5月份，對于出口商來說，本是一個(gè)收獲的季節(jié)。但今年有些紡織出口企業(yè)卻樂不起來。 “由于受困于高價(jià)配額，公司失掉了部分訂單！”戚明軍（化名）指著桌子上的一些剛剛退掉的訂單痛苦地說。他是青島一家外貿(mào)服裝公司的總經(jīng)理，公司的主要業(yè)務(wù)都放在了歐美市場，但今年在配額這個(gè)環(huán)節(jié)，戚明軍遇到了前所未有的困難。在往年，他們可從別的公司購買配額，然而，今年配額的市價(jià)太高了，而主要原因就是，歐美國家對中國的紡織品出口實(shí)施了貿(mào)易壁壘政策。 中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)近日對紡企發(fā)布預(yù)警稱，繼美國決定對中國銅版紙征收反補(bǔ)貼稅后，中國服裝或?qū)⒊蔀槊绹虅?wù)部的下個(gè)目標(biāo)。 青島市有關(guān)專家表示，一旦實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查，我國服裝在歐美市場份額將遭到削弱。屆時(shí)，包括青島企業(yè)在內(nèi)的紡織品出口企業(yè)又將遭遇新坎坷。 美醞釀“反補(bǔ)貼調(diào)查”？　　 5月10日，中紡商會(huì)在對紡企發(fā)布的預(yù)警中稱，美國紡織組織總會(huì)（NCTO）正醞釀對中國服裝發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查申請。一旦NCTO對中國服裝發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查申請，那么調(diào)查的補(bǔ)貼范圍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國商務(wù)部在銅版紙一案中所針對的補(bǔ)貼項(xiàng)目。 消息稱，在銅版紙一案中，美商務(wù)部的初裁主要針對中國企業(yè)獲得的所謂“低于市場利率的低息貸款”，臨時(shí)反補(bǔ)貼稅率為10.9～20.3%。但是，如果針對中國服裝進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，由于中國紡織服裝業(yè)以出口導(dǎo)向?yàn)橹?，則調(diào)查范圍將勢必涉及相關(guān)出口補(bǔ)貼和鼓勵(lì)措施、稅收優(yōu)惠等，從而很可能導(dǎo)致較高的反補(bǔ)貼稅。 “隨著2007年底中歐紡織品協(xié)議到期及2008年底中美紡織品協(xié)議陸續(xù)到期，一些有礙于我國紡織品出口的因素將浮出水面。”青島市一家外貿(mào)公司的負(fù)責(zé)人徐先生表示，近年來，中國紡織品出口一直居世界前列，尤其在中美貿(mào)易中占有重要地位。實(shí)施配額限制，就是歐美國家對中國紡織品實(shí)施的一種貿(mào)易壁壘。為了在貿(mào)易摩擦中把握主動(dòng)，美國、加拿大等國家開始在隱蔽性更強(qiáng)的反補(bǔ)貼領(lǐng)域，筑起抑制中國出口產(chǎn)品的新壁壘。 徐先生還分析，如果美國未來利用反傾銷、反補(bǔ)貼等手段對中國紡織品實(shí)施限制，這無疑會(huì)嚴(yán)重危害我國紡織品和紡織出口市場，紡織出口企業(yè)將面臨打擊，特別是一些中小企業(yè)，可能會(huì)遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。 成本壓力催促紡企轉(zhuǎn)型 “反補(bǔ)貼調(diào)查，為美國紡織業(yè)提供了在2008年中美紡織品協(xié)議到期后限制中國紡織服裝進(jìn)入美國的一種新工具?！鼻鄭u華金針織品進(jìn)出口有限公司經(jīng)理劉萍說。 劉萍表示，根據(jù)歐盟與中國2005年達(dá)成的協(xié)議，自明年起，10類自中國進(jìn)口的紡織品將不再受配額限制。中歐、中美協(xié)議到期后，歐美很可能采取技術(shù)壁壘、反補(bǔ)貼調(diào)查等新手段對我國紡織品出口加以限制。根據(jù)了解到的信息，目前我國紡織企業(yè)還沒有遇到反補(bǔ)貼調(diào)查的先例。但一旦實(shí)施，我國在歐美的市場份額就將遭到削弱。 相比“反傾銷”來講，“反補(bǔ)貼”壁壘并不為企業(yè)所知。記者采訪了多家青島紡織品出口企業(yè)，部分企業(yè)的負(fù)責(zé)人均表示，近幾年，由于國內(nèi)出口產(chǎn)品遭遇反傾銷調(diào)查事件頻發(fā)，企業(yè)對反傾銷的知識都有所了解，但對于反補(bǔ)貼方面的知識則是知之甚少，而如何應(yīng)對更是一籌莫展。 “雖然企業(yè)反補(bǔ)貼信息相對滯后，但可以肯定的是一旦發(fā)生反補(bǔ)貼調(diào)查，紡織企業(yè)的應(yīng)對難度將十分巨大。”青島賽特制衣有限公司總經(jīng)理高儒軍表示，中歐紡織品協(xié)議結(jié)束后如果繼續(xù)實(shí)施配額管理制度，企業(yè)應(yīng)采取繼續(xù)提高出口單價(jià)、拓寬出口市場、承接高附加值定單等措施加以應(yīng)對。 同時(shí)兼任青島市服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書長的高儒軍還表示，隨著我國出口持續(xù)增長，我國出口產(chǎn)品遭遇的反補(bǔ)貼調(diào)查將會(huì)越來越多，面對這一現(xiàn)象，青島的紡織品出口企業(yè)必須主動(dòng)出擊。他認(rèn)為，青島市紡織出口企業(yè)的根本應(yīng)對之道是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加附加值、加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、國際化經(jīng)營、創(chuàng)建自主品牌等諸方面提升企業(yè)的綜合競爭力，促進(jìn)企業(yè)健康、有序地發(fā)展。而結(jié)構(gòu)調(diào)整非一日之功，企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用自身不同的資源和優(yōu)勢，尋求本企業(yè)的發(fā)展之路。