為全面貫徹中央提出的樹立以人為本、構(gòu)建和諧社會、全面可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略方針，中國紡織行業(yè)率先行動，全面開展社會責(zé)任建設(shè)，取得初步成效。　 一、積極開展行業(yè)社會責(zé)任專題研究和體系創(chuàng)新　　 （一）積極開展行業(yè)社會責(zé)任專題調(diào)研。2004年以來，中國紡織工業(yè)協(xié)會組織力量，對行業(yè)現(xiàn)狀、供應(yīng)鏈利益相關(guān)方、相關(guān)專題如工時、工資、職業(yè)健康與安全等涉及社會責(zé)任進(jìn)行了專題調(diào)研，并對國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、國際公約、標(biāo)準(zhǔn)管理體系等進(jìn)行了收集和研究。2005年制訂并發(fā)布了國內(nèi)制造業(yè)首個行業(yè)自律性的“中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系（CSC9000T）”。2006年底，發(fā)布了《2006中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任年度報告》。 （二）成立專門紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系（CSC9000T）推廣機(jī)構(gòu)。為更好地推廣實施CSC9000T，促進(jìn)中國紡織企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，2005年5月，中國紡織工業(yè)協(xié)會成立了專門的CSC9000T推廣機(jī)構(gòu)——中國紡織工業(yè)社會責(zé)任建設(shè)推廣委員會。推廣委員會由中國紡織工業(yè)協(xié)會杜鈺洲會長、中華全國總工會蘇立清副主席任顧問，主任、副主任委員由中國紡織工業(yè)協(xié)會和各專業(yè)協(xié)會及有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，推廣委員會成員單位由處于供應(yīng)鏈中的企業(yè)、采購商和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)自愿組成。目前，推廣委員會成員單位已達(dá)數(shù)百家?！? （三）進(jìn)行重點企業(yè)試點。2006年3月，啟動了社會責(zé)任建設(shè)試點工作。根據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會推廣委員會的推薦，中國紡織工業(yè)協(xié)會依據(jù)企業(yè)的社會責(zé)任管理基礎(chǔ)狀況、自身社會責(zé)任管理工作的積極程度，考慮到企業(yè)在所有制形式、地域分布、規(guī)模等方面的代表性等因素，確定了1家產(chǎn)業(yè)集群和10家試點企業(yè)作為CSC9000T的首批試點單位。試點工作的主要內(nèi)容是幫助試點企業(yè)建立、完善企業(yè)社會責(zé)任管理體系，同時進(jìn)一步改進(jìn)、完善CSC900T實施指導(dǎo)文件。到2006年底，已經(jīng)有9家試點企業(yè)建立起了CSC9000T管理體系，成為首批CSC9000T執(zhí)行企業(yè)。為了加大推廣力度，2006年12月，“10+100+1000項目”正式啟動。即在國內(nèi)100多家紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群中，選擇10家產(chǎn)業(yè)集群作為推廣試點地區(qū)，并從這10個產(chǎn)業(yè)集群中選擇100家骨干企業(yè)建立社會責(zé)任管理體系，以10個集群為主選擇1000家中小企業(yè)進(jìn)行社會責(zé)任基礎(chǔ)培訓(xùn)以及能力建設(shè)培訓(xùn)?！? （四）開展國際合作與推廣。中國紡織工業(yè)協(xié)會與國際采購商、品牌商、相關(guān)機(jī)構(gòu)和政府部門開展了廣泛的交流、合作，利用各種渠道在國際上宣傳中國紡織工業(yè)協(xié)會在企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作方面的努力，讓國際采購商和消費者看到我國紡織服裝行業(yè)在行業(yè)自律、規(guī)范市場秩序方面所采取的行動以及效果，盡量消除國際上由于社會責(zé)任問題對我國紡織服裝出口進(jìn)行限制的不利影響?！? 二、主要成效　 （一）促進(jìn)了企業(yè)管理觀念的轉(zhuǎn)變。國內(nèi)企業(yè)長期以來中國紡織服裝企業(yè)存在著重設(shè)備、重技術(shù)而輕管理現(xiàn)象，尤其是忽視人力資源管理，導(dǎo)致了管理的落后，使先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過CSC9000T的相關(guān)培訓(xùn)、宣傳和交流，已經(jīng)使越來越多的紡織企業(yè)認(rèn)識到企業(yè)社會責(zé)任工作的重要性，改變過去被動應(yīng)付驗廠，追求短期效益的做法，轉(zhuǎn)而采取主動措施，改進(jìn)內(nèi)部管理，以求長期可持續(xù)發(fā)展。　 （二）在國內(nèi)外獲得良好影響，改善了行業(yè)形象。隨著CSC9000T工作的全面開展，使紡織業(yè)成為國內(nèi)制造業(yè)中率先采取主動措施，整體改進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的典型，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了過去我國制造業(yè)在社會責(zé)任問題上頻頻受到指責(zé)，行業(yè)和企業(yè)疲于應(yīng)付的被動局面?！? CSC9000T工作在國內(nèi)獲得了積極響應(yīng)。政府和行業(yè)管理部門都十分重視紡織行業(yè)開展的企業(yè)社會責(zé)任工作。加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，實施CSC9000T，已經(jīng)被列入國家發(fā)展改革委《紡織工業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》、國家發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于加快紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級若干意見的通知》、國家發(fā)展改革委和財政部以及商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)我國紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，支持紡織企業(yè)走出去相關(guān)政策的通知》等產(chǎn)業(yè)政策中；地方政府也非常重視，廣大紡織服裝企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群積極響應(yīng)，紛紛參與CSC9000T的具體實施工作?！? 社會責(zé)任建設(shè)在國際層面產(chǎn)生了積極的影響，獲得了來自國際零售商、品牌商、國際相關(guān)機(jī)構(gòu)甚至外國政府部門的支持和肯定，建立起了廣泛的合作關(guān)系和交流渠道。例如：已經(jīng)與歐盟（EU）、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）、國際勞工組織（ILO）、荷蘭政府等國際組織和政府部門就社會責(zé)任問題開展了合作研究、國際交流；與國際品牌公司、跨國采購公司的合作也已經(jīng)開始。這些進(jìn)展有益于改進(jìn)我國紡織業(yè)的國際形象。 （三）提高了企業(yè)管理水平和核心競爭力。CSC9000T管理體系在重點企業(yè)的試點，對參與企業(yè)管理和核心競爭力的起到了顯著的提升作用。人力資源是企業(yè)的核心資源之一，企業(yè)的競爭，歸根結(jié)蒂是人才的競爭。通過實施社會責(zé)任管理體系，使企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營管理行為，提升了企業(yè)形象和品牌形象，提高了以人力資源管理為核心的企業(yè)綜合管理水平，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力，提升了企業(yè)的核心競爭力。 （四）提高了企業(yè)勞動生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益。由于實施CSC9000T, 建立起更加和諧的勞資關(guān)系，保持舒適的工作環(huán)境，也提高了工作效率，激發(fā)創(chuàng)新精神，從而帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益。有企業(yè)反映，通過企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，提高了管理水平，使生產(chǎn)效率大為提高，縮短了交貨時間，同時大大降低了空運費等相關(guān)成本。 在一些地區(qū)紡織業(yè)鬧“民工荒”，熟練工人大量流失，造成有訂單無法完成的情況下，實施CSC9000T的企業(yè)不但職工隊伍穩(wěn)定，并且春節(jié)后的員工返工率超過100%。同時，CSC9000T在企業(yè)中的實施和推行，幫助部分企業(yè)獲得了國外采購商免驗廠待遇，減少了部分企業(yè)不必要的重復(fù)驗廠、認(rèn)證投入，降低企業(yè)運營成本?！? （五）專家給予積極評價。2007年4月13日，在北京召開中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系CSC9000T項目評審會。來自國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、勞動部、中企聯(lián)、北京大學(xué)、東華大學(xué)等單位的專家組成評審委員會，部分CSC9000T首批試點企業(yè)代表參加了會議。評審委員會在聽取了中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責(zé)任建設(shè)推廣辦公室/中國紡織信息中心的項目人員的工作報告、技術(shù)報告、效益分析報告和用戶報告后一致認(rèn)為：中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系CSC9000T是國內(nèi)制造業(yè)首個基于完善企業(yè)社會責(zé)任的管理體系，其內(nèi)容全面、系統(tǒng)，可操作性強(qiáng)；它的實施方式有別于國際上常見的采購商生產(chǎn)守則監(jiān)督和第三方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，采用了PDCA（策劃－實施－檢查－改進(jìn)）管理模式和績效評估方式，有助于建立起社會責(zé)任管理的長效機(jī)制，具有可持續(xù)性和先進(jìn)性；在行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行的CSC9000T試點實施，積累了成功經(jīng)驗，為管理體系的完善，以及今后在行業(yè)內(nèi)推廣實施打下了基礎(chǔ);CSC9000T的體系原理、作用機(jī)制和實施應(yīng)用模式具有創(chuàng)新性,填補(bǔ)了國內(nèi)空白，具有國際先進(jìn)水平?！? 三、當(dāng)前面臨的主要問題　 目前，行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)尚處于起步階段，在CSC9000T實施工作遇到了一定的困難?！? （一）認(rèn)識不到位。社會層面上對企業(yè)社會責(zé)任存在種種誤解和片面認(rèn)識，有的認(rèn)為企業(yè)解決了就業(yè)，上繳稅收或者投資公益事業(yè)就是承擔(dān)了社會責(zé)任；有的認(rèn)為企業(yè)加強(qiáng)社會責(zé)任必然要提高成本，削弱競爭力，因而采取消極應(yīng)付態(tài)度。 （二）政策不完善。為企業(yè)落實社會責(zé)任帶來的一些困難。例如：在農(nóng)民工的社會保險跨地區(qū)支付和使用方面，由于我國現(xiàn)有財政體系地域分割，社保個人賬戶無法跨地區(qū)運用，社會保險無法異地支付，致使跨地區(qū)農(nóng)民工無法參保，企業(yè)處于被動違反社保條例的境地，也影響國際貿(mào)易秩序；在勞動工時方面，我國現(xiàn)行《勞動法》對工作時間的規(guī)定是每周工作時間40小時，每月延長工作時間不超過36小時，而國際上如ETI（道德貿(mào)易聯(lián)盟）組織的《勞工實踐守則》執(zhí)行的是每周工作時間48小時，加班時間每周不超過12小時。這種差異不僅造成我國紡織服裝企業(yè)參與國際競爭時處于不利的局面，在貿(mào)易爭端中授人以柄，也與廣大農(nóng)民工希望多勞多得的要求差距較大。目前地方政府部門的解釋五花八門，有的標(biāo)準(zhǔn)過低，不利于勞動者權(quán)益，也不利于我國國際聲譽(yù)。 （三）研究待深化。特別是在開展紡織各細(xì)分行業(yè)體系和應(yīng)用工具的研究；管理體系的應(yīng)用和實施也要擴(kuò)大范圍；在國際紡織供應(yīng)鏈中的推廣力度也要加大。