為摸清近年來大中型紡織企業(yè)能耗、水耗及廢水排放的現(xiàn)狀，研究有效措施，推動(dòng)紡織行業(yè)節(jié)能減排工作，4月下旬以來，國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合，通過國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，對(duì)大中型紡織企業(yè)近年來能源消耗、用水、排放廢水情況和節(jié)能減排工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。 調(diào)查企業(yè)范圍為年銷售收入3000萬元以上的大中型紡織企業(yè)，涉及了棉紡織、印染、化纖、毛紡、針織、服裝等所有紡織行業(yè)，調(diào)查共收到問卷2179份，剔除了非紡織行業(yè)和數(shù)據(jù)明顯差錯(cuò)的企業(yè)，基本有效問卷為2080份。2080戶紡織企業(yè)2006年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7607億元，占規(guī)模以上紡織企業(yè)產(chǎn)值的37.6%；紗產(chǎn)量745萬噸，占全行業(yè)產(chǎn)量的42.8%；印染布產(chǎn)量146億米，占全行業(yè)產(chǎn)量的34%，化纖產(chǎn)量823萬噸，占全部產(chǎn)量的40.6%。 2006年能耗水耗：總體有進(jìn)步 能源、用水管理機(jī)構(gòu)基本完善，但管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng) 據(jù)調(diào)查，2080戶企業(yè)中，67%的企業(yè)設(shè)立了用能用水管理的專職機(jī)構(gòu)和專職人員，81%的企業(yè)制定有完善的能源、用水管理規(guī)定。但企業(yè)用能、用水的管理還比較粗放，大部分企業(yè)用能、用水計(jì)量在一、二級(jí)水平，其中尚處于一級(jí)計(jì)量的企業(yè)占20%，二級(jí)計(jì)量的企業(yè)占到49%，只有31%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了三級(jí)計(jì)量管理。不同行業(yè)間管理水平不同，但差異不大。毛紡織企業(yè)能源用水管理水平最好，實(shí)現(xiàn)三級(jí)計(jì)量的企業(yè)占到34%，棉紡織、化纖企業(yè)實(shí)現(xiàn)三級(jí)計(jì)量的均占到31%，印染企業(yè)實(shí)現(xiàn)三級(jí)計(jì)量的只占26%。 能耗總量增長不大 調(diào)查顯示，52%的企業(yè)2006年的能源消耗總量低于2005年水平，36%的企業(yè)能源消耗總量增長在10%以內(nèi)，能源消耗總量增長幅度超過20%的企業(yè)只占全部調(diào)查企業(yè)的4%。從行業(yè)分布看，毛紡行業(yè)能源消耗總量增長最小，68%的企業(yè)2006年能耗總水平低于2005年，主要原因：一是由于消費(fèi)取向的變化，毛紡能力增長比較慢；二是我國毛紡行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度比較高，調(diào)查企業(yè)總體技術(shù)水平比較好；三是毛紡企業(yè)對(duì)能源、用水管理重視程度好于其他行業(yè)。 單位產(chǎn)值能耗進(jìn)一步下降 近幾年，紡織行業(yè)單位產(chǎn)值能耗逐年下降，按照發(fā)電煤耗法計(jì)算，紡織行業(yè)單位產(chǎn)值能耗從2000年的0.54噸標(biāo)煤/萬元下降到了2005年的0.33噸標(biāo)煤/萬元，其中2004年、2005年連續(xù)兩年下降幅度均在15%左右。2006年，企業(yè)通過加強(qiáng)能源管理、改進(jìn)工藝、更新設(shè)備、調(diào)整結(jié)構(gòu)等多項(xiàng)節(jié)能降耗措施，能耗水平將進(jìn)一步下降。調(diào)查結(jié)果顯示，2006年單位產(chǎn)值能耗同比下降的企業(yè)占全部調(diào)查企業(yè)的74%，其中能耗下降幅度超過5%的企業(yè)占全部調(diào)查企業(yè)的29%，單位產(chǎn)值能耗上升的占26%。能耗下降的主要原因，有38%的企業(yè)主要是通過加強(qiáng)管理實(shí)現(xiàn)的能耗下降，有15%的企業(yè)采用了先進(jìn)的設(shè)備實(shí)現(xiàn)了節(jié)能，12%的企業(yè)通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝實(shí)現(xiàn)了節(jié)能。 能源成本占生產(chǎn)成本的比重有所下降 由于2006年紡織原料上漲較快，而能源價(jià)格基本平穩(wěn)，加上企業(yè)對(duì)能源管理的重視，2006年能源成本占紡織生產(chǎn)總成本的比重有所下降。調(diào)查顯示，紡織行業(yè)能源成本占生產(chǎn)成本的比重總體在10%左右，其中在5%以下的占38%，在10%以下的占68%，50%左右的企業(yè)能源成本所占比重比05年有所下降。由于行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)對(duì)能源占成本比重的理解不同，調(diào)查企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)差異較大，經(jīng)過分析篩查，化纖企業(yè)能源成本所占比重在10%左右，棉紡織企業(yè)在9%左右。印染企業(yè)由于加工型企業(yè)較多，能源成本占生產(chǎn)總成本的比重離散性最大，能源成本占總成本比重低于10%和高于30%的各占30%，平均為20%左右。 用水小幅增長，廢水排放和單位取水量略有下降 根據(jù)調(diào)查企業(yè)的數(shù)據(jù)，2005年總?cè)∷繛?7.6億噸，2006年為17.9億噸，增長1.7%左右。從廢水排放情況看，2080家企業(yè)2006年廢水排放量9.86億噸,比2005年減少860萬噸。從單位產(chǎn)品的取水量看，70%的企業(yè)單位產(chǎn)品取水量有所下降，其中下降幅度超過5%的企業(yè)占到29%。調(diào)查情況分析，2006年百米印染布取水量平均為2.66噸，同比下降了4%；噸化纖取水量32噸，下降9%；噸紗取水量47噸，下降了11%。 水重復(fù)利用率為31%，提高10% 紡織行業(yè)水重復(fù)利用問題，一直受到各方的高度關(guān)注。本次調(diào)查結(jié)果看，紡織企業(yè)水重復(fù)利用水平不斷提高，2006年水重復(fù)利用率平均為31%，比上年提高10%。其中，有20%的企業(yè)水重復(fù)利用率為0，有16%的企業(yè)水重復(fù)利用率超過60%。印染企業(yè)水重復(fù)利用率平均為26%，比上年提高10%，但仍有45%的企業(yè)重復(fù)利用水平在10%以下;化纖企業(yè)水重復(fù)利用率平均為47%，比上年提高4%，其中有44%的企業(yè)水重復(fù)利用率在60%以上；棉紡織企業(yè)水重復(fù)利用率平均為33%，比上年提高10%。 節(jié)能減排投入大幅增加，但總體投入水平仍較低 2006年，調(diào)查企業(yè)節(jié)能減排投入資金12.7億元，比05年增長38%，但總體規(guī)模小，每個(gè)企業(yè)平均投資只有60萬元左右。 2007年節(jié)能減排：進(jìn)一步推進(jìn) 隨著各級(jí)政府對(duì)節(jié)能減排工作重視程度的提高和企業(yè)對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)的不斷加深，2007年紡織行業(yè)節(jié)能減排工作將進(jìn)一步推進(jìn)，預(yù)計(jì)能耗、用水總量將保持在2006年水平，單位產(chǎn)值能耗、單位產(chǎn)品取水量將進(jìn)一步下降。 生產(chǎn)能耗增長幅度低于2006年。調(diào)查企業(yè)中，59%的企業(yè)預(yù)計(jì)生產(chǎn)總能耗下降將比2006年有所下降。其比重高出2006年能耗實(shí)際下降企業(yè)的比重(52%)7個(gè)百分點(diǎn)，但有36%的企業(yè)預(yù)計(jì)能耗增長在10%以內(nèi)，其比重與06年持平。 生產(chǎn)取水量將與2006年持平。預(yù)計(jì)2007年生產(chǎn)總?cè)∷肯陆档钠髽I(yè)占全部企業(yè)的61%，大大高于2006年實(shí)際取水量下降企業(yè)的比重（34.7%），其中預(yù)計(jì)取水量下降超過10%的企業(yè)占全部企業(yè)的15%。 單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品取水量將進(jìn)一步下降。76%的企業(yè)預(yù)計(jì)2007年單位產(chǎn)值能耗將有所下降，其中預(yù)測下降幅度超過5%的企業(yè)占21%；76%的企業(yè)預(yù)計(jì)2007年單位產(chǎn)品取水量將有所下降，其中預(yù)計(jì)下降幅度超過5%的企業(yè)占20%。 節(jié)能降耗投入繼續(xù)增加。2080戶企業(yè)中，有57%的企業(yè)計(jì)劃2007年增加用于節(jié)能降耗的投入，其中投入增幅超過10%的企業(yè)占調(diào)查企業(yè)的20%，增幅超過20%的企業(yè)占5%。印染行業(yè)有54%的企業(yè)計(jì)劃增加節(jié)能減排投資，投入增幅高于10%的企業(yè)占調(diào)查企業(yè)的15%，低于行業(yè)平均水平。 成本和技術(shù)制約節(jié)能減排 通過調(diào)查，42%的企業(yè)認(rèn)為影響紡織節(jié)能減排因素是綜合性的、多方面的，有26%的企業(yè)認(rèn)為突出問題是節(jié)能減排運(yùn)行成本高；15%的企業(yè)認(rèn)為缺乏技術(shù)支撐。 從調(diào)查情況分析，當(dāng)前紡織節(jié)能減排工作需要在以下幾個(gè)方面加快推進(jìn)。 加強(qiáng)宣傳，提高能源、用水的基礎(chǔ)管理水平 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理對(duì)節(jié)能降耗減排具有積極作用，實(shí)現(xiàn)三級(jí)計(jì)量管理的企業(yè)能耗水耗水平有明顯下降，而目前紡織大中型企業(yè)中，能源、用水管理處于一、二級(jí)水平還占到70%，全行業(yè)能源用水管理的水平可能更差。要加大宣傳引導(dǎo)，全面推進(jìn)紡織企業(yè)能源用水的三級(jí)計(jì)量管理，提高能源、用水的基礎(chǔ)管理水平。 加強(qiáng)節(jié)能減排的技術(shù)指導(dǎo) 從調(diào)查企業(yè)對(duì)節(jié)能減排突出問題的判斷看，相當(dāng)部分企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的途徑、措施的認(rèn)識(shí)是模糊的，不少企業(yè)希望國家能加強(qiáng)指導(dǎo)，加大對(duì)節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)的推廣宣傳。 要加大節(jié)能減排方面的技術(shù)攻關(guān)和資金投入 不少調(diào)查企業(yè)建議組織攻關(guān)開發(fā)，提高紡織設(shè)備在線監(jiān)控水平，降低節(jié)能設(shè)備成本，減少運(yùn)行費(fèi)用；也有企業(yè)要求提供廢氣、廢水和提高水重復(fù)利用率的工藝技術(shù)，目前這方面還有很大的差距，需要加大力度組織聯(lián)合攻關(guān)；同時(shí)，當(dāng)前企業(yè)節(jié)能減排的資金投入還比較少，要加強(qiáng)引導(dǎo)，多方籌措，加大節(jié)能減排資金投入。（國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局 曹學(xué)軍）