各位副會(huì)長(zhǎng)、企業(yè)代表： 2000以來，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不斷提升，中國(guó)紡織品及服裝產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。作為紡織工業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——棉紡織工業(yè)來說，從以壓錠為代表的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)完成以后，已經(jīng)高速增長(zhǎng)了7年。7年多來，中國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)、健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好，7年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)608.4億元, 棉紡織品及棉制服裝出口累計(jì)2107億美元。主要產(chǎn)品保持高速增長(zhǎng)，1999年棉紗線產(chǎn)量570萬噸，到2006年底紗產(chǎn)量已達(dá)1740萬噸，環(huán)錠細(xì)紗從3382萬錠已達(dá)到8720萬錠，氣流紡噴氣紡等180萬頭。棉紡織關(guān)鍵技術(shù)水平不斷提升，無卷比率、無結(jié)頭紗、無梭織機(jī)及精梳紗比重分別達(dá)40.01％、55.32％、36.48％和25.87％。今年以來，由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，使棉紡織產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境發(fā)生較大變化，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中遇到了較大困難。召集各位副會(huì)長(zhǎng)開會(huì)，主要目的是與大家一起研究、分析市場(chǎng)環(huán)境，存在哪些問題，如何面對(duì)，什么產(chǎn)品存在投資風(fēng)險(xiǎn)，如何使棉紡織行業(yè)能良性、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展，希望各位踴躍發(fā)言。為了大家能夠把本次會(huì)議開的更好，我首先向大家介紹當(dāng)前棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行現(xiàn)狀和問題，做重點(diǎn)發(fā)言，供大家討論。 一、 棉紡織行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析 2007年上半年棉紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，紗布產(chǎn)量保持快速增長(zhǎng)，投資熱情不減，主要產(chǎn)品出口增幅減緩，產(chǎn)銷率下降，影響企業(yè)營(yíng)運(yùn)的主要因素是出口退稅率下調(diào)、人民幣升值、棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅、工人成本上升等。 1、整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，產(chǎn)銷率下降 今年列入統(tǒng)計(jì)的棉紡織規(guī)模以上企業(yè)9593戶，比去年增加2448戶，一年增加的企業(yè)數(shù)相當(dāng)于2000年全行業(yè)的企業(yè)總和。累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2917億元，同比增長(zhǎng)26.05％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額104億元，同比增長(zhǎng)50.52％；行業(yè)綜合效益較好，產(chǎn)銷率同比略有下降。從宏觀數(shù)據(jù)看銷售及效益都不錯(cuò)，但經(jīng)過企業(yè)調(diào)查，普遍反映今年不如去年。這可能與統(tǒng)計(jì)企業(yè)大幅增加有一定關(guān)系。1-5月，285戶大中型國(guó)有棉紡織業(yè)虧損面42.46％，同比增長(zhǎng)了1.06個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額只有0.75億元，同比降低37.56％；經(jīng)濟(jì)效益大幅度下降，產(chǎn)銷率下降1.54個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)理事單位以上企業(yè)抽樣調(diào)查，72%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)供大于求；85%的企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)成本提高、產(chǎn)品價(jià)格下降是企業(yè)利潤(rùn)率降低的兩個(gè)影響因素；45%的出口企業(yè)出口額下降；40%的企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降；60%的企業(yè)認(rèn)為電價(jià)、人工成本的上漲對(duì)企業(yè)影響較大； 2、主要產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，出口產(chǎn)品增幅下降 1-5月規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)紗產(chǎn)量為741.08萬噸，同比增長(zhǎng)20.62%；受國(guó)家政策及外部環(huán)境影響，棉紡織品出口69.56億美元，增長(zhǎng)只有9.39%，增幅下降10.8個(gè)百分點(diǎn)；棉制服裝出口181.6億美元，增長(zhǎng)32.7%，增幅下降5個(gè)百分點(diǎn)；其中精梳紗出口6.66萬噸，同比下降7.26%； 純棉坯布出口4.9萬噸，下降4.31%； 純棉色織布出口4.3億米，下降2.69%； 純棉牛仔布出口1.6億米，下降4.64%； 其他混紡坯布、色織布、牛仔布出口分別下降34.34%、16.42%和19.02%。 3、市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量下降。上半年企業(yè)大量使用國(guó)產(chǎn)棉花，市場(chǎng)價(jià)格整體運(yùn)行平穩(wěn)， 價(jià)格有穩(wěn)步上升，5月中下旬后價(jià)格開始較大幅度上漲。目前標(biāo)準(zhǔn)329級(jí)棉花從12700元/噸上升至14000元/噸以上。新滑準(zhǔn)稅的實(shí)施，使外棉價(jià)格基本與國(guó)內(nèi)棉價(jià)持平甚至高于國(guó)內(nèi)棉價(jià)，進(jìn)口棉失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)， 1-5月只進(jìn)口棉花92萬噸，同比下降55%。據(jù)抽樣調(diào)查，74%的企業(yè)認(rèn)為原材料價(jià)格是導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的增加的重要因素；超過50%的企業(yè)認(rèn)為滑準(zhǔn)稅率的調(diào)整影響了他們對(duì)外棉的使用量；紡織企業(yè)使用的滌綸短纖的價(jià)格是穩(wěn)中小有上浮，而粘膠短纖的價(jià)格卻猛增猛漲，從1月份的15000元/噸猛增到21000元/噸。盡管如此，紗布市場(chǎng)價(jià)格卻一直下跌，大眾產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，保本運(yùn)行是許多企業(yè)的現(xiàn)狀。 二、棉紡織行業(yè)外部環(huán)境影響 1、人民幣持續(xù)升值產(chǎn)生的影響。自2005年7月21日匯改以來，本幣開始升值已達(dá)6.3%，今年以來升值幅度也已超過3%。2007年1-5月我國(guó)棉紡織品及服裝累計(jì)出口251.21億美元，按人民幣平均升值2.5%計(jì)算，不考慮其他因素的影響，棉紡織品及棉服裝行業(yè)已損失47.73億元人民幣，其中棉紡織品損失13.21億元。 2、出口退稅率下調(diào)產(chǎn)生的影響。2007年我國(guó)出口退稅率下調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)棉紡織內(nèi)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大，對(duì)出口企業(yè)利潤(rùn)壓縮，僅棉紡織品業(yè)利潤(rùn)總額就減少10.6億元，對(duì)于低利潤(rùn)運(yùn)營(yíng)的棉紡織行業(yè)有著較為重大的影響。 3、生產(chǎn)能力不斷增加使棉花供求矛盾加劇。據(jù)了解國(guó)內(nèi)紡機(jī)企業(yè)細(xì)紗機(jī)銷售預(yù)計(jì)，2007年全國(guó)將新安裝約1000多萬細(xì)紗錠，按目前平均33支紗計(jì)，將年增加紗產(chǎn)量150萬噸，耗棉花約100萬噸。2006年紡紗產(chǎn)量為1740萬噸，同比增長(zhǎng)了19.86%，而2007年1－5月紗產(chǎn)量已達(dá)到741萬噸，同比增長(zhǎng)了20.62%，按此增長(zhǎng)速度，年底紗產(chǎn)量將超過2000萬噸，以此產(chǎn)量計(jì)算全年用棉量將超過1300萬噸，如果按統(tǒng)計(jì)局公布的2006年棉花產(chǎn)量673萬噸計(jì)，棉花的缺口進(jìn)一步拉大，必將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)、國(guó)際棉花價(jià)格的上漲。 4、棉花問題仍是制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我在今年初的理事擴(kuò)大會(huì)上講過這個(gè)問題，再此我還要講。據(jù)近十年來統(tǒng)計(jì)，棉花在棉紗所占比重約64%左右，在棉紡織產(chǎn)品成本中約占70%。棉花的價(jià)格變動(dòng)、棉花的質(zhì)量、棉花產(chǎn)業(yè)政策和棉花進(jìn)口配額體制對(duì)棉紡業(yè)乃至紡織工業(yè)全行業(yè)影響極大。棉花供求缺口將是今后長(zhǎng)期面對(duì)的主要矛盾。如果我國(guó)棉紗線產(chǎn)量目前20%的速度增長(zhǎng)，到2010年，將達(dá)到3600萬噸，預(yù)計(jì)用棉量將達(dá)到2400萬噸，屆時(shí)我國(guó)的棉花產(chǎn)量如能達(dá)到700萬噸，棉花供求缺口在1700萬噸，將有近70%的棉花靠進(jìn)口解決。這樣的狀況是難以想象的，世界棉花產(chǎn)量的80%以上都能供給中國(guó)嗎？回答是否定的。因此，自覺控制棉紡能力的增長(zhǎng)，防止產(chǎn)能過剩，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，均衡、可持續(xù)發(fā)展是必要的。 5、警惕 固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)。2007年1-5月棉紡織行業(yè)實(shí)際完成投資247.04億元，與2006年同期相比，增長(zhǎng)32.6%；去年以來，全國(guó)中部、東部地區(qū)新上棉紡織項(xiàng)目的積極性非常高漲，雖然引進(jìn)或購(gòu)置的棉紡織設(shè)備絕大多數(shù)都是比較先進(jìn)的，但也有些設(shè)備檔次的技術(shù)水平不高，各地區(qū)新上項(xiàng)目比比皆是，一部分的投資者缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以數(shù)量打拼市場(chǎng)，導(dǎo)致中低檔產(chǎn)品供大于求，生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次卻基本雷同，兩年來，產(chǎn)品利潤(rùn)低于3%的企業(yè)占全行業(yè)的64%以上。要警惕固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)。 6、電價(jià)、人工，社會(huì)責(zé)任的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源電力供應(yīng)日趨緊張，電價(jià)不斷上漲，招工困難，勞動(dòng)力成本上升，此外，為保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，如節(jié)能減排，員工各種保險(xiǎn)等，也使企業(yè)成本大幅增加。 三、棉紡織行業(yè)的自律與發(fā)展 堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，推進(jìn)棉紡織產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前，我國(guó)先進(jìn)的技術(shù)裝備水平比重不高，生產(chǎn)的產(chǎn)品以大眾產(chǎn)品為主，市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為保證我國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，希望廣大的棉紡織企業(yè)認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)投資增長(zhǎng)過快引發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)自律，避免造成不必要的損失。 1、棉紡織的投資風(fēng)險(xiǎn)分析。今年以來，由于外部環(huán)境不斷變化，內(nèi)部固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，棉紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，中低檔產(chǎn)品過大，棉花缺口，棉價(jià)上漲，產(chǎn)銷率降低，出口價(jià)格走低及出口量下降。目前中低檔的純棉紗線以及坯布由于供大于求基本沒有利潤(rùn)，一些地區(qū)在當(dāng)?shù)夭块T的鼓勵(lì)支持下，大舉進(jìn)行招商引資，給予豐厚的條件，鼓勵(lì)發(fā)展棉紡錠，由于一些企業(yè)產(chǎn)品定位不明確，生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次低，有些還以不平等的條件參與競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)果導(dǎo)致原料資源、電力供應(yīng)、勞動(dòng)力的緊張和環(huán)保壓力的增大。一旦跟不上市場(chǎng)的快速變化，產(chǎn)品供大于求，必將使一批管理相對(duì)落后的企業(yè)、附加值低的產(chǎn)品、適應(yīng)性差的棉紡錠被淘汰，這就是市場(chǎng)的規(guī)律?？梢灶A(yù)見，如果這樣下去，新一輪重新洗牌將會(huì)重演，那時(shí)的行業(yè)損失將是巨大的。我們提請(qǐng)企業(yè)注意：大規(guī)模投資低水平紡紗廠市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越來越大，牛仔布產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)變化，目前牛仔布產(chǎn)業(yè)由于國(guó)內(nèi)外政策、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)影響中低檔產(chǎn)品及產(chǎn)能過剩，投資風(fēng)險(xiǎn)較大，也不宜鼓勵(lì)發(fā)展。但是，由于區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況，根據(jù)中央關(guān)于支持中西部發(fā)展的精神，我們?nèi)匀焕^續(xù)支持東部地區(qū)向中西部發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是調(diào)整內(nèi)容要繼續(xù)反對(duì)低水平重復(fù)建設(shè)。為避免棉紡織行業(yè)進(jìn)一步受損，我們要科學(xué)分析良性發(fā)展的必要性，呼吁通過行業(yè)的自律、預(yù)警，抑制棉紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)。 由于存在粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，導(dǎo)致中低檔產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次不高，因此必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高在國(guó)際棉紡織產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。近幾年棉紡生產(chǎn)能力增長(zhǎng)很快的山東、江蘇、河南、福建等省份，要根據(jù)國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)需求，進(jìn)行相關(guān)的棉紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)警，反對(duì)低水平的重復(fù)建設(shè)，對(duì)棉紡織業(yè)的下一步發(fā)展重新審視。 2、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變棉紡織經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我國(guó)一些優(yōu)勢(shì)棉紡織企業(yè)通過近幾年的努力，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品附加值得到了提高，魯泰紡織、安徽華茂、無錫一棉、廣東溢達(dá)集團(tuán)、聊城華潤(rùn)、淄博銀士來、際華3542等企業(yè)已成為行業(yè)的佼佼者。由于棉紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大，我們鼓勵(lì)一部分有條件的企業(yè)生產(chǎn)高支紗產(chǎn)品、高支高密服裝面料及家紡產(chǎn)品、高檔色織提花產(chǎn)品；鼓勵(lì)加大差別化纖維、功能性纖維及非棉天然纖維的使用。重視提高“科技貢獻(xiàn)率”、重視提高“品牌貢獻(xiàn)率”，以保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。寧波百隆紡織集團(tuán)、華孚紡織控股集團(tuán)近年來大力發(fā)展色紡紗產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品附加值高，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。魯泰紡織集團(tuán)多年來不斷加大研發(fā)投入，生產(chǎn)100支紗取得了國(guó)家出口免驗(yàn)產(chǎn)品，300支紗線色織面料經(jīng)不同整理，使襯衫領(lǐng)口、袖口、前片、后背都具有不同的功能。華潤(rùn)集團(tuán)收購(gòu)棉紡企業(yè)后，加大資金投入，沒有大力擴(kuò)建規(guī)模，著重設(shè)備升級(jí)改造。集團(tuán)所屬聊城華潤(rùn)公司定位國(guó)際高檔用紗市場(chǎng)，實(shí)施5S管理，生產(chǎn)100支-170支股線燒毛松式落筒紗，保持了持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。天虹集團(tuán)幾年來低成本并購(gòu)，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)各類包芯紗產(chǎn)品，從氨綸、滌綸、金屬絲等各類新產(chǎn)品，一躍成為行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)；德棉集團(tuán)、泰豐紡織、東營(yíng)天信、三陽(yáng)紡織集團(tuán)、華樂紡織等近年來堅(jiān)持產(chǎn)品高附加值，成為行業(yè)50強(qiáng)排頭兵企業(yè)。 3、加快推進(jìn)使用新型、高效棉紡工藝設(shè)備。為推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)以提高“三無一精”比重為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，到2010年全行業(yè)清梳聯(lián)比重由2006年的40％提高到50％，無結(jié)紗比重由2006年的56.61％提高到70％，無梭布比重由2006年的59.87％提高到70％，精梳紗比重由2006年的25.87％提高到28％。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各棉紡織企業(yè)一定要把有限的資金投入到使用先進(jìn)的棉紡織工藝技術(shù)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步中，加快推進(jìn)使用新型、高效棉紡織工藝設(shè)備、自動(dòng)落紗細(xì)紗長(zhǎng)車、緊密紡紗技術(shù)和粗、細(xì)絡(luò)聯(lián)合機(jī)；提高技術(shù)裝備和機(jī)電一體化水平，加速淘汰陳舊落后棉紡織設(shè)備。 四、向政府部門呼吁和建議 1、努力給棉紡織企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 紡織工業(yè)是市場(chǎng)化很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)品都是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)，而中國(guó)紡織品生產(chǎn)所用棉花仍然實(shí)行計(jì)劃體制，由于實(shí)行配額制和滑準(zhǔn)稅率，使中國(guó)棉紡企業(yè)使用的棉花價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)平均高1500-2000元/噸，這大大降低中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一是從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，進(jìn)口棉花的滑準(zhǔn)稅率應(yīng)該取消, 或近期應(yīng)降低滑準(zhǔn)稅率。第二既然實(shí)行了進(jìn)口滑準(zhǔn)稅，是否有必要保留進(jìn)口棉花配額。三是應(yīng)當(dāng)給農(nóng)民直接補(bǔ)貼，農(nóng)民利益能夠得到保證，也給中國(guó)紡織工業(yè)一個(gè)真正的市場(chǎng)環(huán)境。 2、紡織工業(yè)也代表農(nóng)民。 紡織工業(yè)安排勞動(dòng)力就業(yè)2000多萬人，其中80%以上來自農(nóng)村， 有1000萬農(nóng)戶和1億多農(nóng)民直接從事棉花種植。棉紡工業(yè)有一個(gè)公平、良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不僅為人民解決穿衣問題，也上繳稅收，也安排農(nóng)民工就業(yè)，使農(nóng)民種棉花也有廣闊市場(chǎng)。紡織發(fā)展了，農(nóng)民就有希望。假如紡織工業(yè)跨了，棉花賣給誰(shuí)？企業(yè)停產(chǎn)了，農(nóng)民工回家，受傷害的還是農(nóng)民。代表農(nóng)民利益的不僅是農(nóng)業(yè)部門，紡織工業(yè)也代表農(nóng)民。紡織發(fā)展不但解決了大量的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，還把農(nóng)村變成了城鎮(zhèn)，把農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人，生活條件得到了改善。我們強(qiáng)烈呼吁有關(guān)政府部門也聽一聽紡織企業(yè)代表農(nóng)民的呼聲。 3、關(guān)于進(jìn)口噴氣織機(jī)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)取消免稅政策的意見。 國(guó)家四部委（財(cái)關(guān)稅[2007]11號(hào)）發(fā)布的《通知》中，對(duì)于振興裝備制造業(yè)專項(xiàng)中“已實(shí)施進(jìn)口零部件先征后退政策的重大技術(shù)裝備，將停止執(zhí)行相應(yīng)整機(jī)和成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策”。對(duì)于紡織行業(yè)，這意味著自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)進(jìn)口今后將不再享受免關(guān)稅增值稅政策。 目前，中國(guó)棉紡織技術(shù)裝備水平已經(jīng)落后于印度、土耳其等國(guó)家，中國(guó)棉紡織品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，出口量大價(jià)低、附加值不高、缺少自主品牌是出口產(chǎn)品的顯著特點(diǎn)，近年來還不斷受到歐美國(guó)家的反傾銷和貿(mào)易限制。中國(guó)紡織靠什么來提升？繼續(xù)加快提升裝備水平是行業(yè)發(fā)展的迫切需要。自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)是紡織工業(yè)最重要的關(guān)鍵設(shè)備，1992年，國(guó)家就已經(jīng)以這兩種設(shè)備為主實(shí)施了“兩機(jī)”專項(xiàng)。到現(xiàn)在15年過去了，“兩機(jī)”生產(chǎn)仍不能滿足市場(chǎng)對(duì)質(zhì)量和數(shù)量的需求。為了振興裝備制造業(yè)，國(guó)家出臺(tái)政策對(duì)生產(chǎn)噴氣織機(jī)和自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)所需進(jìn)口的關(guān)鍵零部件給以免關(guān)稅（先征后退）優(yōu)惠，我們十分擁護(hù)，但是感到支持力度不大。同時(shí)對(duì)相應(yīng)整機(jī)取消進(jìn)口關(guān)稅、增值稅率政策（過渡期6個(gè)月可實(shí)行零關(guān)稅）我們堅(jiān)決反對(duì)。對(duì)于紡機(jī)企業(yè)而言，這個(gè)政策實(shí)際上并沒有按照國(guó)務(wù)院通知精神給予進(jìn)口關(guān)鍵零部件兩稅全免，只對(duì)3%的關(guān)稅先征后退，退稅部分還要轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金。這只對(duì)個(gè)別國(guó)有紡機(jī)企業(yè)有一點(diǎn)點(diǎn)好處，對(duì)民營(yíng)紡機(jī)沒有吸引力，因?yàn)?，民營(yíng)企業(yè)不愿意在本企業(yè)增加國(guó)家資本金。對(duì)于棉紡織工業(yè)而言，過去兩稅全免的優(yōu)惠政策沒有了，這勢(shì)必減緩紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的步伐，與印、巴、土耳其等國(guó)家的技術(shù)裝備水平的差距越拉越大。這是一個(gè)因小失大、抑制良性發(fā)展的政策，是一個(gè)保護(hù)落后的政策。紡機(jī)和紡織都是民族工業(yè)都應(yīng)該加以保護(hù)，不僅要支持紡機(jī)的發(fā)展也要支持紡織的發(fā)展。因?yàn)?，?guó)產(chǎn)噴氣織機(jī)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)無論在數(shù)量上還是在穩(wěn)定性、轉(zhuǎn)速、功能、材料上都與國(guó)際先進(jìn)水平有較大差距。例如，噴氣織機(jī)需求量16000臺(tái)左右，每年進(jìn)口15000臺(tái)左右，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力只有1000多臺(tái)。自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)每年需求量2600多臺(tái)，進(jìn)口2000多臺(tái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量只有600臺(tái)。為此，我們強(qiáng)烈呼吁，要振興裝備制造業(yè)就應(yīng)該按“通知”精神對(duì)進(jìn)口關(guān)鍵零部件關(guān)稅增值稅全部免掉，同時(shí)繼續(xù)實(shí)行年初發(fā)布的國(guó)內(nèi)投資不予免稅的進(jìn)口產(chǎn)品目錄，讓國(guó)際先進(jìn)的新型自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、噴氣織機(jī)等裝備能夠減免兩稅進(jìn)口。這樣做既支持了紡機(jī)也支持了紡織業(yè)，否則是既沒有大大的支持紡機(jī)，卻大大的打擊了紡織業(yè)。 我衷心希望，全社會(huì)一如既往地繼續(xù)關(guān)心支持棉紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為保證國(guó)家、企業(yè)、投資者的利益，一定要審時(shí)度勢(shì)，以科學(xué)的發(fā)展觀，引導(dǎo)并指導(dǎo)本地區(qū)棉紡織產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。 （中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)——徐文英）