商務(wù)部:《洗染業(yè)管理辦法（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)
來(lái)源：商務(wù)部
發(fā)布時(shí)間：2006-12-25 15:02:23
為規(guī)范洗染服務(wù)行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，防止環(huán)境污染，促進(jìn)洗染行業(yè)健康發(fā)展，我部草擬了《洗染業(yè)管理辦法（草案）》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
聯(lián)系人：康英杰
聯(lián)系電話(huà)：65197989
傳 真：65198905
（征求意見(jiàn)截至日期2007年1月10日）
洗染業(yè)管理辦法（草案）
第一條[規(guī)章目的]為規(guī)范洗染服務(wù)行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，防止環(huán)境污染，促進(jìn)洗染行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條[適用范圍]在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事洗染經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)洗染，是指從事衣物洗滌、熨燙、染色、織補(bǔ)以及皮革制品和裘皮服裝的清洗、保養(yǎng)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
第三條[主管部門(mén)]商務(wù)部對(duì)全國(guó)洗染行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)洗染行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。
工商行政管理部門(mén)、環(huán)保部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)洗染行業(yè)的相關(guān)管理工作。
第四條[開(kāi)設(shè)要求]開(kāi)設(shè)洗染店、水洗廠應(yīng)在安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)水、節(jié)能等方面符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
新建或改建、擴(kuò)建洗染店應(yīng)當(dāng)使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)。
逐步淘汰開(kāi)啟式干洗機(jī)?，F(xiàn)有洗染店使用開(kāi)啟式干洗機(jī)的，必須進(jìn)行改裝，增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng)，強(qiáng)制回收干洗溶劑；使用開(kāi)啟式石油衍生溶劑干洗機(jī)和烘干機(jī)的，還須配備防火、防爆的安全裝置。
第五條[環(huán)保審批和工商登記](méi) 新建或改、擴(kuò)建洗染店、水洗廠應(yīng)依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，并經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。
從事洗染經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六條[場(chǎng)所要求]經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的專(zhuān)用洗染、保管、污染防治等設(shè)施設(shè)備。
第七條[洗滌溶劑]洗染店不得使用不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的干洗溶劑。干洗溶劑儲(chǔ)存、使用、回收?qǐng)鏊鶓?yīng)具備防滲漏條件，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定。
水洗廠不得使用含磷洗滌用品。
第八條[排放要求]洗染業(yè)污染物的排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996）的要求。新的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，應(yīng)執(zhí)行新的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
干洗中產(chǎn)生的含有干洗溶劑的殘?jiān)?、廢水應(yīng)進(jìn)行妥善收集、處理，屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)依法委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行處理、處置。
外排廢水應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）的要求，排入城市污水管網(wǎng)進(jìn)行集中處理的廢水還應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)污水處理廠對(duì)進(jìn)水水質(zhì)的要求。有廢水處理設(shè)施的，應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理。
不得將不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水直接排放到河流、湖泊、雨水管線(xiàn)、滲坑、滲井等。
洗染店、水洗廠的廠界噪聲應(yīng)當(dāng)符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）相應(yīng)區(qū)域的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第九條[安全衛(wèi)生]經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定符合有關(guān)法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)和衛(wèi)生管理制度，為員工提供有效的防護(hù)用品，定期對(duì)員工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。
第十條[從業(yè)人員要求]從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)信守職業(yè)道德，遵守國(guó)家法律法規(guī)；洗染技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)，其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)取得合格證書(shū)。
第十一條[經(jīng)營(yíng)明示]經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置上懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照，明示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格以及投訴電話(huà)等。
第十二條[經(jīng)營(yíng)要求] 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，對(duì)消費(fèi)者提出或詢(xún)問(wèn)的有關(guān)問(wèn)題，做出真實(shí)明確的答復(fù)，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得從事下列欺詐行為：
（一）虛假宣傳；
（二）利用儲(chǔ)值卡進(jìn)行消費(fèi)欺詐；
（三）以"水洗"、"單燙"冒充干洗等欺騙行為；
（四）故意掩飾在加工過(guò)程中使衣物損傷的事實(shí)；
（五）其他違反法律、行政法規(guī)的欺詐行為。
第十三條[經(jīng)營(yíng)責(zé)任]經(jīng)營(yíng)者在接收衣物時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)衣物狀況進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，履行下列責(zé)任：
（一）提示消費(fèi)者檢查衣袋內(nèi)是否有遺留物品，確認(rèn)衣物附件、飾物是否齊全；
（二）提示消費(fèi)者易損、易腐蝕及貴重飾物或附件，明確服務(wù)責(zé)任；
（三）將衣物的新舊、臟凈、破損程度和織物面料質(zhì)地、性能變化程度的洗染效果向消費(fèi)者說(shuō)明；
（四）對(duì)確實(shí)不易洗染或有不能除凈的牢固性污漬，應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者，確認(rèn)洗染效果。
第十四條[保值清洗]經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)消費(fèi)者意愿實(shí)行保值清洗，即由經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者協(xié)商一致做出書(shū)面清洗約定，約定清洗費(fèi)用、保值額和服務(wù)內(nèi)容。
對(duì)實(shí)行保值清洗的衣物，因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任造成損壞、丟失的，或者經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定未能達(dá)到洗染質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，并直接影響衣物原有質(zhì)量而無(wú)法恢復(fù)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)與消費(fèi)者約定的保值額予以賠償。
第十五條[服務(wù)憑證]經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者開(kāi)具服務(wù)單據(jù)。服務(wù)單據(jù)應(yīng)包括：衣物名稱(chēng)、數(shù)量、顏色、破損或缺件狀況，服務(wù)內(nèi)容，價(jià)格，送取日期，保管期，雙方約定事宜，爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。
第十六條[服務(wù)要求]經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行洗染行業(yè)服務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)洗染質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
第十七條[保管要求]經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)規(guī)范各工序衣物交接手續(xù)，防止丟失或損壞；對(duì)于臟、凈衣物的存放和收付應(yīng)當(dāng)分離。
第十八條[衛(wèi)生要求]醫(yī)療衛(wèi)生單位的紡織品洗滌應(yīng)在專(zhuān)門(mén)洗滌廠區(qū)、專(zhuān)用洗滌設(shè)備進(jìn)行加工，并嚴(yán)格進(jìn)行消毒處理。
經(jīng)消毒、洗滌后的紡織品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生要求。
第十九條[賠償原則]因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，洗染后的衣物未能達(dá)到洗染質(zhì)量要求或不符合與消費(fèi)者事先約定要求的，或者造成衣物損壞、丟失的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況給予重新加工、退還洗染費(fèi)或者賠償損失。
非經(jīng)營(yíng)者過(guò)錯(cuò)，由于洗滌標(biāo)識(shí)誤導(dǎo)或衣物制作及質(zhì)量不符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，造成未能達(dá)到洗染質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)責(zé)任。
第二十條[商務(wù)主管部門(mén)工作]商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)工作等方式，規(guī)范洗染市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
商務(wù)主管部門(mén)引導(dǎo)和支持成立洗染質(zhì)量鑒定委員會(huì)，開(kāi)展洗染質(zhì)量鑒定工作；引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織制定洗染行業(yè)消費(fèi)糾紛爭(zhēng)議的解決辦法，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
第二十一條[行業(yè)協(xié)會(huì)工作]洗染行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受商務(wù)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)自律；開(kāi)展倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、提供信息咨詢(xún)、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、調(diào)解服務(wù)糾紛、反映經(jīng)營(yíng)者建議和要求等促進(jìn)行業(yè)發(fā)展工作。
洗染經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)叵慈拘袠I(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行企業(yè)信息備案登記。
第二十二條[違反處理]各級(jí)商務(wù)、工商、環(huán)保主管部門(mén)對(duì)于違反本辦法的經(jīng)營(yíng)者可以予以警告，責(zé)令限期改正，必要時(shí)可以向社會(huì)公告。對(duì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)予以處罰的，各級(jí)商務(wù)、工商、環(huán)保主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處罰。
第二十三條[實(shí)施辦法]各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的洗染行業(yè)實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)的實(shí)施辦法。
第二十四條[用語(yǔ)定義]本辦法下列用語(yǔ)的定義
全封閉式干洗機(jī)：是指以四氯乙烯或石油衍生溶劑作為干洗溶劑，配置溶劑回收制冷系統(tǒng)，無(wú)外排廢氣的干洗機(jī)。
開(kāi)啟式干洗機(jī)：是指以四氯乙烯或石油衍生溶劑作為干洗溶劑，采用水冷回收系統(tǒng)，有外排廢氣的干洗機(jī)。
染色：僅指洗染店對(duì)服裝的復(fù)染或改染服務(wù)。
第二十五條[實(shí)施日期]本辦法自2007年 月 日起實(shí)施。
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