紡織業(yè)一直是我國出口的“拳頭產品”，作為紡織行業(yè)全球第一生產、出口、消費大國，我國的紡織品出口總量占據全球的25%。近年來，我國紡織行業(yè)，屢遭國外反傾銷、特保政策，同時國內出口退稅政策調整又使出口企業(yè)面臨出口退稅降低、人民幣升值和勞動力成本上升、利潤空間減少等困境。因此，我國紡織品出口備受壓力，出口增速放緩，出口形勢不容樂觀。 目前紡織品出口值得關注的情況 （一）中歐、中美紡織品協議即將到期，我國紡織品貿易面臨新挑戰(zhàn)。近年來，我國紡織品服裝企業(yè)不斷遭到歐美反傾銷以及特殊保護條款等貿易保護主義的限制，大量貨物輸往其周邊國家。而一旦2007/08年協議終止后，可能再次造成我國紡織品出口量增價減的混亂局面，從而為歐美利用特保、反傾銷措施等手段對我國實施限制提供口實。由于反傾銷、反補貼措施對我國紡織品出口的危害要比單純的數量限制大得多，一旦實施，我國紡織品在歐美市場份額將遭到嚴重削弱。 （二）歐盟“擴容”出口設限范圍擴大應引起企業(yè)重視。隨著保加利亞、羅馬尼亞于2007年1月1日加入歐盟，根據商務部、海關總署、國家質檢總局近日聯合發(fā)出《關于輸保加利亞、羅馬尼亞部分紡織品管理規(guī)定的公告》，從2007年1月1日起，從我國出運到保、羅兩國的相關類別紡織品也將被納入《中歐紡織品諒解備忘錄》管理，出口數量增幅將被限制。2005年在我國與歐盟簽訂的《中歐紡織品諒解備忘錄》達成協議之時，歐盟共有25個成員國。然而，隨著歐盟第6次“擴容”的步伐加快，設限國范圍擴大。據統計數據顯示，2006年，這兩個國家已成為我國紡織品進出口金額大幅增長的貿易伙伴。因此，對我國出口上述國家的紡織品服裝出口企業(yè)來說，無疑于雪上加霜。 （三）其他國家加強對我國紡織品出口的限制。越來越多的國家出于保護其國內紡織行業(yè)的利益而對我國紡織品出口加以限制。如土耳其外貿署12月24日發(fā)布第26386-2006/6號官方公報稱，依據2004年制定的《關于特定紡織品進口監(jiān)控和保障措施條例》的規(guī)定，土耳其政府認為自中國進口紡織品對土耳其市場造成市場擾亂或市場擾亂的威脅，因而決定2007年繼續(xù)對我國出口44類紡織品實施配額限制。實施時間為2007年1月1日至12月31日。此外，部分發(fā)展中國家也開始對我國的紡織品實施反傾銷調查，使我國紡織品遭受的貿易摩擦一直處于不斷上升狀態(tài)，應引起企業(yè)重視。 （四）國際市場競爭加劇，紡織品出口形勢不容樂觀。目前，雖然我國是紡織品第一出口大國，但是印度、墨西哥、土耳其、巴基斯坦、孟加拉、泰國、斯里蘭卡、越南、南非、尼日利亞等眾多發(fā)展中國家也是紡織品出口國，其部分出口市場與我國重疊。因此，隨著很多發(fā)展中國家，尤其是亞洲周邊國家的紡織業(yè)競爭力不斷提高，我國的成本優(yōu)勢不斷下滑，未來紡織品出口境況更加復雜。 （五）出口退稅作用不甚明顯。由于企業(yè)普遍認為，2006年國家對紡織品出口退稅率下調有可能僅僅是一個開始。因此，紡織品生產企業(yè)為搶在出口退稅下調政策實施前獲取更多的利潤，采取調整生產計劃，加快生產、提前出口的措施，使紡織品出口顯著增長。如2006年4季度天津口岸紡織品出口仍呈增長趨勢，易引起貿易摩擦。 （六）紡織企業(yè)海外拓展面臨困境。由于國內部分企業(yè)誠信度較低，普遍存在三角債現象，而國外客戶能夠及時支付貨款，使企業(yè)快速回收資金進行周轉目前我國企業(yè)真正走出去的都是國內有實力、資金雄厚的合資或獨資企業(yè)，他們到東南亞、非洲、南美洲等地利用國內國外兩個市場和資源，進行跨國經營。這些企業(yè)海外投資建廠的過程比較長，一般需要幾年的時間，包括前期的考察、選址、規(guī)劃設計以及后期的建廠、員工培訓、投產等。這些不僅需要進行大量的資金投入，還需了解當地政策法規(guī)、地理環(huán)境、風土人情，承擔諸多風險。 （七）四大因素致使我紡織品國內壓力“暗流洶涌”。受人民幣升值壓力不減、勞動力短缺、自主創(chuàng)新能力差和生產鏈不完善等四大不利因素影響，國內紡織企業(yè)出口成本增加，國際訂單減少或向其他國家轉移。據了解，人民幣升值2%，企業(yè)出口成本將增加0.6%-2%。從2005年7月21日人民幣兌美元匯率升值2%以來，人民幣升值增勢不減。2006年人民幣升值3％，預期2007年人民幣升值幅度在4％—5％，人民幣升值增勢強勁加劇企業(yè)出口成本增加，利潤縮水；我國紡織業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，而目前主要出口部門的勞動力缺口至少為100萬人；缺乏核心競爭力，全行業(yè)真正自主創(chuàng)新的比例不足10%，中高檔產品少而“大路貨”多，鮮有國際知名品牌，國內高端市場大多被國外品牌占領；南北差異較大，如天津、北京等北方地區(qū)的紡織品大型生產企業(yè)沒有如南方江浙一帶面料、輔料成套供應的原料基地，采購困難，不具備穩(wěn)定的良性發(fā)展環(huán)境，致使歐美訂單大量流失。近期已有部分訂單流向巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨等國家，國內企業(yè)面臨生存壓力，未來出口前景不容樂觀。 此外，棉花進口配額政策也將影響國內紡織業(yè)發(fā)展。近年來，我國紡紗產量連續(xù)四年以20%的速度增長，導致我國棉花消費量已占全球總消費量的40%左右，棉花進口激增。近期，棉花進口是否繼續(xù)增發(fā)配額成了紡織行業(yè)于棉花市場的焦點問題。進口棉花成本相對低廉，紡織行業(yè)主張再增發(fā)170萬噸配額，而棉花企業(yè)認為目前國內棉花資源已經能夠滿足供應，無須再增發(fā)配額。如不再增發(fā)配額，勢必導致棉花價格上漲，從而提高紡織業(yè)生產成本，影響企業(yè)出口。 相關建議 （一）加快從“以量取勝”到“以質取勝”的轉變，提升產品檔次和產業(yè)水平，保持紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對不斷變化的貿易環(huán)境，紡織企業(yè)應不斷加快產業(yè)結構調整，建立和擴大國際營銷渠道，通過出口結構調整，提高深加工、高質量產品，增加高附加值產品的出口。 （二）調整出口產品結構，大力推行“品牌戰(zhàn)略”。目前我國紡織品出口主要靠以量取勝，沒有自己的品牌，才導致競相壓價。建議出口企業(yè)建立并完善知識產權和品牌保護機制，加大紡織品服裝自主品牌建設的力度，強化品牌意識培養(yǎng)自己的紡織品品牌，提高附加價值。逐步推行統一分銷價、統一零售價，采取價格差異化定位，增加高檔次、高附加值產品的出口量，開發(fā)特色產品市場，加強技術創(chuàng)新和設計創(chuàng)新能力。 （三）進一步強化行業(yè)商協會的作用，加強行業(yè)自治能力。借鑒美歐的行業(yè)協會組織的經驗，在貿易爭端頻仍、開辟海外市場矛盾激化的背景下，改革商會、行業(yè)協會組織的屬性定位和內部機制，強化其職能，讓商會、行業(yè)協會組織在應對貿易摩擦中發(fā)揮更大作用，協調和指導紡織企業(yè)的生產和出口問題，竭力避免導致同國外發(fā)生貿易摩擦問題。紡織企業(yè)應正確認識貿易摩擦，積極應對，減少貿易摩擦的出現。 （四 ）各相關部門加強溝通，建立出口紡織品監(jiān)測預警機制。在貿易磨擦應對中，形成政府、行業(yè)協會、產業(yè)部門、企業(yè)的研究機構以及媒體之間的良性互動。出口紡織品監(jiān)測預警體系的建設，有利于我國紡織行業(yè)長期出口發(fā)展，對規(guī)避各種貿易壁壘等風險，起到預警監(jiān)測作用。 （五）加強引導，推進外貿增長方式的轉變。企業(yè)應盡快地調整經營觀念，實現出口貿易增長方式的“規(guī)模導向型”向“效益導向型”轉變。同時，政府在推動紡織品出口市場多元化、完善相關的法制建設等方面能發(fā)揮積極作用，幫助積極尋找新的競爭優(yōu)勢，努力擴大產品的技術含量和提高附加值。 （六）采取有效手段，規(guī)避收匯風險。企業(yè)及時關注各幣種匯率的變化，更好地選擇結算外幣品種，利用金融工具盡可能降低收匯風險。目前國內企業(yè)可以使用的匯率避險工具主要有人民幣遠期外匯交易、外匯期貨交易、遠期外匯買賣、外匯期權、掉期交易、出口押匯、福費廷及結構性存款等。如出口收匯企業(yè)可通過遠期結匯產品防范人民幣匯率升值風險。人民幣升值和出口退稅降低對出口企業(yè)只是短期的“陣痛”， 政府、行業(yè)組織、紡織品出口企業(yè)應從長遠考慮，采取措施維護國內產業(yè)發(fā)展和企業(yè)合法權益。