2007年對于棉紡行業(yè)來說，確實不是輕松的一年，新年伊始，國家出臺的幾項政策預(yù)示著行業(yè)要在更加嚴峻的環(huán)境中奮力前行。新滑準稅政策實施不久，就要開始執(zhí)行新修訂的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》。對于此次修訂的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》雖然很多人給予了肯定，但棉紡行業(yè)的專家認為，為了促進行業(yè)的技術(shù)進步，對國內(nèi)不能制造或不能滿足需求的設(shè)備應(yīng)鼓勵進口，給予免稅優(yōu)惠。 新稅政：意見不一 據(jù)了解，此次新增加的192個條目，主要是那些國內(nèi)已具備制造能力，技術(shù)水平已能滿足要求的設(shè)備，以及部分市場容量較大，國內(nèi)有可能在短期內(nèi)形成制造能力的設(shè)備。記者查看了這些條目，發(fā)現(xiàn)和棉紡相關(guān)的設(shè)備有：棉紡清梳聯(lián)合機（單機產(chǎn)量≤120kg/h）、棉紡并條機（所有規(guī)格）、棉紡精梳機（生產(chǎn)速度≤350鉗次/min）、棉紡粗紗機（所有規(guī)格）、清梳聯(lián)棉箱（單機產(chǎn)量≤100kg/h）、棉紡環(huán)錠細紗機（所有規(guī)格）、自動絡(luò)筒機（卷繞速度≤2000m/min）等等。 財政部的公告發(fā)出后，人們對此意見不一。雖然很多人從全局出發(fā)，肯定了新稅政對發(fā)展國產(chǎn)機械裝備的促進作用，財政部有關(guān)負責人也表示，此次政策調(diào)整，是落實《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的一項重要舉措，將為國內(nèi)裝備制造企業(yè)進行自主創(chuàng)新提供一個相對公平的競爭環(huán)境。但紡織企業(yè)的一些人則認為，目前一些國產(chǎn)設(shè)備無論是質(zhì)量上，還是數(shù)量上都無法滿足企業(yè)的生產(chǎn)需要，還得依靠國外進口，因此，國家對這部分設(shè)備的進口還是應(yīng)該給予免稅，否則將不利于中國紡織品競爭力的提高，也是對落后技術(shù)的保護。 棉紡：技術(shù)升級迫在眉睫 人們常說，棉紡行業(yè)的發(fā)展狀況是衡量一個國家紡織工業(yè)技術(shù)水平高低的重要標志，在我國更是如此。作為一個基礎(chǔ)性行業(yè)，棉紡的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級對我國整個紡織工業(yè)都有著巨大的影響。 走新型工業(yè)化道路是我國紡織工業(yè)“十一五”規(guī)劃的核心思想，棉紡行業(yè)也將技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級作為今后5年的工作重點和發(fā)展目標。這些宏觀的政策導(dǎo)向?qū)π袠I(yè)的長遠發(fā)展自然有著積極的作用，實際上，從企業(yè)自身提升競爭力的角度來說，技術(shù)升級也是一件很迫切的事。 不少企業(yè)向記者反映，如今由于市場競爭激烈，企業(yè)之間競相壓價，生產(chǎn)低支紗等普通產(chǎn)品已賺不到錢，有能力的企業(yè)已開始提升產(chǎn)品檔次，提高附加值。此外，由于利潤的薄化、生產(chǎn)成本的提高，企業(yè)不得不從提高生產(chǎn)效率、降低勞動成本入手，來保持競爭優(yōu)勢。一位業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的董事長曾這樣告訴記者：“現(xiàn)在，能源、原料漲價，工人工資上漲，而且還存在用工難的問題，我必須購買自動絡(luò)筒機等先進設(shè)備來降低勞動成本，否則企業(yè)越來越難以生存?！? 面對行業(yè)的這種需求，我國設(shè)備生產(chǎn)廠家又交出了一份怎樣的答卷呢？ 紡機：差距不容回避 在每屆中國國際紡機展上，我們都能夠直觀地感受到我國紡機業(yè)日新月異的變化，每年行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也令人振奮，一些設(shè)備不但已基本滿足國內(nèi)生產(chǎn)需求，而且對外出口逐年增長。 據(jù)相關(guān)資料顯示，國產(chǎn)懸錠粗紗機通過消化吸收國際先進技術(shù)，在國家“七五”攻關(guān)和實施可靠性試驗研究工作后，得到了極大的發(fā)展，現(xiàn)在技術(shù)已趨于成熟，銷量呈快速上升的趨勢。并條機在國內(nèi)已形成多元化發(fā)展的格局，技術(shù)水平可謂是與國際同步，越來越多地被國內(nèi)棉紡企業(yè)采用。棉紡設(shè)備中長車和帶有集聚環(huán)錠紡的細紗機也基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，國產(chǎn)清梳聯(lián)成套設(shè)備國內(nèi)市場占有率達65％左右。 這些國產(chǎn)設(shè)備由于具有較高的性價比，不但為我國節(jié)約了大量的外匯，而且為紡織企業(yè)降低設(shè)備成本、贏得效益作出了重要貢獻。但這些成績的取得，并不能讓我們樂觀到忽視與國外的差距。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會會長徐文英介紹：目前，我們的產(chǎn)品檔次不低，什么檔次的都能生產(chǎn)，但技術(shù)裝備整體上比國際水平低，上世紀80年代的機械裝備還占50％。精梳機、無梭織機、自動絡(luò)筒機、氣流紡、噴氣織機主要依靠進口，緊密紡設(shè)備國內(nèi)生產(chǎn)的質(zhì)和量上不能滿足需求。 而去年的一份統(tǒng)計資料也顯示了國內(nèi)紡織企業(yè)對這些國外先進設(shè)備的強勁需求：2006年1～8月，我國進口精梳機654臺，同比增長113.03％；進口氣流紡紗機96臺，同比增長74.55％；進口自動絡(luò)筒機進口1180臺，同比增長17.53％。 實際上，近幾年，國外進口設(shè)備在我國的市場占有率呈下降趨勢，這說明國產(chǎn)紡機在技術(shù)上取得的進步已為紡織企業(yè)所認可。企業(yè)作為利潤的追逐者，誰的性價比高當然就會用誰的產(chǎn)品，國產(chǎn)并條機、粗紗機的銷量就是一個例證。而如果國產(chǎn)設(shè)備滿足不了企業(yè)生產(chǎn)需求，即便用關(guān)稅也保護不了它們的市場，尋找出差距、提升自己的水平才是真正的出路。