11月20日從商務(wù)部紡織品出口許可數(shù)量招標(biāo)委員會了解到，2007年度輸歐輸美13類紡織品配額的首次協(xié)議招標(biāo)已經(jīng)開始。本次協(xié)議招標(biāo)量為明年全年協(xié)議招標(biāo)總量的一半，有投標(biāo)資格的企業(yè)可在11月24日前通過電子投標(biāo)系統(tǒng)競標(biāo)。截至目前，參與投標(biāo)并交付保證金的企業(yè)只有1800多家，而本次分配中涉及的具有投標(biāo)資格的企業(yè)多達(dá)4787家。兩個(gè)數(shù)字相差比較懸殊。 對此，中國紡織品進(jìn)出口商會副會長曹新宇表示，企業(yè)應(yīng)抓緊時(shí)間按照商務(wù)部的規(guī)定完成數(shù)量確認(rèn)，及時(shí)交付保證金，并按照手中已確知的數(shù)量及早安排明年的訂單。 據(jù)紡織商會招標(biāo)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，招標(biāo)辦公室將于12月8日在中國紡織品進(jìn)出口商會網(wǎng)站公布初步中標(biāo)結(jié)果，企業(yè)可于兩個(gè)工作日內(nèi)提出異議，正式中標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)委員會在商務(wù)部網(wǎng)站上公布。 高保證金可有效防止配額炒作 按規(guī)定，2007年紡織品配額的分配采取在31類受歐美設(shè)限紡織品中，按業(yè)績分配的只有18類，其他比較熱門的13類100％參與協(xié)議招標(biāo)的政策。而去年31類受歐美設(shè)限紡織品的配額采取70％用于業(yè)績分配、30％用于公開招標(biāo)的方式。與此同時(shí)，新政策在最低可申請數(shù)量的額度方面也做了大幅度調(diào)整，如在按業(yè)績分配的18個(gè)類別中，443類別最低可申請數(shù)量由原來的100套上升為1000套。 對于新的配額分配政策，業(yè)界的普遍觀點(diǎn)是對規(guī)范相關(guān)企業(yè)出口有一定的積極作用。曹新宇在接受記者采訪時(shí)表示，新的配額分配機(jī)制是根據(jù)企業(yè)的反映及實(shí)際運(yùn)行情況做出的適度調(diào)整，相信能對配額炒作起到一定抑制作用。 有關(guān)2006年配額使用率不高的問題，曹新宇認(rèn)為存在多方面的原因，其中，很多企業(yè)運(yùn)用船運(yùn)公司及非法機(jī)構(gòu)進(jìn)行違規(guī)貿(mào)易是重要的一環(huán)?！八麄円坏话l(fā)現(xiàn)，不但要被扣留配額數(shù)量，扣留運(yùn)輸產(chǎn)品，企業(yè)還要上美國及歐盟國家的黑名單。這對于企業(yè)來說，是雙重打擊，對于國家來講，紡織品出口秩序也受到嚴(yán)重影響?！彼J(rèn)為，新機(jī)制能有效地防范非法轉(zhuǎn)口企業(yè)的違規(guī)行為。 新舊配額分配機(jī)制的比較在業(yè)界目前還存在一些爭議。在分配機(jī)制上，改公開招標(biāo)為協(xié)議招標(biāo)，比起“價(jià)高者得”的公開競標(biāo)，企業(yè)可在具備投標(biāo)資格的類別上，在本企業(yè)該類別最高投標(biāo)量和最低投標(biāo)量之間自主決定投標(biāo)數(shù)量，這是業(yè)界一致認(rèn)可的。 “原來公開招標(biāo)以最高價(jià)格中標(biāo)為準(zhǔn)繩，不設(shè)門檻，而協(xié)議招標(biāo)以企業(yè)近期實(shí)際出口數(shù)量作為限制門檻，完全看企業(yè)實(shí)際業(yè)績，既可以降低成本，又可以杜絕炒作。”曹新宇表示。 在數(shù)量方面，曹新宇認(rèn)為，去年的分配門檻太低，有的是50件、100件的規(guī)定，不利于企業(yè)的集中出口，造成了不必要的浪費(fèi)，今年在數(shù)量方面的限制做得很好。 而記者在采訪中還了解到，對于協(xié)議投標(biāo)的企業(yè)要一次性交付全額保證金的問題，很多企業(yè)都表示負(fù)擔(dān)太重，會影響到企業(yè)正常的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。 對此，中國紡織工業(yè)協(xié)會國際貿(mào)易辦公室副主任趙洪對記者說：“這對于企業(yè)來講，肯定會有一定負(fù)擔(dān)，而對政府而言，這又是一種有效的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管手段，可以促進(jìn)配額的有效使用?！? 企業(yè)有穩(wěn)定客戶尤為重要 記者了解到，2007年紡織品配額第二次協(xié)議招標(biāo)約在明年4月份。截至目前，第一次協(xié)議招標(biāo)已接近尾聲。曹新宇認(rèn)為，這次招標(biāo)會影響到企業(yè)明年的整體出口業(yè)績，所以相關(guān)企業(yè)應(yīng)抓緊時(shí)間，按照商務(wù)部的規(guī)定完成投標(biāo)數(shù)量的確認(rèn)，及時(shí)交付保證金，并按照手中已確知的數(shù)量安排明年的訂單。 記者從中國紡織工業(yè)協(xié)會了解到，今年1～9月，我國紡織品服裝出口達(dá)1077億美元。其中，出口歐盟和美國達(dá)329.77億美元，同比增長11.44%。在歐盟與美國對我國設(shè)限的31類產(chǎn)品中，1～9月我國對全球出口574.84億美元，同比增長34.48%。 “可以看出，目前我們的出口并不局限于這兩個(gè)市場，走多元化的市場道路仍是我們的首選?！? 趙洪指出，出口退稅等政策的變化在一定程度上加劇了國內(nèi)紡織企業(yè)的兩極分化。隨著紡織品配額分配制度的日趨完善，對于企業(yè)而言，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加大高附加值產(chǎn)品的出口是當(dāng)務(wù)之急。 曹新宇也表示，今年9月份，我國當(dāng)月對美國出口紡織品服裝增長率就達(dá)35%，一部分轉(zhuǎn)口企業(yè)又恢復(fù)了正常的貿(mào)易，這些都有利于明年我國紡織品的出口。對此，企業(yè)應(yīng)利用好配額，鞏固自己的客戶群體，追求長遠(yuǎn)發(fā)展?！懊髂昴甑祝瑲W盟的協(xié)議就到期了，企業(yè)有穩(wěn)定的客戶尤為重要?！彼麖?qiáng)調(diào)。 記者在截稿前還了解到，歐美近日還提出要對我國出口的亞麻布產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。業(yè)內(nèi)專家指出，這是繼歐美對我國部分紡織品服裝設(shè)限外，對我國相關(guān)產(chǎn)品出口企業(yè)禁限的又一項(xiàng)大動作，需引起相關(guān)部門的重視。 對此，曹新宇指出，紡織品進(jìn)出口商會將于近日做出亞麻產(chǎn)業(yè)出口預(yù)警，給企業(yè)出口以及時(shí)正確的引導(dǎo)，并對歐美的相關(guān)舉動做出積極應(yīng)對。