據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年廣東省出口紡織服裝價值354.6億美元，增長61.1%。今年元月延續(xù)了去年的快速增長態(tài)勢，共出口26.4億美元，比去年同期（下同）增長33.7%，其中紡織品出口4.1億美元，增長12.2%；服裝及衣著附件出口22.3億美元，增長36.5%，取得良好開局。呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 一、主要以一般貿(mào)易方式出口。一般貿(mào)易出口16億美元，增長44.9%，占出口總值的6成；加工貿(mào)易出口9.9億美元，增長19.5%，占37%。 二、經(jīng)香港轉(zhuǎn)口占據(jù)較大份額。對香港出口9.7億美元，增長7.8%，占出口總額的36.7%；對美國出口3.9億美元，增長68.1%；對歐盟（25國）合計(jì)出口2.3億美元，51.7%；對東盟出口1.4億美元，增長9.5%。 三、出口價格基本與去年同期持平，數(shù)量增長是主要推動力。價格指數(shù)顯示，今年元月廣東省紡織服裝出口價格平均僅上漲了0.1%；數(shù)量指數(shù)則顯示出口數(shù)量平均上漲了31%。說明數(shù)量增長才是當(dāng)前廣東紡織服裝出口增長的主要推動力量。 2005年1月1日全球紡織品配額全面取消，但根據(jù)我國加入WTO的承諾，我國紡織品還將繼續(xù)受到入世議定書第16條和241-242條款過渡性保障機(jī)制的約束和限制，所以目前我國未能盡情享受貿(mào)易自由化的權(quán)益。同時，由于廣東出口的紡織品附加值低、技術(shù)含量不足、無序競爭激烈等原因，新一年紡織服裝出口還將受到以下問題困擾： 一、企業(yè)利潤空間受到上游原料漲價和人民幣升值的雙重擠壓。 作為紡織服裝主要原料的棉花和化纖，由于國內(nèi)產(chǎn)能不足，對進(jìn)口產(chǎn)品依存度高。例如2006年我國棉花需求量達(dá)到1060萬噸，而產(chǎn)量只有600萬噸；主要化學(xué)纖維原料的進(jìn)口依存度也一直居高不下。而近幾年進(jìn)口原棉和化纖的價格持續(xù)上漲，例如棉花2006年進(jìn)口價格比2005年上漲了7.6%，紡織用人造纖維上漲了11.8%。與此同時，人民幣升值壓力依然巨大，2005年7月至今已升值超過6%。廣東省紡織品服裝出口價格未有明顯提升，意味著企業(yè)利潤空間被進(jìn)一步侵蝕。 二、歐美非法轉(zhuǎn)口調(diào)查步伐迫近。 歐美配額措施出臺后，廣東紡織服裝對歐美出口平穩(wěn)增長的同時，對羅馬尼亞、保加利亞、加拿大、墨西哥等歐美周邊國家出口激增，其中2006年對羅馬尼亞和保加利亞分別出口40.7億和10.4億美元，激增40倍和66.7倍，對加拿大和墨西哥出口增速也分別達(dá)到1.8倍和4.7倍。今年元月對羅馬尼亞、保加利亞分別出口1.7億美元和4235萬美元，再激增4.5倍和13.3倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上述國家正常的消費(fèi)增長。這種現(xiàn)象已引起歐美的關(guān)注，目前歐美都已經(jīng)著手對非法轉(zhuǎn)口情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。根據(jù)中美、中歐紡織品諒解備忘錄關(guān)于非法轉(zhuǎn)口的處理規(guī)定，經(jīng)雙方核查和磋商后，非法轉(zhuǎn)口一旦確定，將對當(dāng)年或下一年度的全國協(xié)議總量做等量扣減。 三、現(xiàn)行配額管理辦法在實(shí)際執(zhí)行中仍有不完善之處，一些企業(yè)對政策了解不充分造成被動。 根據(jù)現(xiàn)行的配額管理辦法，企業(yè)出口配額依據(jù)其上一年度在海關(guān)申報出口額確定。但是部分生產(chǎn)企業(yè)由于由于物流配送以及客戶指定等原因，往往需將貨物交由保稅區(qū)企業(yè)或其他企業(yè)統(tǒng)一配送并申報出口。如此一來配額將發(fā)放給代理出口的企業(yè)而非實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)。許多企業(yè)對此準(zhǔn)備不足，申領(lǐng)不到配額造成被動。例如廣東省汕頭市就有近10家外銷額超千萬美元的企業(yè)，因申領(lǐng)不到配額面臨無米下炊的困境。 對此建議： 第一，應(yīng)當(dāng)發(fā)展壯大紡織服裝的配套產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)擴(kuò)大棉花種植面積，提高國內(nèi)化纖生產(chǎn)能力，提高原料自給水平。 第二，應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化內(nèi)功著手，緊密依托國內(nèi)市場，依靠樹立品牌確立在競爭中的優(yōu)勢。有關(guān)部門和行業(yè)商會應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)合理使用配額，引導(dǎo)中小企業(yè)及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適度增加非設(shè)限類產(chǎn)品的出口，合理安排出口進(jìn)度。 第三，要做好出口預(yù)警工作，防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險。