny Soetrisno表示AIC將繼續(xù)進行紡織機器設(shè)備的重建計畫，以期增加產(chǎn)能并提升所生產(chǎn)的紗的品質(zhì)。 為遏阻走私猖獗，印尼貿(mào)易部頒布有關(guān)紡織品與其制成品之進口規(guī)定，限制進口棉花、紡織品及其制成品，應(yīng)由授權(quán)之檢測機關(guān)進行稽核后，僅有經(jīng)注冊之進口商或制造商使得申請進口，且進口之棉花不得直接銷售至市場，必須將原料制造為成品，法令規(guī)定系自2005年9月起實施，惟據(jù)悉成效不彰。 盡管印尼海關(guān)致力打擊走私，違規(guī)紡織與成衣產(chǎn)品貨柜仍伺機潛入雅加達，西瓜哇印尼紡織協(xié)會主席Ade Sudradjat指出，目前海關(guān)特別成立的小組刻正查緝雅加達Tanjung Priok海港約800個貨柜中可能涉嫌走私的貨柜。預估另有來自新加坡的1,200個貨柜即將進入印尼市場，渠并補充說明，在接近回教開齋節(jié)、圣誕節(jié)與新年之時，走私可能益趨嚴重。 Ade主席認為大部分走私貨柜來自中國大陸、柬埔寨及印度，每個貨柜約值5萬美元，渠相信約300個貨柜是由同一犯罪集團所操控，其雖備有文件卻沒有繳交任何進口關(guān)稅。渠強調(diào)印尼政府應(yīng)正視此一問題及嚴格執(zhí)法，并對涉案人處以重罰，而非僅科以行政處分，渠并指明印尼平均每年總收入之損失幾可達10億美元。 影響印尼紡織產(chǎn)業(yè)甚鉅的違規(guī)進口成衣產(chǎn)品的平均售價較印尼國產(chǎn)成衣低30%，如果其按規(guī)定繳交進口關(guān)稅，兩者之價差僅為2-6%，則印尼國產(chǎn)品就較具競爭力了。 依據(jù)印尼工業(yè)部資料，走私紡品較去年增加187%，導致紡織企業(yè)家數(shù)減少，特別是對中小型企業(yè)（SMEs）及臨時工人之沖擊，其中SMEs就業(yè)人數(shù)從去年的66.8萬人降至65.5萬人，而大型企業(yè)亦由1.184百萬人減少為1.176百萬人。 （1 美元等于 9174.31 印尼盾）