一條褲子賣幾百美元，出口單價(jià)高過(guò)全國(guó)平均水平五六倍。商會(huì)關(guān)注并已介入核查，業(yè)界稱是為騙取更多紡織品配額分配 深圳去年紡織品服裝出口總額達(dá)161.67億美元，同比增長(zhǎng)178.65%。業(yè)界盛傳深圳紡織品服裝出口總額有水分，其目的是將業(yè)績(jī)做大而騙取今年更多的配額分配。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇(下稱“紡織商會(huì)”)5日接受采訪時(shí)表示，深圳的增長(zhǎng)速度屬于異常情況，“紡織商會(huì)”對(duì)此非常關(guān)注，至于為何快速增長(zhǎng)，有待核查后再下結(jié)論。而深圳各界則否認(rèn)虛增一說(shuō)。 一年出口激增178.65% 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年，深圳紡織品服裝出口一舉突破百億美元大關(guān)，從2005年的58.02億美元上升至161.67億美元，同比增長(zhǎng)178.65%，較全球紡配取消前三年平均出口額增長(zhǎng)近10倍，出口總額占廣東全省的比重由配額取消前的8%～9%左右升至45%以上。 曹新宇談道，深圳去年紡織品服裝出口虛增的說(shuō)法只是業(yè)界一種猜測(cè)，目前還沒(méi)有證據(jù)去支撐。 “深圳的快速增長(zhǎng)存在兩種可能：一種是真正快速增長(zhǎng)；而另一種情況是有問(wèn)題的，商會(huì)將對(duì)此采取方法堵住漏洞，”曹新宇說(shuō)，“目前還不能下結(jié)論，這要等調(diào)查結(jié)果。根據(jù)有關(guān)政府部門(mén)公開(kāi)的各類數(shù)據(jù)，以及商會(huì)的了解，會(huì)對(duì)深圳去年紡織品服裝出口是否存在虛增做出正確的判斷。目前調(diào)查結(jié)果尚未出來(lái)，未來(lái)的調(diào)查結(jié)果或許對(duì)外公布，但也有可能不對(duì)外公布而直接提交給政府部門(mén)?！? 山東一家大型紡織品企業(yè)副總經(jīng)理接受記者采訪時(shí)表示，他已就此事直接以書(shū)面形式向紡織商會(huì)提出一些意見(jiàn)。他個(gè)人認(rèn)為，深圳去年紡織品服裝出口總額肯定存在虛增，因?yàn)樘撛鲈谄渌鞘幸泊嬖?。?jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)紡織品和服裝出口總額達(dá)1439.92億美元，與上年同比增長(zhǎng)22.51%，而深圳的出口總額一下占到全國(guó)的10%以上，而且出口增長(zhǎng)幅度大大超過(guò)全國(guó)的出口增長(zhǎng)幅度，從這些數(shù)據(jù)可以看出異常。 該人士還談道，這種虛報(bào)出口金額的事情對(duì)整個(gè)國(guó)家的出口秩序是不利的。 深圳市鴻鑫進(jìn)出口有限公司在業(yè)務(wù)介紹上注明有出口歐盟，美國(guó)各類紡織品的配額調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓及轉(zhuǎn)標(biāo)等工作，并注明出口可以不收匯。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人劉裕華對(duì)記者表示，該企業(yè)去年從商務(wù)部分到的紡織品配額只有幾千打，是按商務(wù)部分配的配額數(shù)量在出貨，不可能存在虛增。 深圳市有關(guān)政府部門(mén)對(duì)虛增一說(shuō)也給予了否認(rèn)。深圳市貿(mào)易工業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，出口數(shù)據(jù)由海關(guān)提供，不可能存在造假。事實(shí)上，從政府層面上說(shuō)完全沒(méi)有虛增出口的必要性，虛增只會(huì)增加政府的退稅負(fù)擔(dān)。 提高單價(jià)為主要途徑 業(yè)內(nèi)普遍懷疑，虛增途徑主要是企業(yè)通過(guò)提高單價(jià)來(lái)進(jìn)行的。 “深圳部分企業(yè)的347/8類(輸美棉制褲子)配額的出口單價(jià)在幾十甚至幾百美元一條，我們公司也常年做347/8的訂單，我們認(rèn)為出口美國(guó)的褲子根本不可能做到這么高的價(jià)格?！鄙鲜錾綎|紡企副總經(jīng)理這樣告訴記者，提高報(bào)關(guān)單價(jià)是虛增的主要途徑。 上海一專業(yè)人士告訴記者，從出口單價(jià)來(lái)看，深圳比全國(guó)平均水平高出5～6倍，這不太正常。配額的分配很大程度上倚重于各個(gè)企業(yè)過(guò)往的出口業(yè)績(jī)，企業(yè)為了獲得更多的配額，通過(guò)種種途徑把業(yè)績(jī)做大而虛報(bào)出口。按《紡織品出口管理辦法(暫行)》第十一條規(guī)定，業(yè)績(jī)分配中70%為對(duì)設(shè)限國(guó)業(yè)績(jī)，30%為對(duì)非設(shè)限國(guó)業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)分配產(chǎn)生利益驅(qū)動(dòng)，70%部分須憑證報(bào)關(guān)出口尚且可以虛報(bào)高價(jià)，那么30%對(duì)非設(shè)限國(guó)家部分就更有機(jī)會(huì)虛報(bào)高價(jià)。 該人士指出，從深圳對(duì)各個(gè)國(guó)別的紡織品服裝出口來(lái)看，去年對(duì)羅馬尼亞出口為40億美元，對(duì)保加利亞出口為10多億美元。上述兩國(guó)于今年1月1日正式加入歐盟，從中國(guó)出口保、羅兩國(guó)的相關(guān)類別紡織品也將納入歐盟統(tǒng)一的配額框架體系下。深圳某些企業(yè)為了分配到更多的配額，不排除在出口到上述兩國(guó)的數(shù)量上存在造假成分的可能性。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年出口到羅馬尼亞紡服產(chǎn)品占深圳紡服產(chǎn)品的比重為1%，而到了2006年這一比重已經(jīng)上升至24%，保加利亞的比重上升至6%，出口到這兩個(gè)國(guó)家紡服產(chǎn)品的增幅對(duì)深圳紡服出口總增量的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。 提高單價(jià)是主要途徑，但也有一些報(bào)關(guān)出口歐美，但實(shí)際上是出口到其他非設(shè)限的國(guó)家和地區(qū)或者只報(bào)關(guān)而不出口，以此爭(zhēng)取今年分配到更多的配額。 香港紡織商會(huì)總干事楊炎對(duì)記者表示，去年不少設(shè)限產(chǎn)品內(nèi)地海關(guān)簽證數(shù)據(jù)與歐美海關(guān)清關(guān)率的差距達(dá)到20%～30%，這不排除內(nèi)地有些企業(yè)為獲得今年的配額而在報(bào)關(guān)時(shí)造假的可能，香港紡織商會(huì)已請(qǐng)求商務(wù)部等對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。