在出口退稅這個(gè)問(wèn)題上，紡織行業(yè)和服裝行業(yè)有一個(gè)重要的不同點(diǎn)，即紡織行業(yè)的原料相當(dāng)一部份來(lái)自農(nóng)業(yè)，所以在紡織產(chǎn)品出口退稅的問(wèn)題上有一個(gè)免稅農(nóng)產(chǎn)品的問(wèn)題，必須加以考慮，否則無(wú)法正確的估算降低出口退稅率對(duì)我國(guó)紡織行業(yè)造成的影響。 1、相關(guān)免稅農(nóng)產(chǎn)品政策 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品征稅范圍注釋》的通知(財(cái)稅字[1995]52號(hào)) 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率的通知 (財(cái)稅[2002]12號(hào)) 2、免稅農(nóng)產(chǎn)品的范圍 《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（農(nóng)產(chǎn)品征稅范圍注釋）的通知》第一條明確解釋了“《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十六條所列免稅項(xiàng)目的第一項(xiàng)所稱的‘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品’，是指直接從事植物的種植、收割和動(dòng)物的飼養(yǎng)、捕撈的單位或個(gè)人銷售的注釋所列的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；對(duì)上述單位和個(gè)人銷售的外購(gòu)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以及單位和個(gè)人外購(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工后銷售的仍然屬于注釋所列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不屬于免稅的范圍，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定稅率征收增值稅?！? 根據(jù)該條文的規(guī)定，我國(guó)紡織行業(yè)所使用的生產(chǎn)原料即棉、毛、絲、麻除化纖外，均屬于免稅農(nóng)產(chǎn)品，而免稅農(nóng)產(chǎn)品適用13%的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅不在出口退稅的退稅范圍之內(nèi)，計(jì)算出口退稅額時(shí)必須加以扣除。也就是說(shuō)，對(duì)于多數(shù)紡織企業(yè)按照稅法計(jì)算的免抵退稅額中有相當(dāng)一部分原本就不退，而且從1995年就開(kāi)始了，2002年更是把進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率由10%提高到了13%，也有5年了，也就是說(shuō)紡織行業(yè)除化纖外早已適應(yīng)了一個(gè)較低的退稅水平。所以說(shuō)紡織行業(yè)受到出口退稅的影響要小于其他行業(yè)。降低出口退稅率對(duì)化纖行業(yè)的影響應(yīng)該大于棉、毛、絲、麻行業(yè)。 3、正確估計(jì)降低出口退稅率對(duì)紡織行業(yè)的影響 紡織產(chǎn)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)，國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)的不斷得出臺(tái)扶持和優(yōu)惠政策往往可以惠及紡織行業(yè)。盡管2006年9月15日政府宣布下調(diào)部分紡織品的退稅率，也不應(yīng)認(rèn)為政府是在對(duì)紡織行業(yè)進(jìn)行限制。不能簡(jiǎn)單的通過(guò)紡織品的出口離岸價(jià)格和出口退稅率相乘計(jì)算退稅率對(duì)紡織行業(yè)的影響。沒(méi)有必要夸大出口退稅率調(diào)低對(duì)紡織企業(yè)的影響。