配額制有望延期 紡織品出口蘊(yùn)新政 紡織品配額二次招標(biāo)近日公布結(jié)果，但這將不是本年度最后一次配額分配。記者4月16日從商務(wù)部得到證實(shí)，由于在核查中發(fā)現(xiàn)虛增業(yè)績的企業(yè)的確存在，現(xiàn)行配額分配制將作進(jìn)一步完善。 中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長曹新宇4月17日告訴記者，今年7月將根據(jù)企業(yè)上交的配額數(shù)量，再進(jìn)行一次協(xié)調(diào)分配。對(duì)于即將到期的中歐協(xié)議，曹新宇認(rèn)為，從當(dāng)前的情況看，配額分配是控制出口比較有效的手段，國家將不斷地完善這一制度。市場(chǎng)人士同樣認(rèn)為，國家或?qū)⒀永m(xù)配額管理制度，使其成為新的紡織品出口管理政策的重要一環(huán)。 虛增業(yè)績存在現(xiàn)行配額分配制有待完善 紡織品配額二次招標(biāo)因虛增業(yè)績企業(yè)攪局而進(jìn)入實(shí)績核查階段。 按照中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布的《關(guān)于2007年度輸美輸歐紡織品第二次協(xié)議招標(biāo)中部分企業(yè)補(bǔ)報(bào)材料的通知》，相關(guān)企業(yè)應(yīng)在4月16日前提供包括企業(yè)每單出口業(yè)務(wù)相關(guān)的貨物采購合同等多項(xiàng)材料。 記者4月16日晚些時(shí)候致電商務(wù)部紡織品出口招標(biāo)管理辦公室，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，核查工作還在進(jìn)行中，有些企業(yè)的確存在問題，最終分配結(jié)果將于4月23日公布。也就是說，近日發(fā)布的“2007年第二次協(xié)議招標(biāo)最高投標(biāo)量的通知”肯定會(huì)有所調(diào)整。 此間，部分紡織企業(yè)呼吁，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)虛報(bào)業(yè)績的企業(yè)進(jìn)行重罰，以維護(hù)企業(yè)平等競爭的貿(mào)易環(huán)境。中國第一紡織網(wǎng)主編、行業(yè)分析師馬新征表示，如果現(xiàn)在不嚴(yán)肅處理追究相關(guān)企業(yè)的責(zé)任，那么2008年的配額招標(biāo)對(duì)于這些善于鉆政策空子、打“游戲規(guī)則”擦邊球的投機(jī)者來說，將是一個(gè)更大的豐收年。屆時(shí)將會(huì)有更多的配額落入他們手中。 對(duì)此，曹新宇表示，考慮到核查需要時(shí)間，同時(shí)為了保證廣交會(huì)的正常進(jìn)行，相關(guān)的處理方案將在近期公布。 近日，虛增業(yè)績一事在業(yè)內(nèi)引發(fā)了不小的爭議，有人質(zhì)疑當(dāng)前紡織品配額分配機(jī)制的科學(xué)性。中國第一紡織網(wǎng)駐華中地區(qū)辦事處首席代表馬正午在接受記者采訪時(shí)表示，由于出口業(yè)績的核算比較復(fù)雜，很多貿(mào)易中介便魚目混珠，這對(duì)市場(chǎng)的正常運(yùn)行產(chǎn)生了很大的影響。當(dāng)然，這也在一定程度上暴露出政策的漏洞，即當(dāng)前配額分配機(jī)制還有待完善。 曹新宇同樣表示，任何一種制度都是在運(yùn)行中不斷加以完善的，紡織品配額分配機(jī)制也不例外。他認(rèn)為，現(xiàn)行的分配機(jī)制雖然比較合理，但也要隨著實(shí)際情況的變化及時(shí)完善。相關(guān)部門將通過企業(yè)間的相互舉報(bào)，對(duì)這一問題進(jìn)行重點(diǎn)研究，進(jìn)而制定相應(yīng)的細(xì)化條例，完善配額分配機(jī)制。 中歐協(xié)議期將到新管理辦法擬出臺(tái) 記者了解到，在今年廣交會(huì)上，紡織企業(yè)簽單情況與往年相比雖有所好轉(zhuǎn)，可很多企業(yè)面對(duì)大量訂單仍猶豫不決，這除了目前比較高的配額價(jià)格外，另一重要因素是《中歐紡織品貿(mào)易協(xié)定》即將于今年年底到期，企業(yè)對(duì)國家即將出臺(tái)的新管理政策心里沒底。 中歐、中美協(xié)議將于今、明兩年相繼到期，是否意味著后配額時(shí)代將到此告一段落？ 中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)相關(guān)人士近日對(duì)記者表示，中歐協(xié)議到期后，歐盟還會(huì)繼續(xù)采取技術(shù)壁壘、反傾銷或數(shù)量限制等手段對(duì)我國紡織品出口加以限制，很多中國紡織企業(yè)反而希望國家能盡快出臺(tái)有效措施，幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡。因此，商會(huì)今年的重點(diǎn)工作就是要給政府提出建設(shè)性的意見。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對(duì)新的國際形勢(shì)，國家肯定會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的新政策。從目前的情況看，配額管理是減少紡織品出口貿(mào)易摩擦的最佳方法，所以配額管理政策有可能延期。也有人認(rèn)為，紡織品退稅率的調(diào)整也將是新政的一部分。 中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，無論出臺(tái)何種管理政策，都應(yīng)照顧企業(yè)的既得利益，同時(shí)，政策出臺(tái)應(yīng)趁早，以給企業(yè)一個(gè)適應(yīng)期。 曹新宇透露，商會(huì)近期正在研究具體方案，或?qū)⒏皻W盟對(duì)明年紡織品出口的管理問題進(jìn)行磋商?！盀榱瞬挥绊懫髽I(yè)明年上半年接單，相關(guān)政策將于9月出臺(tái)?！彼麖?qiáng)調(diào)。 對(duì)于紡織企業(yè)而言，曹新宇建議企業(yè)關(guān)注市場(chǎng)變化，時(shí)刻以提高企業(yè)出口利潤點(diǎn)為目標(biāo)調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略。市場(chǎng)人士認(rèn)為，在廣交會(huì)上，企業(yè)應(yīng)考慮各種因素的變化，以靈活的談判方式與用戶簽單。