為了解近年來(lái)紡織行業(yè)節(jié)能節(jié)水減排工作現(xiàn)狀及問(wèn)題，研究并提出有關(guān)政策措施，國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局與中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、東華大學(xué)組成聯(lián)合調(diào)研組，于4月中旬對(duì)江蘇、浙江兩省的蕭山、紹興、湖州、吳江、常州等地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)查情況看，浙江、江蘇省對(duì)節(jié)能減排高度重視，紡織節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，但完成全行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，還需要加倍努力。 2006年，江蘇、浙江兩省規(guī)模以上紡織企業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)的48.1%，化纖產(chǎn)量占全國(guó)的73%，印染布產(chǎn)量占全國(guó)的66.6%，能源消耗占全國(guó)的近一半，取水量占全國(guó)的60%。近年兩省在節(jié)能節(jié)水減排方面做了大量工作，特別是高度重視紡織、印染業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、減排。采取了政策引導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)治理、典型示范、技術(shù)改造、加強(qiáng)管理等多種措施，紡織能耗、水耗、減排工作取得明顯成效，2006年噸纖維取水同比下降幅度超過(guò)10%，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降超過(guò)5%。主要做法和經(jīng)驗(yàn)是： 完善政策措施，加強(qiáng)政府引導(dǎo) 根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)，江蘇、浙江各級(jí)政府根據(jù)地方實(shí)際，相應(yīng)出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施。如江蘇、浙江省分別出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見(jiàn)》，并設(shè)立了節(jié)能降耗減排專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)全省節(jié)能減排工作。為從源頭杜絕能源浪費(fèi)，江蘇省經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)了《江蘇省固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行規(guī)定》，為加強(qiáng)節(jié)能的監(jiān)管力度，出臺(tái)了《江蘇省節(jié)能監(jiān)測(cè)辦法》，依法實(shí)施對(duì)重點(diǎn)用能單位和主要能耗設(shè)備利用效率的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)。浙江蕭山是浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，每年財(cái)政拿出2000萬(wàn)元用于企業(yè)節(jié)能降耗的獎(jiǎng)勵(lì)和技改貼息。紹興縣編制了《紹興縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，每年財(cái)政拿出400萬(wàn)元資金，獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。通過(guò)一系列的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、減排工作。 實(shí)施紡織節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)治理 本次調(diào)研的紹興縣、蕭山區(qū)、吳江市，紡織占工業(yè)的比重均超過(guò)30%，湖州、常州市紡織所占比重也在20%左右，紡織行業(yè)是當(dāng)?shù)毓?jié)能減排的重要行業(yè)，尤其是印染，更是用能、用水、排污的重點(diǎn)。根據(jù)紹興縣提供的數(shù)據(jù)，2005年紹興縣印染企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗平均為3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤（發(fā)電煤耗法），是全縣工業(yè)增加值能耗的1.7倍，是浙江省工業(yè)增加值能耗的2.5倍，是全國(guó)紡織萬(wàn)元增加值能耗的2.8倍，印染廢水排放占全縣工業(yè)廢水的90%。地方政府對(duì)紡織印染行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、減排工作高度重視，普遍對(duì)印染企業(yè)實(shí)行了定額限量排放，對(duì)新建印染企業(yè)的審批加強(qiáng)了管理。針對(duì)突出共性問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。 如紹興、蕭山是全國(guó)化纖印染最集中地區(qū)，高溫?zé)岫ㄐ蜋C(jī)占全國(guó)70%左右，廢氣污染量大，廢熱損失多。2006年，紹興縣實(shí)施了印染行業(yè)定型機(jī)廢氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，要求定型機(jī)加裝廢氣凈化裝置，并對(duì)定型機(jī)廢氣進(jìn)行回收利用，財(cái)政根據(jù)完成進(jìn)度和驗(yàn)收結(jié)果給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。到2006年底，已有近千臺(tái)定型機(jī)（占應(yīng)治理量的90%）完成了廢氣治理，煙氣污染明顯改善，余氣余熱回收也使企業(yè)取得明顯收益，企業(yè)改造的積極性較高。蕭山區(qū)從2007年開(kāi)始推進(jìn)這項(xiàng)工作。 吳江市噴水織機(jī)占全國(guó)的60%以上，為解決吳江地區(qū)噴水織機(jī)污水分散、難以治理的情況，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)紡織行業(yè)污染防治工作的意見(jiàn)》，投入7000多萬(wàn)元，建設(shè)了262套處理設(shè)施。盛澤鎮(zhèn)還計(jì)劃投資２億元，建立涂層加工專(zhuān)區(qū)，將分散在各鎮(zhèn)的一百多臺(tái)涂層機(jī)集中搬遷到加工專(zhuān)區(qū)，對(duì)涂層廢氣中的甲苯進(jìn)行回收，以減輕對(duì)當(dāng)?shù)卮髿獾奈廴?。常州市明確規(guī)定中心城區(qū)印染企業(yè)在2010年前，要全部搬遷入園區(qū)，實(shí)行集中供熱，集中污水處理，目前大部分企業(yè)已經(jīng)遷入工業(yè)園區(qū)。 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備的技術(shù)改造 紡織企業(yè)的用能、用水管理基本上還處于粗放型，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和用電設(shè)備節(jié)電改造，效果非常明顯。首先，在重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和計(jì)量管理認(rèn)證，找出企業(yè)耗能、耗水、產(chǎn)污的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制訂節(jié)能、節(jié)水、減排方案。如紹興百麗恒印染有限公司通過(guò)實(shí)行水電汽三級(jí)計(jì)量管理，合理改進(jìn)工藝和裝備，并制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度調(diào)動(dòng)員工的積極性，使企業(yè)水電汽單位成本下降幅度均達(dá)20％以上。其次，針對(duì)企業(yè)公用工程進(jìn)行重點(diǎn)改造。如紹興縣在紡織行業(yè)推廣變頻節(jié)電裝置，節(jié)電率在20%左右，全縣年節(jié)電超過(guò)1億度。常州老三集團(tuán)有限公司對(duì)縫紉機(jī)加裝節(jié)能裝置“衣車(chē)寶”，平均節(jié)電率達(dá)到30%；照明換裝節(jié)能燈，節(jié)電率超過(guò)15%。紹興華舍滌綸廠將多個(gè)分廠空壓機(jī)集中，并根據(jù)工藝需求調(diào)整壓縮空氣壓力，用電同比下降20%以上。 積極采用國(guó)際先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水、減排技術(shù)和裝備 如紹興東盛印染廠引進(jìn)意大利氣流染色機(jī)，浴比在1：5左右，與普通染色設(shè)備相比，節(jié)電20%，節(jié)水75%，節(jié)汽65%，減污75%。浙江美欣達(dá)印染集團(tuán)公司，通過(guò)精細(xì)化數(shù)字管理，引進(jìn)短流程濕蒸染色技術(shù)設(shè)備、退煮漂絲光高效節(jié)能聯(lián)合機(jī)等，使生產(chǎn)總用水減少了32.5%，百米印染布取水量從2004年的3.5噸下降到2006年的2.33噸，年節(jié)水超過(guò)60萬(wàn)噸。蕭山華欣公司在原液染色技術(shù)的基礎(chǔ)上獨(dú)創(chuàng)三原色配色技術(shù)生產(chǎn)彩色滌綸縫紉線，與傳統(tǒng)縫紉線生產(chǎn)工藝相比，省去了染色耗能和用水，降低生產(chǎn)成本30%以上。 推進(jìn)印染企業(yè)中水回用和廢水余熱回收技術(shù) 印染廠用能50%為蒸汽，高溫排液量大，熱能利用率只有35%左右，廢水排放占總用水的90%。因此，根據(jù)不同廢液的廢水水質(zhì)，選擇不同的回收設(shè)備進(jìn)行廢水熱值回收，可大幅回收熱能。浙江航民美時(shí)達(dá)印染有限公司，全面回收余氣、廢液余熱，三年來(lái)，產(chǎn)量增加20%，而耗煤從6000噸下降到4000噸，蒸汽用量也大幅下降。根據(jù)不同工藝的用水要求，實(shí)施清濁分流、分質(zhì)處理回用，可大幅減少水重復(fù)利用的成本。紹興、蕭山印染企業(yè)染缸需用冷卻水較多，采用冷卻水、冷凝水循環(huán)利用后，水重復(fù)利用率可達(dá)15%左右，其他地區(qū)實(shí)行冷卻水、冷凝水回用，水重復(fù)利用率在10%左右。紹興華東紡織印染廠采用多管道清濁分流，自動(dòng)控制中水分離的方式，將印染過(guò)程中的淺污染水稍加過(guò)濾處理，直接回用于生產(chǎn)工藝，加上冷卻、冷凝水回用，總體水重復(fù)利用率在30%左右。江蘇伊思達(dá)紡織公司改變了傳統(tǒng)的印染廢水處理回用方式，針對(duì)不同纖維染色性能和用水要求，對(duì)整個(gè)印染生產(chǎn)流程分品種、分區(qū)域優(yōu)化組合。采用“筒染連續(xù)套染、廢水余熱綜合利用”技術(shù)，噸化纖紗線染色取水量降到了55噸，大大低于國(guó)家A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（化纖產(chǎn)品130噸）的水平，新建廠區(qū)比老廠單位產(chǎn)品取水、耗蒸汽、用電降低了一倍左右。