去年才大刀闊斧改革過的紡織品配額分配方案將再做大調(diào)整。深圳大量紡企虛報出口業(yè)績以套取配額事件曝光后，政府不得不再次對現(xiàn)有紡織品配額分配制度做出變革。昨日，從可靠渠道獲悉，商務(wù)部下周將公布輸美輸歐紡織品配額的二次招標(biāo)方案。3月底，二次分配將正式啟動。 高出均價兩倍為異常 昨日，討論紡織品配額二次招標(biāo)方案的會議在三亞結(jié)束。這次為期三天的會議提出了二次招標(biāo)的新方案。春節(jié)前，深圳紡織品出口虛增上百億元事件曝光。深圳大量紡企通過做高賬面上的出口單價，希望套取2007年第二次分配的紡織服裝配額。因為現(xiàn)行的紡配分配方案正是依照企業(yè)上一年的出口實績，也即是出口總金額。但這種鼓勵高價出口的分配政策，并未考慮到企業(yè)虛報出口金額這一可能。這一事件促使現(xiàn)行的紡配分配方案不得不再度做出調(diào)整。一家與會企業(yè)透露，鑒于深圳事件，商務(wù)部對第二次招標(biāo)企業(yè)的資格審定將更為嚴(yán)厲，中國紡織品進出口商會也專門為此制定了正常的價格區(qū)間來規(guī)范企業(yè)投標(biāo)資格，超出這一價格區(qū)間的企業(yè)需要在一周內(nèi)舉證證明自己高價出口的真實性，若不能舉證則將被剝奪該類別配額的申領(lǐng)資格。據(jù)悉，上述企業(yè)需要提供出口退稅證明、報關(guān)單、貿(mào)易合同、生產(chǎn)合同以及英文證、中文證、外匯核銷表等多種材料。值得注意的是，價格區(qū)間的制定依照的是各類別的全國出口均價，如果某企業(yè)的商品出口價高于這一類別的全國平均價兩倍以上，則被視為異常。據(jù)悉，此次三亞會議也是向企業(yè)通報這一新分配方案，并征詢企業(yè)意見。消息人士稱，方案目前已經(jīng)提交至商務(wù)部，下周就將正式出臺。 協(xié)議標(biāo)或?qū)⒔祪r20％ 此外，二次招標(biāo)的價格可能也將有所調(diào)整。與會企業(yè)介紹，三亞會議上，不少企業(yè)反映某些類別的協(xié)議招標(biāo)價格制定偏高。企業(yè)呼吁商務(wù)部能夠在現(xiàn)行價格基礎(chǔ)上，將協(xié)議標(biāo)價格下調(diào)20％。不過，中國紡織品進出口商會參會人士說，這一提議需要報于商務(wù)部，并與財政部等有關(guān)部委進一步協(xié)商。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近期配額價格一直持續(xù)上漲。有企業(yè)反映說，年初跟客人訂合同的時候一打褲子的價格是6美元左右，到了出貨的時候，配額價格升到一打18元。他認(rèn)為，配額價格大漲的主要原因還是市場上流通的配額太少了。盡管有分配的數(shù)量，但截至目前已基本耗盡。據(jù)悉，3月底啟動的二次分配包括2007年紡織品配額的二次協(xié)議招標(biāo)以及二次業(yè)績分配。而第一次分配后余下的占總量50％的配額都將用于此次分配。2005年，美國、歐盟相繼對我國一些熱門類別的紡織品、服裝設(shè)限。去年9月，商務(wù)部對早前的配額分配方案進行改革，將紡織品配額分為協(xié)議招標(biāo)以及無償?shù)臉I(yè)績分配兩大類。其中13個熱門類別依照出口實績進行協(xié)議招標(biāo)，18個較冷類別也依照出口實績進行無償分配。去年9月20日，商務(wù)部試用這一新方案，進行了2007年紡配的第一輪協(xié)議招標(biāo)；去年11月13日，又進行了2007年紡配的第一次無償分配。