深圳等地一些企業(yè)利用紡織品配額分配制度漏洞，通過(guò)提高單價(jià)等虛增業(yè)績(jī)騙取配額，這使2007年度輸歐美紡織品配額第二次分配遭遇難題。為期三天的紡織品配額二次招標(biāo)會(huì)議昨日在海南三亞正式召開(kāi)，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)以及眾多紡企負(fù)責(zé)人出席此會(huì)。 據(jù)消息人士透露，會(huì)議首日企業(yè)爭(zhēng)論激烈，并未達(dá)成共識(shí)，預(yù)計(jì)二次招標(biāo)方案今天才能敲定，并上報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)實(shí)施。 香港紡織商會(huì)總干事楊炎表示，內(nèi)地對(duì)紡織品配額管理及分配制度在不斷完善中，這次對(duì)某些企業(yè)通過(guò)提高單價(jià)等虛增業(yè)績(jī)獲取配額一事能及時(shí)介入，香港紡織商會(huì)及企業(yè)對(duì)此比較滿意。 “今年以來(lái)，不少輸歐美紡織品的清關(guān)率比較快，現(xiàn)在市場(chǎng)配額的價(jià)格比較高，企業(yè)希望配額第二次分配盡早落實(shí)。關(guān)于如何處罰不法企業(yè)，商務(wù)部給出的答復(fù)是將在配額第二次分配時(shí)落實(shí)。”楊炎說(shuō)。 中國(guó)商務(wù)部研究院研究員梅新育昨日介紹，當(dāng)務(wù)之急不是對(duì)不法企業(yè)處罰，而是盡快堵住配額分配漏洞。 據(jù)企業(yè)反映，之前初步建議的第二次招標(biāo)方案是，商務(wù)部對(duì)第二次招標(biāo)企業(yè)的資格審定將更為嚴(yán)厲，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)也專(zhuān)門(mén)為此制定了正常的價(jià)格區(qū)間來(lái)規(guī)范企業(yè)投標(biāo)資格，價(jià)格區(qū)間的制定依照的是各類(lèi)別的全國(guó)出口均價(jià)，如果某企業(yè)的商品出口價(jià)高于這一類(lèi)別的全國(guó)平均價(jià)兩倍以上，則被視為異常。超出這一價(jià)格區(qū)間的企業(yè)需要在一周內(nèi)舉證證明自己高價(jià)出口的真實(shí)性，若不能舉證則將被剝奪該類(lèi)別配額的申領(lǐng)資格。上述企業(yè)需要提供貿(mào)易合同、生產(chǎn)合同以及英文證、中文證、發(fā)票等二十多種材料。 與會(huì)人士反映，本次會(huì)議企業(yè)爭(zhēng)論激烈，首日并未就“防止某些企業(yè)通過(guò)提高單價(jià)等虛增業(yè)績(jī)獲取配額”拿出最后的修正方案。 我國(guó)對(duì)2007年配額分配政策進(jìn)行調(diào)整，2006年31類(lèi)受歐美設(shè)限紡織品的配額全部采取70％用于業(yè)績(jī)分配、30％用于公開(kāi)招標(biāo)，“價(jià)高者得”的方式，而2007年對(duì)31類(lèi)受歐美設(shè)限紡織品中18類(lèi)附加值較低的面料類(lèi)配額和冷門(mén)的配額，國(guó)家按企業(yè)2006年實(shí)際出口業(yè)績(jī)無(wú)償下達(dá)，而對(duì)13種服裝類(lèi)緊俏產(chǎn)品的配額，按企業(yè)2006年出口業(yè)績(jī)以協(xié)議招標(biāo)的形式分配，收取較低的費(fèi)用。2007年度輸歐、輸美紡織品配額的第一次按業(yè)績(jī)分配及第一次協(xié)議招標(biāo)已于去年年底結(jié)束，各占2007年配額總量的一半。第二次按業(yè)績(jī)分配及第二次協(xié)議招標(biāo)將于今年4月初之前結(jié)束。 華潤(rùn)企業(yè)反映，今年年初跟客人訂合同的時(shí)候一打褲子的配額價(jià)格是6美元左右，而現(xiàn)在出貨時(shí)配額價(jià)格升到一打18美元，這個(gè)類(lèi)別漲了300％，EC26更離譜，漲了700％，配額價(jià)格大漲的主要原因是市場(chǎng)上流通的配額太少。該企業(yè)的配額已經(jīng)使用得差不多，根本無(wú)法再接單，希望第二次配額分配盡早落實(shí)。 截至3月6日的配額市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，配額市場(chǎng)高漲態(tài)勢(shì)令人咋舌，例如USA347/8類(lèi)（棉制褲子）迅速升高至19.5美元/打。